全市基準地價現狀調研報告

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地價管理是土地資產管理的核心，基準地價是地價體系中的基礎性價格。確定并公布城鎮基準地價是各級政府的重要職責，是加強土地管理、確保國有資產保值增值的重要基礎性工作。制定和及時更新基準地價對政府土地出讓、土地資產核定管理具有十分重要的作用。按《土地管理法》要求基準地價一般三年修訂一的次，目前僅奉新縣、萬載縣在去年修訂的本地基準地價，其它縣（市）均已超過基準地價更新的時間，縣、市已有十年以上未修訂，而近年來土地市場快速發展，這些縣（市）的基準地價已體現不了當前土地的價格和價值。針對我市基準地價現狀，為抓好基準地價更新工作應在以下五方面努力：

一、抓緊布置，及時完成更新工作。對基準地價未及時作更新的，要抓緊布置更新工作，制定時間安排表，爭取今年全面完成我市基準地價更新工作，為土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓底價、土地使用權收購儲備價格和與國土管理有關的稅收、稅費征收標準參考提供依據。

二、選好隊伍，確保基準地價更新成果質量。基準地價更新是一項專業性強、技術性高的工作。要求選擇的技術承擔單位應是在省內注冊的具有相應估價資質條件的專業中介機構、并確保技術力量配強、估價業績好、誠信度高。優先選擇在本省范圍內有較多成功案例的技術單位，以確保更新成果科學合理、高效準確。要嚴格按照招投標的程序，認真招標選擇技術單位。

三、參照規程，認真落實更新工作有關技術要求。要嚴格按照《城鎮土地分等定級規程》和《城鎮土地估價規程》合理劃定土地級別、科學編制城鎮基準地價工作報告和技術報告，成果資料要齊全規范。城鎮基準地價評價范圍要按照土地利用總體規劃和城市建設規劃綜合確定，禁止沒有依據盲目擴大評價范圍。要充分利用上一輪城鎮基準地價的成果和真實反映土地市場狀況的交易資料，借助先進的技術手段，提高工作效率和成果質量，保證基準地價真實反映地價水平。要完善基準地價修正體系，宗地評估修正因素說明表述要量化、準確、具體，修正系數更科學、更合理。

四、認真組織，嚴格執行聽證規定和公布制度。城鎮基準地價更新調整完成后，要組織對更新調整成果進行聽證，依法履行聽證程序。參加聽證的人員要有廣泛的代表性，以提高成果的可信度。要把聽證文件資料，列入成果驗收的重要內容。城鎮基準地價更新成果在按規定驗收和批準后，要及時報請政府向社會公布實施。要建立城鎮基準地價公開查詢制度，將基準地價的主要成果通過上網等形式公開，實現地價成果的社會共享。

五、加強領導，確保更新工作順利開展。城鎮基準地價更新工作事關經濟社會發展大局，領導高度重視，加強協調，精心組織，抓緊實施，同時要強化責任，實現目標管理，落實更新工作責任制，確保更新工作圓滿完成。