創建國家衛生縣城工作調研報告

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一、切實加強組織領導，工作上堅持高起點

近年來，*縣立足打響城市品牌，營造良好的經濟社會發展環境，先后組織開展了“城市建設管理年”和“城鄉開發建設管理總體戰”活動，切實加強城市建設管理。在2003年創建省級衛生縣城的活動中，取得了一次申報一次創建成功的可喜成績，進而提出了創建國家衛生縣城的奮斗目標，并組織召開了全縣創建活動動員大會，廣泛宣傳創建國家衛生縣城的重大意義。對照標準進行整改，提出了“統一領導、分級負責、以塊為主、條塊結合、各負其責”的創建工作要求，形成了“人人參與創建、共建美好家園”的濃厚氛圍，為創建工作奠定了良好的群眾基礎和輿論基礎。

二、突出城市基礎設施建設，在治本上堅持高標準

一是狠抓了舊城改造。近年來，他們采取經營城市、社會融資等辦法，新建城市住宅樓45萬平方米，有5000戶居民喜遷新居。抓住國家加大基礎設施投入的機遇，相繼新建、拓寬、改造了16余條標準街路，鋪裝黑色路面19.4萬平方米，總長達1.47萬延長米，縣城東南西北四個出口全部打通，初步形成了以環城路為主體框架的四通八達的城市交通網絡。大打了城區硬化攻堅戰，新鋪裝巷道338條、1224萬平方米，居民區巷道基本實現了全硬化。

二是狠抓了衛生基礎設施建設。城區內現有公廁76座，其中水沖式公廁1座。新建了一處占地面積5萬平方米的大型垃圾處理廠，主要以篩選、焚燒和高溫堆肥的形式對垃圾進行無害化處理，日處理垃圾300噸。

三是大力治理了城區空氣環境。實施了“藍天工程”，對城區270臺污染鍋爐進行了徹底治理。新上城市集中供熱項目，現已完成二期建設工程，完成投資3800萬元，上20噸取暖鍋爐兩臺，供熱面積達到了32萬平方米，占城市居民住宅樓面積的25%。煙塵控制覆蓋率達到100%，取暖期大氣質量由原來的三級提高到了二級以上。投資2000萬元，籌建了南湖污水處理廠。

三、提高城市品位，在綠化美化上堅持高檔次

幾年來，他們按照“抓硬化打基礎，抓凈化提水平，抓美化升品位，抓亮化上檔次”的工作思路，重點抓了景點、廣場建設，新建了40處規模較大、檔次較高的景點，新增公共綠地201萬平方米。2006年，他們組織全縣各機關、企事業單位大力開展了城區造綠大會戰和“百家庭院綠化美化競賽”活動，堅持“見縫插綠”的方針，將城區空閑廢置地進行了大規模客土造林，并結合每年開展的業務植樹活動，在城鄉結合部實施了城郊綠化精品工程，共完成造林90.4萬平方米，植樹21.5萬株。在“百家庭院綠化美化競賽”活動中，各機關、企事業單位通過拆墻透綠、拆房增綠及擺放花盆、花缽等形式，各庭院綠化覆蓋率均達到30%以上。目前，*縣城區綠化總面積達到488萬平方米，綠化覆蓋率達到35.36%，城市人均占有綠地面積29.16平方米，達到了省級園林城綠化標準。

四、突出嚴管重罰，在城市管理上堅持高水平

一是徹底清除了違法違章建筑。他們按照《規劃法》的有關要求，從主干路、次干路建設入手，凡涉及到的違法違章建設一律無條件拆除。

二是改善了市容市貌。他們以主要街路為重點，對占道經營行為進行了徹底治理。共清理“三堆”、“三小”1200處，清除亂貼亂畫2300處，噴涂亂寫亂畫字跡2000平方米，清除不規范廣告牌匾600余片。

三是強化了環境衛生管理。建立了城市管理長效機制，制定出臺了《*縣城市管理辦法》，一級保潔實行定崗定責，“一掃全天?！钡墓芾矸绞?，實現了“六凈三根清”（馬路凈、分車島凈、馬路牙子凈、井蓖子凈、人行道凈、樹上桿上線上凈，電桿根清、樹根清、墻根清）。二級保潔實行了市場化運作，向社會發包清掃保潔權，對縣城63個方95萬平方米居民區巷道實行全日清掃保潔，城內居民區基本實現了全覆蓋，解決了多年來居民區和城鄉結合部衛生管理的老大難問題。

五、強化預防監測，在防疫滅病上堅持嚴要求

一是切實加強了傳染病防治工作。嚴格執行《傳染病防治法》，在各種傳染病容易發生的季節，他們都組織專業防疫人員進行疫源檢索，做到有備無患。

二是切實加強了食品和公共場所的衛生管理。按照《食品衛生法》和《公共場所衛生管理條例》規定，深入業戶進行嚴格檢查，覆蓋面達98%以上。五病人員調離率達100%，衛生許可證發入率和健康證持證率均達98%以上。

三是切實加強了飲用水衛生管理。堅持對管網水水質和二次供水水質每月檢測一次，各項指標均達到了水質標準。衛生監督部門也加強了對水質衛生的監督管理，對末稍水每月監測一次，確保了居民生活飲用水質量。

五是切實加強了“除四害”工作。實行了集中治理與經常性防治相結合的辦法，使“除四害”工作不斷發展。多年來，他堅持每年都開展1—2次統一投藥滅鼠活動，嚴格滅鼠防鼠制度，定期或不定期對常規滅鼠工作進行檢查指導，不斷完善滅鼠措施，有效鞏固了滅鼠成果。

六是大力開展了健康教育工作。在社區、醫院、學校、公共場所及其它行業的健康教育上，愛衛會、健康教育機構、各行業主管部門相互配合，齊抓共管，深入到各行業、各單位進行指導。目前，這10個社區居委會都建有衛生服務站，配有專職醫護人員負責社區居民健康、預防保健、醫療、康復一體化衛生服務。電視臺開辦了衛生宣傳和健康教育的專欄節目，不定期播出衛生健康知識，使廣大市民較好地掌握了衛生常識和自我保健知識。同時，我們還充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，對創建衛生縣城中的優秀典型和先進事跡，反復宣傳表揚。對影響建設管理的部門和個人進行批評教育，情節嚴重的公開曝光，較好地警示了廣大市民，養成了良好的衛生習慣。