革命老區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎你們到××來(lái)檢查指導(dǎo)工作，××人民衷心感謝你們的關(guān)心支持和幫助，下面我就××縣革命老區(qū)建設(shè)的工作向你們匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)指教。

20**年4月25日全省革命老區(qū)開展建設(shè)規(guī)劃培訓(xùn)會(huì)在昆明召開，我縣參會(huì)人員在會(huì)議結(jié)束后及時(shí)返回，向縣城分管老區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)作了認(rèn)真的匯報(bào)，并組織相關(guān)單位認(rèn)真研究，大家認(rèn)為我縣能擠身云南47個(gè)老區(qū)縣的行列，是××人民的福氣，也是××發(fā)展的大好機(jī)遇。決心為切實(shí)加快革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐，盡快改變老區(qū)生產(chǎn)長(zhǎng)期落后，群眾生活長(zhǎng)期貧困的局面，實(shí)現(xiàn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好

一、基本情況

××地處川、滇、黔三省結(jié)合部的烏蒙腹地、昭通市中部，東西寬約40公里，南北長(zhǎng)約70公里，國(guó)土面積2804平方公里，最高海拔2840米，最低海拔520米，相對(duì)高差2320米，全縣平均海拔1500米左右。海拔1000米以下僅占全縣面積的7.5%。其八均在1000米以上，垂直變化突出，立體氣候明顯，自然災(zāi)害頻繁，有無(wú)家不成年之說(shuō)。全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)3個(gè)鎮(zhèn)（其中5個(gè)民族鄉(xiāng)）、133個(gè)村4個(gè)居委會(huì)、2921個(gè)村民小組，境內(nèi)居住著漢、苗、彝、回等17種民族。全縣總?cè)丝?5萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口占95%，是國(guó)家扶持592個(gè)貧困縣之一。

××人杰地靈、英雄輩出、、肖克、任弼時(shí)、王震等率領(lǐng)的中國(guó)工農(nóng)紅軍二、六軍團(tuán)曾三進(jìn)三出××奎香，是省列五個(gè)革命老區(qū)和八個(gè)紅色旅游景區(qū)之一，同時(shí)也是革命先烈劉平楷、著名軍事家羅炳輝將軍、時(shí)代英雄徐洪剛的故鄉(xiāng)。

2006年末，全縣還有極端貧困人口49523人，低收入人口198531人，居住茅草房128**戶貧困戶，少數(shù)民族更加突出，少數(shù)民族人口中的80%是貧困人口，貧困程度深，全縣2921個(gè)村民小組中還有79個(gè)不通電，1027個(gè)村民小組中還有79個(gè)不通電，1027個(gè)不通公路，1894個(gè)村民小組、13萬(wàn)人口人畜飲水困難，水利化程度僅7%，交通、能源、衛(wèi)生、城鎮(zhèn)、通信、文化優(yōu)育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省乃至全市平均水平。

二、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書記、分管老區(qū)工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其它相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的工作機(jī)構(gòu)。

二是認(rèn)真安排，要求從5月1日起用20天的時(shí)間進(jìn)行一次革命老區(qū)建設(shè)的調(diào)查研究，認(rèn)真摸底，認(rèn)真搜集相關(guān)資料，搞準(zhǔn)、摸清老區(qū)情況，為編制老區(qū)開發(fā)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃提供可靠資料打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、目前存在的困難

一是交通瓶頸制約依然嚴(yán)重。我縣除去年6月份竣工投入使用的昭彝公路和彝龍公路處，其他的公路全是等外路，交通不便嚴(yán)重制約了全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二是水利化程度低，缺水問(wèn)題嚴(yán)重，人畜飲水困難。全縣的耕地主要是靠天吃飯，有效灌溉率僅為7.78%。目前，全縣還有1894個(gè)村民小組未通自來(lái)水，缺水人口達(dá)13萬(wàn)人。飲水不安全人口尚有20萬(wàn)人。

三是供電問(wèn)題突出。全縣未通電的村民小組達(dá)79個(gè)，其余大部分村民小組雖已通電，但電力設(shè)施落后，輸變電網(wǎng)不配套，供電質(zhì)量差。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收緩慢，且抗災(zāi)能力極弱，扶貧難度大，返貧率高。

五是農(nóng)村人口貧困面大，貧困程度深，全縣尚有低收入人口達(dá)19.85萬(wàn)人，絕對(duì)貧困人口達(dá)4.95萬(wàn)人，且大部分絕對(duì)貧困人口居住在深山區(qū)、石山區(qū)，生存條件差，客觀上增加了扶貧攻堅(jiān)難度。

六是人口壓力大、綜合素質(zhì)低，我縣總?cè)丝谶_(dá)55萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口52萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5%。農(nóng)村人口基數(shù)大，增長(zhǎng)快，人均受教育年限低，觀念落后，跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)段難度大。

四、下步工作打算

（一）進(jìn)一步認(rèn)真貫徹全省革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃培訓(xùn)會(huì)議精神，摸準(zhǔn)摸清××老區(qū)情況，積極爭(zhēng)取各方支持，努力解決老區(qū)群眾行路難、飲水難、住房難、看病難、讀書難等問(wèn)題。

（二）整合資金加大投入。從20**年起，我縣“百千萬(wàn)幫扶工程”做到三個(gè)不減，即：投入不減、力度不減、人員不減。由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、交通、民政、教育、衛(wèi)生、廣電、能源、人力資源開發(fā)等專項(xiàng)資金項(xiàng)目中統(tǒng)籌整合每年不少于1500萬(wàn)元的資金用于革命老區(qū)的住房改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加大宣傳力度，利用會(huì)議、簡(jiǎn)訊、報(bào)紙、電視、廣播等進(jìn)行宣傳報(bào)道，使老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作家喻戶曉，從而發(fā)揮老區(qū)人民的主體作用，形成全社會(huì)熱愛(ài)老區(qū)、關(guān)心老區(qū)、支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)的良好氛圍。

（四）認(rèn)真擬定20**年—2012年××革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的總體規(guī)劃，為今后幾年的工作提供切實(shí)可行的依據(jù)。

五、20**年急需請(qǐng)求幫助協(xié)調(diào)解決的兩件實(shí)事

（一）××革命老區(qū)奎香鄉(xiāng)寸田集鎮(zhèn)街道建設(shè)，寸田村位于××縣奎香鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府7.5公里，是中國(guó)工農(nóng)紅軍二、六軍團(tuán)途徑之地，寸田集鎮(zhèn)是奎香鄉(xiāng)內(nèi)最大的農(nóng)貿(mào)物資交易地之一，該街道修建于1985年，由于年久失修，加之客商過(guò)多，車流量達(dá)大，導(dǎo)致整個(gè)街面破爛不堪，凹凸不平，積水積污，十分臟亂，嚴(yán)重影響了客商交易和老區(qū)發(fā)展。因此，嚴(yán)重影響了客商交易和老區(qū)發(fā)展。因此，特請(qǐng)求幫助協(xié)調(diào)解決資金1210000元建設(shè)街道。

（二）立項(xiàng)建設(shè)角奎至羅炳輝將軍故居的彈石路。羅炳輝將軍是我省唯一的共和國(guó)33位軍事家之一，為中國(guó)人民的解放事業(yè)奉獻(xiàn)了畢生的精力。羅炳輝將軍的故居也是我縣主要的革命教育基地之一，目前通往羅炳輝將軍故居的公路仍是一條村社公路，年久失修，長(zhǎng)年不通車，給該村2328人的交通帶來(lái)不便，請(qǐng)求立項(xiàng)建設(shè)彈石路，該線全長(zhǎng)12.5公里；特請(qǐng)成都幫助協(xié)調(diào)解決資金375萬(wàn)元修建公路。

通過(guò)加強(qiáng)組織工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、指導(dǎo)、督促下，我們一定抓住機(jī)遇，努力工作，建立健全機(jī)制，加大政策投入，動(dòng)員全社會(huì)力量，積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助、拓寬老區(qū)建設(shè)資金來(lái)源渠道，真抓實(shí)干，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧的××革命老區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。