婦聯(lián)工作匯報：創(chuàng)建和睦家庭 構(gòu)建和諧

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去年以來，##縣婦聯(lián)從構(gòu)建和諧社會高度著眼，結(jié)合##實際，立足黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的工作定位，根據(jù)家庭和婦女的愿望，有針對性地開展了和睦家庭創(chuàng)建活動，有力地推動了廣大農(nóng)民的道德水準、精神文化素養(yǎng)的提高，促進了全縣構(gòu)建社會主義和諧社會的深入開展。

構(gòu)建和諧社會的深層思考

黨的十六大把“構(gòu)建社會主義和諧社會”作為全面建設(shè)小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的重要方面明確提出。為貫徹落實這一戰(zhàn)略決策，##縣婦聯(lián)緊密結(jié)合自身工作實際，圍繞構(gòu)建和諧社會宏偉目標，進行了積極的思考探索。并專門成立了關(guān)于家庭情況的調(diào)研小組，就婚姻家庭穩(wěn)定情況，以調(diào)查問卷、召開不同層面的座談會、入戶調(diào)查等形式，進行了全面深入地調(diào)查。

從總體上看，##縣80%以上的家庭處于和睦穩(wěn)定的狀態(tài)，男女平等、夫妻恩愛、孝敬老人、愛護子女、互助友愛、尊重信任。像安桂芳、馮秀婷、王煥美等一批先進模范。安桂芳的婆婆不慎將腿摔傷致殘，她十幾年如一日，無微不至照顧老人；馮秀婷的丈夫癱瘓，婆婆年齡已高，結(jié)婚幾十年，她用愛心支撐著多難的家庭，悉心照料半身不遂的丈夫和婆婆；王煥美雖然家中比較清苦，但是老人吃的、穿的都是全家最好的，心地善良的她見誰有了難，總是主動幫忙，鄉(xiāng)親們推薦她為鄉(xiāng)人大代表。正是成千上萬這樣的和睦家庭，促進了##的穩(wěn)定，推進了##的健康發(fā)展。但是，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，在相當一部分家庭中仍存在著不和諧的因素，主要表現(xiàn)在：

1、離婚率偏高。2003年全縣離婚案件有299件，占結(jié)婚總數(shù)的10.2%；2004年離婚案件有349件，占結(jié)婚總數(shù)的11.6%。并且離婚平均年齡趨于低齡化，在縣民政部門和法律部門受理的離婚案件中，約有78.9%的夫妻雙方平均年齡在40歲以下。

2、家庭糾紛較多。從婦聯(lián)系統(tǒng)接待的信訪案件以及法律部門受理的案件來看，家庭糾紛的案件逐年增多。2003年共報涉及家庭糾紛的案件295起；2004年就達到了344起。此類案件主要表現(xiàn)為家庭暴力、財產(chǎn)糾紛、子女撫養(yǎng)、贍養(yǎng)老人等方面。據(jù)統(tǒng)計，家庭暴力案件占11%，財產(chǎn)糾紛占12%，子女撫養(yǎng)占35%，贍養(yǎng)老人占28%。

3、未成年人問題比較突出。父母離異是造成子女無人撫養(yǎng)的重要原因，特別是青少年犯罪呈上升趨勢。2003年涉及青少年的刑事案件6起，占案件總數(shù)的2%；2004年達到9起，占案件總數(shù)的4%。

4、鄰里糾紛增多。主要表現(xiàn)在鄰里關(guān)系不合、吵鬧打架以及宅基地糾紛等方面。在信訪案件中，涉及鄰里糾紛的占36.2%。除此之外，有些家庭還在一定程度上存在著性別歧視、包辦婚姻、酗酒賭博、打架斗毆、大搞封建迷信、法制觀念淡薄、道德素質(zhì)低等現(xiàn)象。

以上這些問題和現(xiàn)象的存在，對于保持社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會，都產(chǎn)生了消極的影響。對此，##縣婦聯(lián)進行了深入的思考。家庭的穩(wěn)定直接影響著社會的穩(wěn)定，只有家庭和睦，才能確保社會穩(wěn)定，才能促進社會和諧。要構(gòu)建和諧社會，首先要消除家庭中的不和諧因素，使每個家庭都能和睦相處，從而實現(xiàn)整個社會的全面和諧。基于此，##縣婦聯(lián)著力在“家”字上做文章，經(jīng)過深入調(diào)研，在全縣有針對性的開展了以“創(chuàng)建和睦家庭，構(gòu)建和諧##”為主題的系列活動，積極倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)等為主要內(nèi)容的家庭美德。廣泛吸引社會成員參與，教育引導家庭成員做到平等和睦、相互信任、相互尊重、相互溝通、相互學習，共同營造和諧、寬松、快樂的家庭環(huán)境。以家庭的平等、文明、和睦、穩(wěn)定，促進社會的文明進步和安定團結(jié)；以家庭的和諧，促進社會和諧，為構(gòu)建“和諧##”奠定堅實的基礎(chǔ)。

唱響和睦家庭主旋律

##縣婦聯(lián)始終堅持以倡揚家庭道德新風，提高農(nóng)村家庭文明程度為目標，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，使和睦家庭創(chuàng)建活動成為婦聯(lián)組織引導廣大家庭成員參與構(gòu)建社會主義和諧##的有效載體。

1、制定方案，明確步驟。制定了《##縣婦聯(lián)關(guān)于在全縣開展和睦家庭創(chuàng)建活動的實施方案》和《##縣和睦家庭創(chuàng)建十條標準》，明確提出了創(chuàng)建活動的指導思想、工作目標、實施步驟、考核標準等。婦聯(lián)牽頭將創(chuàng)建工作長遠規(guī)劃、健全機制、有機整合、全面推進，把和睦家庭創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、指導等各項工作落到實處。在全縣開展《公民道德建設(shè)實施綱要》的宣傳貫徹活動，并結(jié)合《新婚姻法》，引導他們正確對待婚姻，抵制草率結(jié)婚離婚、家庭暴力、婚外戀等丑惡社會現(xiàn)象，并加大了對社會丑惡現(xiàn)象的懲治力度。同時，通過群眾來信來訪，對執(zhí)法不嚴、用法不當?shù)陌讣e極向有關(guān)部門呼吁，并通過法律手段促進問題解決。

2、試點先行，樹好樣板。在道東堡鄉(xiāng)先行試點，在該鄉(xiāng)的東大姑廟村率先啟動創(chuàng)建活動。根據(jù)該村實際情況，結(jié)合和睦家庭十條標準，召開了村兩委班子會、黨員大會和群眾代表會。經(jīng)過充分討論醞釀，多方征求意見，使全村群眾對創(chuàng)建和睦家庭活動有了普遍的認識，并得到積極響應。年底，由村道德評議會提名，村民代表大會通過，評選出第一批和睦家庭示范戶60戶。并在示范戶門上掛上特制的“和睦家庭”標志，村支部為示范戶拍攝全家合影，并登上村“和睦家庭”光榮榜。村民十分在意這種評議，得到好評被掛牌的家庭增強了榮譽感，受到村民的尊敬。現(xiàn)在該村家家戶戶都在申報參加和睦家庭評選，積極參與創(chuàng)建活動，爭當和睦家庭。

3、以點帶面，全面鋪開。為使試點發(fā)揮示范帶動作用，及時召開了觀摩會，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管書記、鄉(xiāng)婦聯(lián)主席、縣直婦委會主任和第一批創(chuàng)建村村婦代主任等200余人參加了會議，縣四套班子領(lǐng)導到村指導工作。道東堡鄉(xiāng)黨委書記、東大姑廟村黨支部書記分別做了經(jīng)驗介紹，和睦家庭代表也進行了現(xiàn)身說法；全鄉(xiāng)100戶和睦家庭代表聯(lián)合向全縣姐妹發(fā)出了“創(chuàng)建和睦家庭、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的倡議；與會人員還到和睦家庭一條街和示范戶家里進行了觀摩座談，使大家受到了一次生動的教育。

4、輿論宣傳，大造聲勢。利用各種媒體大力宣傳，為活動的開展營造了濃厚的氛圍。第一批參加創(chuàng)建活動的86個村，村村刷寫標語，辦黑板報，并配以文藝節(jié)目、詩歌、漫畫等形式宣傳創(chuàng)建和睦家庭的好處。縣電視臺還開辟了“家和萬事興”專題欄目，對和睦家庭示范戶宇香菊“夫妻和睦、科技致富”和賈素芳“尊老敬老、鄰里團結(jié)”等典型事跡進行廣泛的宣傳報道，帶動了更多的家庭投入到創(chuàng)建活動中來。

5、強化管理，保證質(zhì)量。為保證創(chuàng)建活動的質(zhì)量，從四個方面強化管理。一是加強了領(lǐng)導。縣委專門成立了和睦家庭創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，主管書記任組長，親自抓，抓具體；婦聯(lián)、文明委配合抓，分層次，有針對地抓落實。二是制定了明確的標準。結(jié)合縣情，圍繞尊老敬老、計劃生育、鄰里關(guān)系等方面制定了10條和睦家庭標準，發(fā)放到廣大家庭中，作為評選依據(jù)。三是嚴格管理程序。按照“一年兩評、五步進行、動態(tài)管理”12字原則進行。“一年兩評”，指的是和睦家庭創(chuàng)建活動要全年創(chuàng)建不間斷，半年初評，年終總評；“五步進行”，指在評選中嚴格按照自我認定、小組審評、張榜公示、鄉(xiāng)級審批、縣級掛牌五個步驟進行；“動態(tài)管理”，指“和睦家庭”榮譽稱號不實行終身制，凡是出現(xiàn)鄰里不和、不孝敬公婆、妯娌吵鬧等現(xiàn)象的，撤消其榮譽稱號，半年后方可參加新一輪評選。四是建立激勵機制。縣委明確規(guī)定，和睦家庭創(chuàng)建要與文明村的評選相結(jié)合，凡和睦家庭數(shù)量不超過村總戶數(shù)一半的不能評為文明村；被命名為和睦家庭的，在征兵、招工、發(fā)放宅基地時優(yōu)先考慮。

6、抓好結(jié)合，整體推進。把和睦家庭創(chuàng)建作為婦女工作的一個有效載體，突出重點，整體推進，不斷賦于新的內(nèi)容，從而使創(chuàng)建工作有了新的生機和活力。一是同提高婦女自身素質(zhì)相結(jié)合。倡導“四進家”，即思想道德進家庭，科學技術(shù)進家庭，文體娛樂進家庭，法律常識進家庭。并結(jié)合毛線編織加工基地、玩具加工基地和科技示范基地，利用農(nóng)村婦女培訓學校舉辦各類培訓班28期，培訓婦女15000余人（次）。選樹文化、藝術(shù)、綠色等特色家庭100余戶，有效地活躍了婦女工作的局面。二是同普法教育相結(jié)合。針對不贍養(yǎng)老人、家庭暴力等不良社會現(xiàn)象，利用維權(quán)巡回合議庭公開審理典型案件2起，通過以案釋法，教育群眾弘揚家庭美德，增強法制意識，學會運用法律武器保護自己。三是同家庭教育相結(jié)合。通過“好搖籃”示范戶的評選，“雙合格”活動的開展，普及家教知識，提高家長素質(zhì)，把和睦家庭創(chuàng)建活動引向深入。

奏響和諧社會美好樂章

和睦家庭創(chuàng)建活動開展以來，廣大農(nóng)村家庭的思想道德素質(zhì)、精神文化素養(yǎng)、家庭責任感和社會責任感明顯增強，奏響了和諧社會的美好樂章。截止目前，全縣家庭參創(chuàng)率達41%以上，全縣已評選出好婆媳、好妯娌典型600余對，敬老好媳婦1000余名，和睦家庭示范戶1800余戶。

1、和睦家庭的創(chuàng)建消除了家庭中不和諧的音符。通過創(chuàng)建活動的不斷深入，家庭關(guān)系呈現(xiàn)出良好的局面。離婚率明顯下降。據(jù)統(tǒng)計，今年1—5月份，全縣離婚案件46件，占結(jié)婚總數(shù)的3.5%，較去年同期下降了5個百分點。家庭糾紛減少。夫妻關(guān)系和睦了，家庭成員的關(guān)系得到顯著改善，今年上半年，幾乎沒有由于家庭糾紛引起的上訪案件。子女孝敬老人，父母關(guān)心孩子，婆媳間的吵鬧沒有了，妯娌間不和的聲音消失了，取而代之的是一片和睦相處的良好局面。毛金玉大娘的一番話深刻的表明了自己的感觸：“以前4個媳婦不和睦，互相攀比，很少關(guān)心老人。通過參加創(chuàng)建活動，四妯娌關(guān)系好了，也懂得心疼俺了，做了好吃的給俺送，衣服臟了有人洗了。”

2、和睦家庭的創(chuàng)建促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。現(xiàn)在各家各戶和睦相處，再也沒有時間打罵吵鬧了，所有的心思都放在了發(fā)家致富搞經(jīng)濟上。目前，以婦女為主導的草莓、食用菌、葡萄、大棚蔬菜等專業(yè)村30多個，科技女能手120名。通過活動的開展，一些舊的思想觀念得到改變，相當一部分婦女已不再被束縛在鍋前灶邊，而是具有了一定的自主創(chuàng)業(yè)的意識。如已有一些農(nóng)村婦女興辦家庭農(nóng)場、家庭養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等。2004年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成21.6億元，農(nóng)民人均純收入達到3270元，分別比同期增長10.5%、15.8%，農(nóng)民生活水平有了顯著的提高。

3、和睦家庭的創(chuàng)建為廣大兒童的健康成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境。正是緣于創(chuàng)建活動，廣大兒童才可以生活在一個文明禮貌、平等友愛、和諧融洽的家庭之中。良好的家庭環(huán)境有利于孩子們開心生活、快樂成長，有利于家庭教育水平的提高。今年以來,全縣沒有出現(xiàn)一起青少年犯罪案件。初中生王佳佳說：“以前爸爸老是喝酒，媽媽總是打麻將，他們?nèi)靸深^吵架，從來沒有時間關(guān)心我，現(xiàn)在他們都變了，爸爸不喝酒了，媽媽不打麻將了，他們一有時間就來幫助我學習，我感到了從未有過的幸福。”

4、和睦家庭的創(chuàng)建促進了社會的穩(wěn)定。創(chuàng)建活動開展以來，全縣呈現(xiàn)出穩(wěn)定有序的良好局面。鄰里關(guān)系顯著改善。以前的吵鬧打罵現(xiàn)象，完全被現(xiàn)在的團結(jié)友愛，尊重和睦所代替，面對問題都能相互理解、相互謙讓，使矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài)。上訪案件大量減少。今年上半年，因家庭或鄰里糾紛的上訪案件比去年同期減少了40余件，而且沒有出現(xiàn)到市、赴省、進京集體訪案件。民事刑事案件大量減少。今年上半年，全縣共發(fā)生各類民事刑事案件137起，而去年同期則有266起，案件率顯著下降。同時，各種社會不穩(wěn)定因素也得到有效的化解。公務員之家版權(quán)所有

5、和睦家庭的創(chuàng)建促進了“和諧##”的構(gòu)建。“家和萬事興”。和睦家庭的音符，奏響了整個社會和諧的總樂章。道德素質(zhì)顯著提高。通過《公民道德建設(shè)實施綱要》的宣傳貫徹，人們的道德素質(zhì)普遍有所提高，明禮誠信、公平買賣、樂于助人、富有愛心。一位老大娘這樣說道：“現(xiàn)在在市集上買東西，再也沒有遇到過缺斤少兩、欺行霸市的現(xiàn)象，真的很放心。”法制觀念顯著增強。結(jié)合電視欄目的法制頻道和大街小巷的法制宣傳欄，廣泛宣傳法律知識，現(xiàn)在廣大農(nóng)民已普遍懂法，并能夠運用法律來維護自身的權(quán)益。業(yè)余生活豐富多彩。開展創(chuàng)建活動以來，廣大社會成員漸漸的摒棄了一些傳統(tǒng)的陋習。搞封建迷信活動的越來越少，參與賭博酗酒的越來越少，取而代之的是到鄉(xiāng)、村和社區(qū)的圖書室讀書看報，學習科學文化知識，利用科技發(fā)家致富奔小康等一系列豐富多彩、積極向上的業(yè)余文化和精神文化生活。全縣廣大人民群眾的生活環(huán)境將越來越好，人與人之間將更加和睦，社會將更加和諧。