搭建農(nóng)村科普新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科普工作新突破

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搭建農(nóng)村科普新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科普工作新突破

曲阜市科協(xié)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

曲阜是孔子的故鄉(xiāng)，馳名中外的東方文化圣城。曲阜市現(xiàn)轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，264個(gè)行政村街、32個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?7萬(wàn)人，是全省30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市）之一。2004年10月，已被命名為“全國(guó)科普示范市”。自去年6月省科協(xié)、省財(cái)政廳在全省組織實(shí)施“科普村村通”工程以來，我們搶機(jī)遇、想千方、設(shè)百計(jì)、迎難而上，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、資金籌措難等諸多問題，堅(jiān)持了“以政府引導(dǎo)、科協(xié)主辦、部門參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”為主要手段，狠抓了“科普村村通”各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是5月18日，省科協(xié)陸主席率領(lǐng)的省科協(xié)檢查督導(dǎo)組到我市檢查指導(dǎo)后，我們又進(jìn)一步加大了工作力度，明確提出“三年任務(wù)一年完，一年?duì)幦≡偬崆啊保刂?月13日，全市264個(gè)行政村街、32個(gè)社區(qū)、10個(gè)科普示范基地“科普村村通”宣傳欄已全面完成，共計(jì)306個(gè)。我們的主要做法和體會(huì)是：

一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)做好“科普村村通”工作重要性的認(rèn)識(shí)

“科普村村通”工程是省科協(xié)、省財(cái)政廳貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民的新舉措，是新形勢(shì)下科普工作的新模式，已被省委、省政府列入全省“十大民心工程”之一。她是以直接向農(nóng)民傳輸科技知識(shí)、科技信息、政策法規(guī)為主要內(nèi)容，對(duì)于引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)科技意識(shí)，提高科學(xué)文化素質(zhì)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的意義。

曲阜是農(nóng)業(yè)大市，長(zhǎng)期以來，農(nóng)民增收緩慢的癥結(jié)就在于農(nóng)民科技素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、效益低等，而解決這些問題的根本就在于提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，不斷提高農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技成果的普及率，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，全省“科普村村通”掛圖下發(fā)后，我們通過跟蹤督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，部分村街沒有宣傳欄和陣地，科普掛圖閑置、利用率低。為此，我們把“科普村村通”工程列入重要議事日程，把“科普村村通”工程作為普及科技知識(shí)的窗口，推廣科技成果的平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)民科技致富的載體，提高農(nóng)民科技素質(zhì)的教材，連接黨群、干群關(guān)系的橋梁，進(jìn)一步提高了做好“科普村村通”工作重要性的認(rèn)識(shí)，做到了思想上關(guān)注“三農(nóng)”，感情上貼近農(nóng)民，工作上服務(wù)“三農(nóng)”。

二、健全網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“科普村村通”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)是做好“科普村村通”工作的重要保證。省、市科協(xié)和財(cái)政部門關(guān)于開展“科普村村通”的任務(wù)部署后，一是主動(dòng)爭(zhēng)取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，我們就“科普村村通”工作向市委常委會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行了專題匯報(bào)。市委、市政府高度重視，并給予大力支持。濟(jì)寧市委常委、曲阜市委書記張術(shù)平作出重要批示：“對(duì)這項(xiàng)工作科協(xié)積極主動(dòng)，措施有力，成效明顯；下步要循序漸進(jìn)，加快進(jìn)度，在全市全面鋪開，切實(shí)把這件實(shí)事辦好。”二是成立了“科普村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市科協(xié)主席任組長(zhǎng)，市財(cái)政局副局長(zhǎng)、科協(xié)副主席任副組長(zhǎng)，市財(cái)政局、市科協(xié)有關(guān)部室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科協(xié)科普部，負(fù)責(zé)全市“科普村村通”工作的開展和指導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握工作動(dòng)態(tài)，研究解決工作中遇到的新情況、新問題。會(huì)同財(cái)政部門研究制定了《關(guān)于在全市開展村村通科普工程的實(shí)施方案》。省科協(xié)六屆三次全委會(huì)議后，迅速研究制定了《關(guān)于實(shí)施“科普村村通”工程的工作意見》。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，科協(xié)專職主任、財(cái)政所長(zhǎng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“科普村村通”宣傳欄建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，科協(xié)專職主任為直接責(zé)任人。四是各行政村街村支兩委和科普協(xié)會(huì)成立了“科普村村通”宣傳欄建設(shè)管護(hù)小組，明確了科技（普）村主任具體負(fù)責(zé)落實(shí)。組織網(wǎng)絡(luò)的建立健全較好地解決了有人管事、有人辦事的問題，確保了“科普村村通”宣傳欄建設(shè)的順利進(jìn)行。

三、多措并舉，進(jìn)一步加快“科普村村通”宣傳欄建設(shè)步伐

“科普村村通”宣傳欄建設(shè)和管護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量多，時(shí)間緊、難度大、標(biāo)準(zhǔn)高、資金籌措困難，我們解放思想，創(chuàng)新思路，破難攻堅(jiān)，多措并舉，乘勢(shì)而上，將“科普村村通”工程作為科普精品工程來打造，作為科普產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)，作為為“三農(nóng)”服務(wù)的實(shí)事來落實(shí)，作為檢驗(yàn)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的好壞來衡量，努力構(gòu)筑起農(nóng)村科普工作的新陣地、新品牌、新框架。

一是在工作的部署上，全省“科普村村通工程”梁山經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，特別是省科協(xié)六屆三次全委會(huì)之后，我們反復(fù)研究六易其稿，研究制定了《關(guān)于實(shí)施“科普村村通”工程的工作意見》，以市科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組1號(hào)文件的形式印發(fā)，明確提出了“三年任務(wù)兩年完，兩年任務(wù)再提前”。3月11日，在魯城街道南池社區(qū)居委召開了全市“科普村村通”宣傳欄建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，自籌資金近7萬(wàn)元，在全市建起了第一批50個(gè)“科普村村通”宣傳欄。4月20日，濟(jì)寧市“科普村村通”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我們又提出了“三年任務(wù)一年完，一年?duì)幦≡偬崆啊保扇　罢?cái)政扶持一點(diǎn)，科普經(jīng)費(fèi)出一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道拿一點(diǎn)，企業(yè)資助一點(diǎn)”等四個(gè)一點(diǎn)的辦法，邊籌措資金，邊制作安裝，在全市全面鋪開。5月18日，省科協(xié)檢查督導(dǎo)組到我市檢查督導(dǎo)后，我們以此為動(dòng)力，自我加壓、負(fù)重奮起，明確提出了“三年任務(wù)一年完，建黨節(jié)前全建完”，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度，截止6月13日，全面完成了科普宣傳欄建設(shè)任務(wù)。

二是在領(lǐng)導(dǎo)力量上，我們把“科普村村通”工程列入全年工作計(jì)劃的“三大亮點(diǎn)”工作之一，作為科普工作的中心任務(wù)，作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，科普部?jī)擅揪唧w抓，堅(jiān)持常抓不懈，建立了例會(huì)制度，每天一調(diào)度，每星期一檢查，每月一通報(bào)。市科協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，具體情況具體分析，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，有時(shí)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村街需反復(fù)多次做工作，直到問題解決為止。不論是上下班和休息日，一旦遇到問題立即處理就地解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自定計(jì)劃、選定村街和具體位置。市、鄉(xiāng)包村工作隊(duì)把“科普村村通”宣傳欄建設(shè)和管護(hù)作為包村工作的重要內(nèi)容之一，協(xié)調(diào)幫助村街選址，組織干部群眾學(xué)用宣傳欄。同時(shí)，積極爭(zhēng)取市人大把《科普法》執(zhí)法檢查列入全年工作計(jì)劃，市人大在組織《科普法》、《省科普條例》執(zhí)法檢查時(shí)，把“科普村村通”宣傳欄建設(shè)作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。市政協(xié)組織政協(xié)委員對(duì)“科普村村通”宣傳欄建設(shè)進(jìn)行了專題視察，為科普宣傳欄建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

三是在科普宣傳欄建設(shè)資金籌措上，我們采取“科協(xié)主辦、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)資助、滾動(dòng)發(fā)展”的方式，“科普村村通”宣傳欄建設(shè)籌措資金是關(guān)鍵，每個(gè)宣傳欄費(fèi)用1350元，全市需要40多萬(wàn)元的資金投入，在科普經(jīng)費(fèi)有限和政府財(cái)政扶持不足的情況下，我們把“科普村村通”當(dāng)作科普產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)，走市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，通過調(diào)查篩選，從幾十家廣告制作公司中選定了資質(zhì)高、信譽(yù)度好、知名度高、策劃設(shè)計(jì)能力強(qiáng)、資金雄厚的曲阜市海納文化傳播公司。經(jīng)過雙方充分協(xié)商，與海納公司簽訂了科普宣傳欄建管協(xié)議，明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，科普宣傳欄的所有權(quán)歸屬市科協(xié)，市科協(xié)將科普宣傳欄公益廣告位使用權(quán)授予海納公司使用五年，海納公司出資20萬(wàn)元用于科普宣傳欄的建設(shè)，并負(fù)責(zé)科普宣傳欄的安裝制作和使用權(quán)期間的管護(hù)及科普掛圖的及時(shí)張貼。較好地解決了科普宣傳欄建設(shè)資金不足，保證了科普宣傳欄統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一式樣，加快了科普宣傳欄的建設(shè)步伐。

四是在科普宣傳欄的管護(hù)上，我們堅(jiān)持建管同步、重點(diǎn)在管的原則，邊建設(shè)邊研究制定了《曲阜市科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)“科普村村通”宣傳欄管理維護(hù)工作的意見》，明確了市、鄉(xiāng)、村科協(xié)的管護(hù)責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法，市科協(xié)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科協(xié)與村街分別簽訂了管護(hù)協(xié)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道科協(xié)專職主任為直接責(zé)任人，各村街科普村主任為具體責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，市科協(xié)統(tǒng)一登記造冊(cè)，不定期檢查。海納公司組織了6人的專業(yè)維護(hù)隊(duì)，常年巡回維護(hù)。同時(shí)，每個(gè)宣傳欄配有四套鑰匙，市科協(xié)、海納公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科協(xié)、村街科普村主任各一套，確保了科普掛圖不損壞、不脫落，內(nèi)容常換常新，為科普宣傳欄管護(hù)上了“雙保險(xiǎn)”。目前，全市306個(gè)宣傳欄管護(hù)完好，科普宣傳效果明顯。

五是在科普宣傳欄運(yùn)行效果上，以其內(nèi)容新穎、標(biāo)準(zhǔn)檔次高、群眾喜聞樂見受到了干部群眾的普遍歡迎。群眾形象地把“科普村村通”宣傳欄譽(yù)為農(nóng)村“四大喜”之一，即：“柏油馬路到了村，無線電話入了戶，有線電視進(jìn)了家，科普宣傳欄墻上掛”。吳村鎮(zhèn)黨委書記劉硯秋同志深有感觸地說：“科協(xié)是無權(quán)無錢的群團(tuán)部門，能投入這么大的人力、物力、財(cái)力為各村免費(fèi)安裝科普宣傳欄，真是為老百姓辦了一件實(shí)實(shí)在在的好事，如果各部門都像科協(xié)這樣，農(nóng)民奔小康的步伐就更快了”。書院街道夏家村是省級(jí)科普示范村，黨支部書記吳建祥高興地說:“科普宣傳欄張貼的科普掛圖內(nèi)容貼近農(nóng)民，貼近農(nóng)業(yè)，貼近農(nóng)村，通俗易懂，群眾一看就明白，調(diào)整結(jié)構(gòu)用的上，辦到了俺老百姓的心坎上，上級(jí)科協(xié)為俺辦了一件實(shí)實(shí)在在的民心工程”。科普宣傳欄已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的“助推器”。吳村鎮(zhèn)車站村幾年前栽植了120畝大櫻桃，效益一直不好，建起科普宣傳欄后，果農(nóng)經(jīng)常到科普宣傳欄前看看果樹管理技術(shù)，學(xué)會(huì)了科學(xué)管理，今年120畝大櫻桃喜獲豐收，賣了個(gè)好價(jià)錢，畝均效益8000元，果農(nóng)逢人便說“栽果樹不相信科學(xué)不行，管果樹不懂科學(xué)更不行，科學(xué)就是金錢”。

四、搞好結(jié)合，不斷深化農(nóng)村科普工作

全市各級(jí)科協(xié)把實(shí)施“科普村村通”工程作為開展農(nóng)村科普工作的龍頭，以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，努力在做好結(jié)合上下功夫、做文章，堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”，達(dá)到“村村通科普，戶戶能致富”的目的。一是“科普村村通”工程與創(chuàng)建全國(guó)文明城市和文明村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，科普宣傳欄建在了文明村的主要街道和醒目位置，宣傳黨的涉農(nóng)惠農(nóng)政策，宣傳農(nóng)村健康、文明、科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式，促進(jìn)農(nóng)村陳舊落后觀念的轉(zhuǎn)變，提升了文明村的檔次和水平。二是與開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮其思想陣地的作用，豐富了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)容。三是與送科技下鄉(xiāng)相結(jié)合，組織開展了“農(nóng)業(yè)專家進(jìn)農(nóng)田，林果專家進(jìn)果園，畜牧專家進(jìn)養(yǎng)殖園”的“三進(jìn)”系列活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)、新成果，促進(jìn)農(nóng)民增收。四是與農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，依托農(nóng)村科普教育體系，圍繞種植、養(yǎng)殖、加工、市場(chǎng)營(yíng)銷和經(jīng)營(yíng)管理，開展了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)科技培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班160多期，農(nóng)村“三大員”基本掌握了1－2項(xiàng)致富實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)科技致富帶頭人1600余人。五是與“農(nóng)村科普五個(gè)體系”建設(shè)和“五個(gè)十佳”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，全市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)達(dá)到116個(gè)，會(huì)員2.9萬(wàn)人，有10個(gè)農(nóng)技協(xié)被命名為濟(jì)寧市級(jí)農(nóng)技協(xié)，有6個(gè)農(nóng)技協(xié)被授予全省先進(jìn)農(nóng)技協(xié)，曲阜市中藥材協(xié)會(huì)分別被授予“全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)技協(xié)”和“山東省十佳農(nóng)技協(xié)”，輻射帶動(dòng)全市發(fā)展中藥材6萬(wàn)畝，成為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市興辦各類科普示范基地88處，面積2.6萬(wàn)畝，帶動(dòng)輻射面積5.8萬(wàn)畝，帶動(dòng)科技示范戶6000戶，引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種360項(xiàng)，達(dá)到了“建一園、帶一片、富一方”的目的。全市已形成南辛大蔥、書院大蒜、王莊旱藕、時(shí)莊牛蒡、吳村林果、防山食用菌、董莊草莓和板栗等一大批特色農(nóng)業(yè)示范基地。“科普村村通”工程已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“金鑰匙”。

通過實(shí)施“科普村村通”工程的實(shí)踐使我們體會(huì)到，做好“科普村村通”工作，提高認(rèn)識(shí)是前提，只有認(rèn)識(shí)到位，工作才能到位，才能變壓力為動(dòng)力，想千方，設(shè)百計(jì)，把想干的工作做好。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證，只有積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和密切配合，工作才能順利開展。健全組織網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)，只有建立健全科協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，才能解決有人辦事、有人管事的問題。資金籌措是關(guān)鍵，只有創(chuàng)新思路，樹立經(jīng)營(yíng)科普的理念，科普之路才能越走越寬。科協(xié)工作有為才能有位，只有腳踏實(shí)地、持之以恒，發(fā)揚(yáng)“困難面前有我們，我們面前沒困難”的精神，把科協(xié)工作做好，把民心工程辦好辦實(shí)，才能贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持、群眾的擁護(hù)和滿意，才能不斷開創(chuàng)科協(xié)工作新局面，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

盡管我們?cè)凇翱破沾宕逋ā惫こ探ㄔO(shè)中，做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但是我們深知離上級(jí)科協(xié)的要求還相差很遠(yuǎn)，與兄弟縣市相比還有一定差距。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在“科普村村通”宣傳欄利用管護(hù)上下功夫，在拓寬“科普村村通”工程的內(nèi)涵和外延上做文章，努力把“科普村村通”工程做成科普工作的精品工程、農(nóng)民增收致富的科普工程和干部群眾滿意的民心工程，為構(gòu)建和諧圣城做出新貢獻(xiàn)。