搭建農村科普新平臺實現科普工作新突破

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搭建農村科普新平臺實現科普工作新突破

曲阜市科協

各位領導、同志們：

曲阜是孔子的故鄉，馳名中外的東方文化圣城。曲阜市現轄9個鄉鎮、街道，264個行政村街、32個社區，總人口47萬人，是全省30個經濟強縣（市）之一。2004年10月，已被命名為“全國科普示范市”。自去年6月省科協、省財政廳在全省組織實施“科普村村通”工程以來，我們搶機遇、想千方、設百計、迎難而上，克服了時間緊、任務重、標準高、資金籌措難等諸多問題，堅持了“以政府引導、科協主辦、部門參與、市場化運作”為主要手段，狠抓了“科普村村通”各項工作的落實。特別是5月18日，省科協陸主席率領的省科協檢查督導組到我市檢查指導后，我們又進一步加大了工作力度，明確提出“三年任務一年完，一年爭取再提前”，截至6月13日，全市264個行政村街、32個社區、10個科普示范基地“科普村村通”宣傳欄已全面完成，共計306個。我們的主要做法和體會是：

一、統一思想，提高對做好“科普村村通”工作重要性的認識

“科普村村通”工程是省科協、省財政廳貫徹落實中央和省委、省政府關于關心農村、支持農業、致富農民的新舉措，是新形勢下科普工作的新模式，已被省委、省政府列入全省“十大民心工程”之一。她是以直接向農民傳輸科技知識、科技信息、政策法規為主要內容，對于引導廣大農民增強科技意識，提高科學文化素質，樹立和落實科學發展觀，構建和諧社會具有重要的意義。

曲阜是農業大市，長期以來，農民增收緩慢的癥結就在于農民科技素質偏低，農業產業產品結構不合理、農產品科技含量低、效益低等，而解決這些問題的根本就在于提高廣大農民的科技文化素質，不斷提高農業先進科技成果的普及率，不斷優化農業產業產品結構，不斷提高農產品的科技含量和市場競爭力。同時，全省“科普村村通”掛圖下發后，我們通過跟蹤督導檢查發現，部分村街沒有宣傳欄和陣地，科普掛圖閑置、利用率低。為此，我們把“科普村村通”工程列入重要議事日程，把“科普村村通”工程作為普及科技知識的窗口，推廣科技成果的平臺，引導農民科技致富的載體，提高農民科技素質的教材，連接黨群、干群關系的橋梁，進一步提高了做好“科普村村通”工作重要性的認識，做到了思想上關注“三農”，感情上貼近農民，工作上服務“三農”。

二、健全網絡，切實加強對“科普村村通”工作的組織領導

積極爭取領導支持，建立健全組織網絡是做好“科普村村通”工作的重要保證。省、市科協和財政部門關于開展“科普村村通”的任務部署后，一是主動爭取市委、市政府領導的重視和支持，我們就“科普村村通”工作向市委常委會和市長辦公會進行了專題匯報。市委、市政府高度重視，并給予大力支持。濟寧市委常委、曲阜市委書記張術平作出重要批示：“對這項工作科協積極主動，措施有力，成效明顯；下步要循序漸進，加快進度，在全市全面鋪開，切實把這件實事辦好。”二是成立了“科普村村通”工作領導小組，市科協主席任組長，市財政局副局長、科協副主席任副組長，市財政局、市科協有關部室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市科協科普部，負責全市“科普村村通”工作的開展和指導，及時了解和掌握工作動態，研究解決工作中遇到的新情況、新問題。會同財政部門研究制定了《關于在全市開展村村通科普工程的實施方案》。省科協六屆三次全委會議后，迅速研究制定了《關于實施“科普村村通”工程的工作意見》。三是各鄉鎮、街道分別成立了以黨政主要領導任組長，分管領導任副組長，科協專職主任、財政所長和相關部門負責人為成員的“科普村村通”宣傳欄建設領導小組，黨政主要領導為第一責任人，科協專職主任為直接責任人。四是各行政村街村支兩委和科普協會成立了“科普村村通”宣傳欄建設管護小組，明確了科技（普）村主任具體負責落實。組織網絡的建立健全較好地解決了有人管事、有人辦事的問題，確保了“科普村村通”宣傳欄建設的順利進行。

三、多措并舉，進一步加快“科普村村通”宣傳欄建設步伐

“科普村村通”宣傳欄建設和管護是一項復雜的系統工程，涉及面廣、工作量多，時間緊、難度大、標準高、資金籌措困難，我們解放思想，創新思路，破難攻堅，多措并舉，乘勢而上，將“科普村村通”工程作為科普精品工程來打造，作為科普產業來經營，作為為“三農”服務的實事來落實，作為檢驗開展保持共產黨員先進性教育活動成效的好壞來衡量，努力構筑起農村科普工作的新陣地、新品牌、新框架。

一是在工作的部署上，全省“科普村村通工程”梁山經驗交流現場會后，特別是省科協六屆三次全委會之后，我們反復研究六易其稿，研究制定了《關于實施“科普村村通”工程的工作意見》，以市科普工作領導小組1號文件的形式印發，明確提出了“三年任務兩年完，兩年任務再提前”。3月11日，在魯城街道南池社區居委召開了全市“科普村村通”宣傳欄建設現場會，自籌資金近7萬元，在全市建起了第一批50個“科普村村通”宣傳欄。4月20日，濟寧市“科普村村通”建設現場會后，我們又提出了“三年任務一年完，一年爭取再提前”，采取“政府財政扶持一點，科普經費出一點，鄉鎮街道拿一點，企業資助一點”等四個一點的辦法，邊籌措資金，邊制作安裝，在全市全面鋪開。5月18日，省科協檢查督導組到我市檢查督導后，我們以此為動力，自我加壓、負重奮起，明確提出了“三年任務一年完，建黨節前全建完”，采取市場化運作的方式，多措并舉，統籌兼顧，科學調度，截止6月13日，全面完成了科普宣傳欄建設任務。

二是在領導力量上，我們把“科普村村通”工程列入全年工作計劃的“三大亮點”工作之一，作為科普工作的中心任務，作為“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，科普部兩名同志具體抓，堅持常抓不懈，建立了例會制度，每天一調度，每星期一檢查，每月一通報。市科協主要領導親自帶隊深入到每個鄉鎮街道進行宣傳發動和現場檢查指導，具體情況具體分析，現場解決問題，有時一個鄉鎮或村街需反復多次做工作，直到問題解決為止。不論是上下班和休息日，一旦遇到問題立即處理就地解決。各鄉鎮、街道黨政主要領導高度重視，親自定計劃、選定村街和具體位置。市、鄉包村工作隊把“科普村村通”宣傳欄建設和管護作為包村工作的重要內容之一，協調幫助村街選址，組織干部群眾學用宣傳欄。同時，積極爭取市人大把《科普法》執法檢查列入全年工作計劃，市人大在組織《科普法》、《省科普條例》執法檢查時，把“科普村村通”宣傳欄建設作為執法檢查的重要內容。市政協組織政協委員對“科普村村通”宣傳欄建設進行了專題視察，為科普宣傳欄建設創造了良好的社會環境。

三是在科普宣傳欄建設資金籌措上，我們采取“科協主辦、市場化運作、企業資助、滾動發展”的方式，“科普村村通”宣傳欄建設籌措資金是關鍵，每個宣傳欄費用1350元，全市需要40多萬元的資金投入，在科普經費有限和政府財政扶持不足的情況下，我們把“科普村村通”當作科普產業來經營，走市場化運作的方式，通過調查篩選，從幾十家廣告制作公司中選定了資質高、信譽度好、知名度高、策劃設計能力強、資金雄厚的曲阜市海納文化傳播公司。經過雙方充分協商，與海納公司簽訂了科普宣傳欄建管協議，明確了雙方的權利和義務，科普宣傳欄的所有權歸屬市科協，市科協將科普宣傳欄公益廣告位使用權授予海納公司使用五年，海納公司出資20萬元用于科普宣傳欄的建設，并負責科普宣傳欄的安裝制作和使用權期間的管護及科普掛圖的及時張貼。較好地解決了科普宣傳欄建設資金不足，保證了科普宣傳欄統一標準統一式樣，加快了科普宣傳欄的建設步伐。

四是在科普宣傳欄的管護上，我們堅持建管同步、重點在管的原則，邊建設邊研究制定了《曲阜市科協關于加強“科普村村通”宣傳欄管理維護工作的意見》，明確了市、鄉、村科協的管護責任和獎懲辦法，市科協與各鄉鎮、街道科協、各鄉鎮街道科協與村街分別簽訂了管護協議，各鄉鎮、街道科協專職主任為直接責任人，各村街科普村主任為具體責任人，一級抓一級，層層抓落實，市科協統一登記造冊，不定期檢查。海納公司組織了6人的專業維護隊，常年巡回維護。同時，每個宣傳欄配有四套鑰匙，市科協、海納公司、鄉鎮街道科協、村街科普村主任各一套，確保了科普掛圖不損壞、不脫落，內容常換常新，為科普宣傳欄管護上了“雙保險”。目前，全市306個宣傳欄管護完好，科普宣傳效果明顯。

五是在科普宣傳欄運行效果上，以其內容新穎、標準檔次高、群眾喜聞樂見受到了干部群眾的普遍歡迎。群眾形象地把“科普村村通”宣傳欄譽為農村“四大喜”之一，即：“柏油馬路到了村，無線電話入了戶，有線電視進了家，科普宣傳欄墻上掛”。吳村鎮黨委書記劉硯秋同志深有感觸地說：“科協是無權無錢的群團部門，能投入這么大的人力、物力、財力為各村免費安裝科普宣傳欄，真是為老百姓辦了一件實實在在的好事，如果各部門都像科協這樣，農民奔小康的步伐就更快了”。書院街道夏家村是省級科普示范村，黨支部書記吳建祥高興地說:“科普宣傳欄張貼的科普掛圖內容貼近農民，貼近農業，貼近農村，通俗易懂，群眾一看就明白，調整結構用的上，辦到了俺老百姓的心坎上，上級科協為俺辦了一件實實在在的民心工程”。科普宣傳欄已成為發展農村經濟、調整產業結構、增加農民收入的“助推器”。吳村鎮車站村幾年前栽植了120畝大櫻桃，效益一直不好，建起科普宣傳欄后，果農經常到科普宣傳欄前看看果樹管理技術，學會了科學管理，今年120畝大櫻桃喜獲豐收，賣了個好價錢，畝均效益8000元，果農逢人便說“栽果樹不相信科學不行，管果樹不懂科學更不行，科學就是金錢”。

四、搞好結合，不斷深化農村科普工作

全市各級科協把實施“科普村村通”工程作為開展農村科普工作的龍頭，以服務“三農”為己任，努力在做好結合上下功夫、做文章，堅持做到“五個結合”，達到“村村通科普，戶戶能致富”的目的。一是“科普村村通”工程與創建全國文明城市和文明村鎮建設相結合，納入精神文明建設總體規劃，科普宣傳欄建在了文明村的主要街道和醒目位置，宣傳黨的涉農惠農政策，宣傳農村健康、文明、科學的生產、生活方式，促進農村陳舊落后觀念的轉變，提升了文明村的檔次和水平。二是與開展的保持共產黨員先進性教育相結合，切實發揮其思想陣地的作用，豐富了保持共產黨員先進性教育活動的內容。三是與送科技下鄉相結合，組織開展了“農業專家進農田，林果專家進果園，畜牧專家進養殖園”的“三進”系列活動，重點宣傳農業先進適用新技術、新成果，促進農民增收。四是與農村黨員現代遠程教育相結合，依托農村科普教育體系，圍繞種植、養殖、加工、市場營銷和經營管理，開展了農村實用技術科技培訓，舉辦各類培訓班160多期，農村“三大員”基本掌握了1－2項致富實用技術，培養科技致富帶頭人1600余人。五是與“農村科普五個體系”建設和“五個十佳”創建活動相結合，全市農村專業技術協會達到116個，會員2.9萬人，有10個農技協被命名為濟寧市級農技協，有6個農技協被授予全省先進農技協，曲阜市中藥材協會分別被授予“全國百強農技協”和“山東省十佳農技協”，輻射帶動全市發展中藥材6萬畝，成為農業主導產業。全市興辦各類科普示范基地88處，面積2.6萬畝，帶動輻射面積5.8萬畝，帶動科技示范戶6000戶，引進推廣新技術、新品種360項，達到了“建一園、帶一片、富一方”的目的。全市已形成南辛大蔥、書院大蒜、王莊旱藕、時莊牛蒡、吳村林果、防山食用菌、董莊草莓和板栗等一大批特色農業示范基地。“科普村村通”工程已成為發展農村經濟、增加農民收入的“金鑰匙”。

通過實施“科普村村通”工程的實踐使我們體會到，做好“科普村村通”工作，提高認識是前提，只有認識到位，工作才能到位，才能變壓力為動力，想千方，設百計，把想干的工作做好。加強領導是保證，只有積極爭取各級黨政領導的重視和支持，加強與有關部門的協調和密切配合，工作才能順利開展。健全組織網絡是基礎，只有建立健全科協組織網絡，才能解決有人辦事、有人管事的問題。資金籌措是關鍵，只有創新思路，樹立經營科普的理念，科普之路才能越走越寬。科協工作有為才能有位，只有腳踏實地、持之以恒，發揚“困難面前有我們，我們面前沒困難”的精神，把科協工作做好，把民心工程辦好辦實，才能贏得各級領導的重視支持、群眾的擁護和滿意，才能不斷開創科協工作新局面，創造新業績。

盡管我們在“科普村村通”工程建設中，做了一些工作，取得了一定成績，但是我們深知離上級科協的要求還相差很遠，與兄弟縣市相比還有一定差距。我們決心以這次會議為契機，虛心學習和借鑒先進單位的好經驗、好做法，在“科普村村通”宣傳欄利用管護上下功夫，在拓寬“科普村村通”工程的內涵和外延上做文章，努力把“科普村村通”工程做成科普工作的精品工程、農民增收致富的科普工程和干部群眾滿意的民心工程，為構建和諧圣城做出新貢獻。