組織工作服務調(diào)研報告

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省委確定我區(qū)作為第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的試點單位，這就要求我們在總結年初區(qū)里開展的科學發(fā)展觀集中教育活動的基礎上，充實活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，實現(xiàn)再升華、再提高，出特色、出成果，為全省第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的全面鋪開探索和積累經(jīng)驗。我結合區(qū)里的實際和分管的工作，就組織工作如何服務大局，推動科學發(fā)展談談個人的幾點思考和體會。

一、開展村黨組織聯(lián)合共建，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展

作為組織部門，一直在思考如何發(fā)揮和整合黨的政治優(yōu)勢和組織資源，從而在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設中發(fā)揮最大作用這個課題。我們將在全區(qū)基層黨組織中開展跨區(qū)域組建城鄉(xiāng)聯(lián)合黨總支（黨委）工作，就是根據(jù)城鄉(xiāng)基層黨組織的現(xiàn)狀，鼓勵、引導綜合實力強的城中村、部門（單位）、企業(yè)和集體經(jīng)濟薄弱、管理相對落后的遠郊村跨區(qū)域、跨空間組建聯(lián)合黨組織，以達到組織聯(lián)建、經(jīng)濟聯(lián)合、以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展的目標。簡要的來說，建立城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織有這么三個步驟：一是開展調(diào)查摸底。通過在全區(qū)組織一次調(diào)查摸底，摸清全區(qū)城中村、部門（單位）或企業(yè)及所有遠郊村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本資源、信息人才等各方面所具備的優(yōu)勢和劣勢；二是組織懇談推介。通過召開推介會，采取推介合作和招商項目的形式，牽線搭橋，實行雙向選擇，自愿互助，使雙方形成一種合作的初步意向；三是組織結對聯(lián)建。綜合考慮城中村、部門(單位)、企業(yè)與遠郊村在產(chǎn)業(yè)上的相近性、優(yōu)勢上的互補性、資源上的共享性和功能上的帶動性等因素，采取組織“定對”、自由“結對”等辦法，組建聯(lián)合黨組織，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏。

二、打造城鄉(xiāng)社區(qū)黨建平臺，構建為民服務長效機制

根據(jù)統(tǒng)籌兼顧、分類指導的原則，我們有以下打算：

在城市，按照“大社區(qū)”的理念，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的服務職能，加快建立社區(qū)服務中心，根據(jù)社區(qū)特色、居民需求，把就業(yè)服務、社會救助、社會保障等政府公共服務項目集中起來，實行“一站式”服務。

在農(nóng)村，按照“地域相近、規(guī)模適度、便于服務及中心村具有發(fā)展?jié)摿Α钡脑瓌t，設置農(nóng)村社區(qū)黨組織，建立農(nóng)村社區(qū)服務中心，實現(xiàn)農(nóng)民住居集聚化、服務體系化、生活城市化，真正通過發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢來整合帶動其他社會資源，探索建立一種“社區(qū)依托、黨建引領、服務跟進”的農(nóng)村黨建新形式。

三、突出抓好城中村黨建，推動城中村改造步伐

城中村改造是一項事關群眾切身利益、事關社會穩(wěn)定和諧，影響面大、牽扯面廣的社會系統(tǒng)工程，在城中村改造工作中，我們必須堅持“政府主導、市場運作、因地制宜、有統(tǒng)有分”的原則，積極爭取省市政策支持，按照“一區(qū)大規(guī)劃、一鎮(zhèn)一規(guī)劃”的要求，真正把城中村改造后的功能區(qū)、文化區(qū)、村務區(qū)、居民區(qū)等合理配置好，做優(yōu)人居環(huán)境，最終實現(xiàn)村民、開發(fā)企業(yè)和政府“三滿意”。

同時，通過城中村的改造，也將為我區(qū)打造核心商務圈、建設特色商業(yè)街、發(fā)展總部經(jīng)濟提供更多的土地空間，逐步把我區(qū)打造成為南昌市城東地區(qū)的金融中心、商業(yè)中心、旅游中心、文化中心，加速推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構從以二產(chǎn)為主向以三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，由勞動密集型向科技服務型轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、科學的發(fā)展。

四、擴大干部選拔任用民主，圍繞科學發(fā)展集聚人才

落實科學發(fā)展觀，關鍵在各級領導干部。實踐科學發(fā)展觀，重點要依托各類人才。做好干部和人才工作，為科學發(fā)展配班子、選干部、建隊伍、聚人才，是新形勢下組工部門的一項重要職責。

在干部工作方面，我們將以出臺《青山湖區(qū)黨政領導干部選拔任用暫行辦法》為抓手，進一步擴大干部選拔任用的民主。一是提高初始提名群眾參與率。二是擴大領導干部公開選拔比例。三是加大領導干部交流力度。四是推行常委會無記名票決制。

在人才工作方面，我們將本著服務發(fā)展、集聚人才的原則，進一步創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)工作機制，不斷提升服務優(yōu)秀人才的工作水平。一是完善區(qū)籍人才聯(lián)系制度。二是組建專家顧問團。三是加大人才服務力度。落實區(qū)領導聯(lián)系拔尖人才制度，進一步加大對本地優(yōu)秀人才的關心、支持力度，幫助他們解決工作生活上的各種困難，為他們提供良好的發(fā)展環(huán)境。