安監局行風建設工作匯報

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一、高度重視，精心組織，扎實開展行風建設工作

一是加強領導，健全組織。成立了行風建設工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，下設辦公室，負責行風建設的具體工作。

二是制定方案，全面部署。結合全市安監工作實際，制定了《*市安監系統20*年民主評議行風工作方案》，以正式文件印發全系統，并認真組織實施。

三是明確分工，落實責任。對領導班子成員和機關各處（室、隊）的行風建設職責進行了分工，責任落實到人。

四是廣泛動員，狠抓落實。分別召開了局機關全體干部大會和全市安監系統效能建設、民主評議行風動員大會，對局機關和全市安監系統開展行風建設工作提出明確具體要求。此后，局黨組又專門召開會議4次，及時掌握行風建設工作的進展情況，研究解決工作中存在的問題，確保了行風建設工作的各項部署和要求得到有效落實。

五是聽取意見，認真整改。積極組織了“陽光熱線”——走進直播間活動，局黨組書記、局長王樹立親自到直播間介紹我局開展行風建設的情況，解答群眾熱線；召開了行風建設義務監督員座談會和質詢會，廣泛聽取義務監督員和社會各界的意見建議；向直接服務對象和社會各界印發征求意見函300余份，并將征求的意見建議逐條落實到各分管領導和相關處室，制定切實可行的措施，認真整改，收到了實效。

二、強化教育，營造氛圍，增強搞好行風建設的自覺性

一是加強領導班子的學習，認真組織學習上級黨委政府關于進一步優化發展環境、促進經濟持續健康發展的有關規定，提高了局領導班子對優化發展環境重要性的認識，增強了抓好行風建設工作的自覺性。

二是充分利用每周五機關集中學習時間，組織機關全體工作人員學習上級有關行風建設的文件精神和要求，明確目標任務，提高了機關全體同志搞好行風建設的自覺性。

三是把行風建設學習教育與依法開展安全生產監管工作實踐相結合，多次在全系統組織開展崗位練兵、論文大賽等活動，通過分析案例、講評案卷和學習安全生產法律法規、撰寫論文等一系列行之有效的活動方式，不斷提高機關工作人員的業務素質和依法行政能力，使行風建設學習教育與工作實踐結合在一起，形成了良性互動，促進了各項工作。

四是把行風建設學習教育與多種形式教育活動相結合。結合黨的先進性建設、機關效能建設、行政權力公開透明運行、機關思想作風整頓以及“創建高效能機關，做人民滿意公務員”活動等，引導機關工作人員牢固樹立環境立市理念和人民利益至上的思想，不斷深化對優化發展環境的認識，為開展好行風建設工作奠定了堅實基礎。

三、完善制度，規范運作，建立科學的管理機制

一是按照規范化、標準化、科學化管理目標要求，進一步建立和完善了崗位職責，制定了首問責任制、行風建設行為規范、行政許可及行政審批審核工作紀律等16項制度，實現了以制度管人管事，規范了工作運行程序，減少了不必要的工作環節，提高了辦事效率，初步形成了科學的管理機制和規范高效的運行機制。

二是加強政務環境硬件設施建設，提高機關管理水平。充分利用信息網絡技術，建成機關管理網絡平臺。堅持每月制定工作計劃，將工作項目、工作內容、主辦人、完成時限、完成情況、完成時間、未完成原因等及時填報并上網，實行動態管理；每周制定具體安排，每天填報工作日志、執法文書、隱患排查以及行政執法情況等；對重點工作制定對策表，專人督導，確保各項工作落實到位。

三是規范行政行為。制定和完善了《*市安全生產監督管理行政執法暫行辦法》、《規范執法檢查管理暫行辦法》、《執法人員文明規范》、《執法人員工作紀律》等，編印了《*市安全生產行政執法實用手冊》，規范了執法人員的執法行為。在安全生產監管工作中，執法人員嚴格法定權限和程序，確保執法行為合法，沒有出現因執法行為不規范受到企業投訴等問題。

四、轉變職能，轉變作風，進一步優化政務環境

一是強化服務意識，改善服務態度，提高服務質量和水平。對行政許可事項進行公開承諾，堅持依法辦理行政許可事項，今年以來，已按法定時限辦結或提前辦結行政許可事項11913件，駐市行政服務中心窗口一直被評為五星級窗口。共受理群眾信訪來訪和舉報案件47件，對重點案件，“一把手”親自掛帥，各分管局長認真負責，依照法律法規為受傷害人討要賠償金達100多萬元，做到了事事有回音，件件有著落，受到了群眾的贊揚，一些基層單位和群眾特送來錦旗表示感謝。

二是積極推進行政權力公開透明運行。圍繞行政權力配置、運行和行使結果，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和易滋生腐敗的重要權力部位入手，加大工作力度。重點抓好安全生產監督管理工作中，與人民群眾利益密切相關的行政權力公開透明工作，認真做好行政職權的清理和確定以及動態公開工作，共依法梳理確認行政許可職權13項、行政強制和行政處罰職權130項、機關內部公開事項9項，編制了職權目錄和覆蓋行政權力運行全過程的流程圖，增強了工作透明度，簡化了群眾辦事程序，提高了工作效能。

三是加強基礎工作，提高政務管理水平。目前，*市安全生產網絡信息管理系統已經開始試運行，初步實現了全市安監系統的辦公自動化、信息實時化、報表電子化及電子政務以及對煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業企業和重大危險源的動態監管，實現了安全生產事故及事故隱患網上舉報，從而對建立安全生產組織保證體系、動態監管體系、教育培訓體系和應急救援體系，全面提升我市安全生產本質監管水平，提高安監隊伍綜合素質，提高工作效率和工作質量打下了堅實的基礎。

四是圍繞中心工作，搞好思想作風建設。今年10月，在全省統一組織的“法人代表安全生產雙百日承諾”行動中，印發了《在“雙百日承諾”行動中轉變工作作風、提高行政效能的意見》，要求機關全體同志克服通常觀念，轉變工作作風，煥發工作干勁，提高行政效能，運用各種行之有效的強有力措施，超常規工作，把“雙百日承諾”行動的各項要求落到實處，確保全市不發生重特大安全生產事故，實現全市安全生產形勢的穩定持續好轉。從20*年10月22日開始，局行風建設領導小組辦公室和效能辦堅持每天開展明查暗訪，對各處室“雙百日承諾”行動中的工作計劃完成情況、工作質量、取得的實效、存在的問題以及工作作風、工作紀律等進行檢查督導，并及時對有關情況進行通報，共在機關內網刊發通報32期，有力地推動了“雙百日承諾”行動的開展，并促進了機關作風建設、效能建設。

五、嚴格管理，廉潔從政，建設過硬的安監隊伍

我局從成立之日起,始終把抓好安監隊伍的思想作風建設，確保廉潔從政、公正執法，建設一支過硬的安監隊伍當做頭等重要的大事來抓。制定了安監人員廉潔從政十條紀律（十不準），經常性地組織開展針對性強、警示作用大的廉政教育，不斷提高各級安全生產監管人員的拒腐防變能力。組織機關黨員干部認真學習國家監察部、國家安全生產監督管理總局的《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，增強執法人員遵章守紀的自覺性。大力提倡求真務實、樂于奉獻的好作風，全局上下形成了廉潔自律、依法行政、想干事、會干事、能干成事的良好風氣。全局執法人員不間斷地對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及鋼鐵等行業開展安全生產大檢查，共組織開展全市綜合性安全生產大檢查15次、專項檢查823次，整改各類隱患13672個，責令停業整頓438家，依法關閉52家，安全生產執法檢查做到了依法、規范、準確，保持了對安全生產違法行為嚴厲打擊的高壓態勢。

盡管我局在行風建設工作上取得了一定的成績，但是，我們深知，在行風建設及安全生產監管工作中，我們還存在著許多的不足，特別是在加強安監隊伍建設、提高執法人員的思想水平和業務素質、提高工作質量和效率等方面還不適應當前安全生產嚴峻形勢的需要，與上級領導的要求和人民群眾的期望還有較大的差距，我們將以此次會議為契機，虛心聽取各位領導和各位代表提出的意見和建議，制定有效的改進措施，更好地改進我們的工作，履行好全市安全生產綜合監督管理職能，確保安全生產各項工作任務的全面完成。