婦聯(lián)巾幗志愿者調(diào)查匯報(bào)

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近年來，縣婦聯(lián)堅(jiān)持巾幗志愿者服務(wù)工作與縣委、政府中心工作相結(jié)合，積極發(fā)揮婦聯(lián)組織職能優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展富有婦女特色、符合群眾需求的巾幗志愿服務(wù)工作，努力打造優(yōu)秀巾幗志愿服務(wù)品牌，經(jīng)過不懈努力，全縣涌現(xiàn)出一大批熱心社會公益事業(yè)、自愿為群眾服務(wù)的巾幗志愿服務(wù)者，“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神也得到了全社會的廣泛認(rèn)同。一系列持續(xù)的巾幗志愿者服務(wù)活動(dòng)，提高了我縣廣大婦女和家庭的思想道德素質(zhì)和文明程度，充分發(fā)揮了廣大婦女在構(gòu)建和諧社會中的重要作用。

一、基本情況

目前，縣無縣級巾幗志愿者協(xié)會，共有巾幗科技培訓(xùn)志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗法律維權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗衛(wèi)生保健志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗文化宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗愛心幫扶志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗家庭教育志愿者服務(wù)隊(duì)6支志愿服務(wù)隊(duì)伍，志愿者390名，并全部登記造冊。

其主要功能是：

1、以送溫暖、獻(xiàn)愛心為主題，以常態(tài)化、長效化為原則，扎實(shí)開展各種便民利民的巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)。

2、以面向困難家庭、單親家庭、空巢家庭、農(nóng)村留守家庭、孤寡老人家庭、殘疾人家庭為重點(diǎn)，開展扶弱幫困服務(wù)。

3、以維護(hù)婦女兒童權(quán)益為重點(diǎn)，開展普法宣傳、法律咨詢、反家暴服務(wù)。

4、以促進(jìn)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，開展婚姻家庭關(guān)系調(diào)適、鄰里沖突調(diào)解、心理咨詢、情感撫慰服務(wù)。

5、以倡揚(yáng)文明風(fēng)尚為重點(diǎn)，開展文化、體育、環(huán)保和家庭教育等服務(wù)，使巾幗志愿服務(wù)扎根于城鄉(xiāng)社區(qū)和家庭日常生活之中。

二、隊(duì)伍組建及管理情況

堅(jiān)持志愿服務(wù)隊(duì)伍的規(guī)模與質(zhì)量并重的原則，有針對性地招募到一批具有科技、法律、醫(yī)療、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等專業(yè)技能的人員，形成多種類型、各具特色、滿足群眾需求的6支巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍。

1、巾幗科技培訓(xùn)志愿者服務(wù)隊(duì)：主要是向廣大婦女兒童傳播科技知識，提供致富技能，通過開展科技知識講座、科技咨詢、下鄉(xiāng)授課等形式為城鄉(xiāng)婦女兒童提供幫助，提高人們的科技文化素質(zhì)和致富能力。

2、巾幗法律維權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)：主要是通過不定期開展各種法律知識宣傳、咨詢等活動(dòng)，為婦女兒童提供法律幫助，引導(dǎo)婦女、兒童依據(jù)法律途徑解決問題，維護(hù)婦女兒童的基本權(quán)益。

3、巾幗衛(wèi)生保健志愿者服務(wù)隊(duì)：主要是通過咨詢、進(jìn)村入戶等形式向廣大群眾宣傳醫(yī)療、衛(wèi)生保健知識，為城鄉(xiāng)婦女兒童提供醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，提高健康水平；通過開展綠化美化，護(hù)綠保潔活動(dòng)等，提高市民創(chuàng)衛(wèi)意識，養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣和文明健康、簡約環(huán)保的生活方式。

4、巾幗文化宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)：主要是通過講座、文體競技、文藝表演、授課、聯(lián)歡活動(dòng)等形式向廣大城鄉(xiāng)婦女兒童傳播各種文化知識，各旅游景點(diǎn)的特色，豐富群眾文化生活，倡導(dǎo)文明健康生活方式。

5、巾幗愛心幫扶志愿者服務(wù)隊(duì)：主要圍繞關(guān)愛社會弱勢群體、創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢等主題開展活動(dòng)，組織志愿者廣泛開展各種愛心幫扶、便民利民服務(wù)。

6、巾幗家庭教育志愿者服務(wù)隊(duì)：主要是通過咨詢、授課等形式為城鄉(xiāng)廣大兒童家庭、兒童工作者提供家庭教育信息，倡導(dǎo)和傳播科學(xué)育兒的家教知識。

為了加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍管理，一是建立了巾幗志愿者登記建檔制度，采取組織招募的辦法，動(dòng)員更多女黨員、女干部、女知識分子、女私營業(yè)主加入巾幗志愿者隊(duì)伍，不斷壯大巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)。二是建立活動(dòng)制度。結(jié)合婦聯(lián)實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于深入開展巾幗志愿服務(wù)的實(shí)施意見》，并制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，精心組織各項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)，建立健全了活動(dòng)臺帳，使巾幗志愿者活動(dòng)有記錄、有檢查，有成果。

三、經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題

（一）經(jīng)驗(yàn)做法

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣婦聯(lián)高度重視巾幗志愿服務(wù)工作，把開展巾幗志愿服務(wù)工作作為精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)的重要載體，作為群團(tuán)組織參與社會管理與公共服務(wù)的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程，并貫穿到婦聯(lián)各項(xiàng)主體工作中。為為進(jìn)一步規(guī)范巾幗志愿者的管理，縣婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于深入開展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)積極響應(yīng)婦聯(lián)的號召，進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際自行招募巾幗志愿者，開展巾幗志愿活動(dòng)，為巾幗志愿服務(wù)工作的開展提供了重要組織保障。

2、壯大隊(duì)伍，培訓(xùn)骨干。充分發(fā)揮婦聯(lián)廣泛聯(lián)系婦女兒童和家庭的優(yōu)勢，運(yùn)用社會化、群眾化的工作方式，廣泛吸納熱心參與公益事業(yè)的婦女和家庭，為她們奉獻(xiàn)社會搭建平臺，提供服務(wù)。堅(jiān)持志愿服務(wù)隊(duì)伍的規(guī)模與質(zhì)量并重的原則，有針對性地招募具有科技、法律、醫(yī)療、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等專業(yè)技能的人員，尤其把女企業(yè)家、三八紅旗手、行業(yè)標(biāo)兵、文明家庭、專業(yè)服務(wù)團(tuán)體等吸納到巾幗志愿服務(wù)骨干隊(duì)伍中來，形成多種類型、各具特色、滿足群眾需求的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍。

3、突出特色，打造品牌。注重抓住重要節(jié)點(diǎn)和有利時(shí)機(jī)，每年至少組織1—2次主題鮮明、富有特色、具有規(guī)模、務(wù)求實(shí)效的大型巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)，一是在每年三八、六一等重大節(jié)日，組織巾幗志愿服務(wù)隊(duì)分別到農(nóng)村、社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)等，集中開展婦女維權(quán)宣傳、維權(quán)法律咨詢、免費(fèi)義診、家教知識宣傳，在春節(jié)、中秋等節(jié)日，集中開展送溫暖活動(dòng)。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）探索在巾幗志愿者隊(duì)伍中開展“一人一崗”活動(dòng)，和生活困難的群眾、單親失業(yè)家庭、孤寡老人等結(jié)成對子，通過活動(dòng)把科技、法律、醫(yī)療等惠民服務(wù)措施送到他們手中。三是開展農(nóng)業(yè)科技知識推廣活動(dòng)。組織科技志愿者為群眾送項(xiàng)目、送技術(shù)、送信息活動(dòng)，根據(jù)不同農(nóng)時(shí)，舉辦種植、養(yǎng)殖等培訓(xùn)班，幫助農(nóng)民科技致富。

（二）存在的問題

縣巾幗志愿服務(wù)工作起步較晚，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，全縣巾幗志愿者隊(duì)伍日益壯大，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。但是，在開展工作過程中還存在一些問題，主要有：

一是組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全，目前沒有成立相關(guān)巾幗志愿者協(xié)會或者分會，沒有專門機(jī)構(gòu)、專職人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，隊(duì)伍組織偏于松散，縣婦聯(lián)組織志愿活動(dòng)時(shí)也只能依托各單位婦聯(lián)組織或者婦委會通知志愿者參加活動(dòng)，參加人員積極性不大，志愿者服務(wù)隊(duì)在參與活動(dòng)的過程中，自我意識不強(qiáng)，不能最大限度的發(fā)揮在巾幗服務(wù)中的重要作用。

二是沒有有效的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源，影響了作用的發(fā)揮。對巾幗志愿者活動(dòng)來說，沒有相關(guān)經(jīng)費(fèi)來源，其資金主要來自于縣婦聯(lián)自籌，但每次活動(dòng)中的宣傳資料和交通費(fèi)等費(fèi)用支出較大，因此限制了巾幗志愿服務(wù)向更深更寬領(lǐng)域發(fā)展。長此下去，也影響了巾幗志愿者的工作積極性。

三是巾幗志愿者來源狹窄，婦女群眾參與率低。目前我們的巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)還僅僅停留在婦聯(lián)干部這些局部的、小范圍的、小群體的層面上，尚未形成尊重志愿者、崇尚志愿者精神，人人爭做志愿者的良好氛圍，豐富的人力資源未能得到充分利用。

四是農(nóng)村的巾幗志愿者較少。縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口較多，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)更需要涌現(xiàn)出大批的巾幗志愿者，發(fā)揮她們的模范帶頭作用，以點(diǎn)帶面，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。盡管近年來在在縣婦聯(lián)的帶動(dòng)和組織下城區(qū)巾幗志愿者隊(duì)伍發(fā)展比較迅速，規(guī)范逐漸壯大，成效日益顯著，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村自己的志愿者隊(duì)伍偏少。

四、下一階段工作思路

目前，縣巾幗志愿服務(wù)工作以全國文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷推動(dòng)全市巾幗志愿服務(wù)工作邁上一個(gè)新臺階。

（一）加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)巾幗志愿服務(wù)的管理規(guī)范化

縣婦聯(lián)將根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)，盡快建立巾幗志愿服務(wù)協(xié)會，制定巾幗志愿服務(wù)組織章程，實(shí)現(xiàn)志愿者隊(duì)伍管理由松散向規(guī)范的轉(zhuǎn)變。制定統(tǒng)一規(guī)范的志愿者活動(dòng)章程和管理辦法，對志愿者服務(wù)的社會定位、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、考核激勵(lì)、志愿者權(quán)益等方面進(jìn)行全面而明確的法律界定，規(guī)范志愿者的行為，并按照章程開展志愿服務(wù)活動(dòng)，使活動(dòng)真正成為每個(gè)志愿者的自覺行動(dòng)，使志愿者隊(duì)伍建設(shè)更加完善。

（二）加大宣傳，擴(kuò)大巾幗志愿者行動(dòng)的影響力

巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)開展過程中，因地制宜，根據(jù)城鄉(xiāng)婦女實(shí)際需求開展服務(wù)。通過女黨員、女企業(yè)家、“三八紅旗手（集體）”、“巾幗文明崗”的典型示范，吸引和感召更多的女性帶動(dòng)家庭成員加入巾幗志愿服務(wù)的行列，在目前成立的6大服務(wù)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大服務(wù)層面，開展更多的便民利民服務(wù)，大力實(shí)踐弘揚(yáng)美德、傳遞溫暖、關(guān)愛他人、服務(wù)社會的志愿服務(wù)宗旨，擴(kuò)大巾幗志愿服務(wù)的品牌影響力。

（三）完善制度，實(shí)現(xiàn)巾幗志愿服務(wù)的管理規(guī)范化

將在原有招募志愿者的基礎(chǔ)上，規(guī)范巾幗志愿者注冊、登記、分類管理等制度，鼓勵(lì)志愿者注冊，長期參加志愿服務(wù)，建立志愿者志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)和績效評價(jià)制度，以完成志愿服務(wù)的時(shí)間累計(jì)和績效作為證明志愿服務(wù)和考核、表彰志愿者的依據(jù)。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)志愿者行動(dòng)由低水平、低層次向?qū)I(yè)化、規(guī)范化的轉(zhuǎn)變

建立分類培訓(xùn)制度，對巾幗志愿者開展定期和不定期培訓(xùn)，普及志愿服務(wù)的知識和技能，培養(yǎng)一批巾幗志愿服務(wù)的骨干，不僅僅培訓(xùn)巾幗志愿者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，更是培育巾幗志愿者高尚的專業(yè)精神素質(zhì)。