省級巾幗文明崗情況報告

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為提升創建水平，促進長效機制的形成，根據工作部署，今年9月初至10月底，市“巾幗建功”活動協調小組抽調市協調小組成員單位領導、各縣（市）區婦聯分管副主席、各園區婦工委、市級機關婦委會主任共33人，組成了四個檢查小組，對全市158個崗位進行了大規模、全覆蓋的調研工作，從調研情況看，我市省級“巾幗文明崗”創建工作基本形成了“領導重視氛圍濃、機制完善地位重、監督有力成效好”的總體創建格局，取得了良好的成效。

一、基本情況

（一）領導重視，氛圍濃厚

領導重視——落實在行動和組織建設上。各級領導都非常重視創建工作，把創建工作作為行業和單位精神文明建設的重要工作內容來抓，提上議事日程，親自抓檢查落實。在檢查中，行業分管領導全程陪同檢查組人員參與對本行業創建崗的檢查工作，出席檢查評析會，認真聽取檢查意見，查找差距，表明決心。創建單位均成立了創建工作領導小組，由主要領導擔任組長，有的單位一把手親自主持工作，部署落實創建任務，指定專門人員、撥付創建專項經費開展創建工作。如鄞州國稅局城區分局創建崗由黨支部書記擔任創建領導小組組長，將創建納入本單位計劃之中，落實專項經費，分管領導一年兩次專題聽取匯報，指導創建工作，并親臨文明崗組織開展的“崗村結對”活動和“巾幗建功”專題活動等現場，參加簽字儀式并作大會動員報告，鼓勵崗位成員在奉獻事業、奉獻社會中發光發熱。在檢查過程中，許多創建崗都由領導親自匯報創建情況，如寧波銀行江南支行領導能脫稿進行演講式匯報，形象生動地表達了創建工作在單位整體工作中發揮的作用。

領導重視——落實在擺正位置上。許多創建單位崗位無論領導交替更換都不改創建初衷，把創建“巾幗文明崗”作為做好內部管理、促進企業文化建設的一個首要任務來抓。如寧波工商行政管理局慈溪分局企業注冊中心把創建工作作為一項系統工程、實力工程和團隊工程來抓，納入目標管理考核，加強檢查落實，同時帶動基層工商所注冊窗口開展各項創建活動，做到全員動員、全員參與、全員教育、全員提高，在窗口形成爭先創優的良好局面。寧波銀行江東支行文明崗在2005年取得省級榮譽后，創建領導小組深入調研再發動，根據形勢的發展對創建領導小組成員進行調整，為創建工作注入新的活力，并自始至終將“巾幗文明崗”創建工作作為該行年度考核的目標之一，不斷完善考核細則，組成完整的考核體系，使員工們自覺將榮譽融入到日常行為規范中，體現創建工作的規范性、創造性、成效性。有的創建單位把創建“巾幗文明崗”活動與省級文明單位復評、創建群眾滿意站所相結合，與業務工作相結合，落實考核目標、細化考核內容，增強創建活動的活力和生命力。

氛圍濃厚——硬環境建設精彩粉呈。省級文明崗均做到創建銅牌、目標宗旨及形象上墻，在顯著位置提出蘊含企業文化內涵、體現女性特色的積極向上的創建口號，形成強烈的視覺沖擊力，進行自我加壓，展示巾幗風采。以單位進行整體創建的文明崗（如學校、幼兒園等），在內部形成競爭機制，分班級設特色分崗，以母子崗形式進行創建，提出班級創建口號，營造班級文化，讓學生、老師、家長一進門就能感覺到濃烈的創建氛圍，油生驕傲和自豪之情。寧波市財政局會計核算中心專門設計了體現女性特點的文明崗崗徽，展示崗位成員“自尊、自信、自立、自強”的精神風貌。有的創建崗運用現代化的網絡手段如觸摸屏、網站等形式營造良好的創建氛圍。被檢查的單位基本上做到了運用多媒體或電視專題片等形式進行匯報，很多單位建立了創建專題網站或電子臺帳，如寧波保稅區會計結算中心為了提供更優質的服務和倡導快速、高效、有序、節能的管理模式，建立了“巾幗文明崗”特色子網，建立了一套內容全面、條理清晰的電子文檔，彰顯行業個性和特色，形成濃烈的創建氛圍。

氛圍濃厚——軟環境建設豐富多彩。為了使創建活動永葆青春活力，經久不衰，各創建單位樹立“以人為本”的創建理念，變“要我創”為“我要創”，使崗員從奉獻中體現人生價值，從個人成長發展中激發創新活力。如鄞州出入境檢驗檢疫局報檢大廳文明崗，為了提高創建崗員的創建意識，要求崗位成員自覺寫入崗申請書，表示參與創建活動的決心和信心。江北區供電局用電營業廳等創建崗積極參與“巾幗文明崗”沙龍活動，開展“創業創新做小老板”、“節約用電出金點子”等活動，使崗位成員在服務婦女、服務企業、服務社會中體現自身價值，激發創新活力。有的創建單位通過創崗知曉率測試、撰寫個人成長日記、創辦創崗月刊等形式，強化創建意識，激發創建熱情、展示女性風采，形成“巾幗成才、巾幗奉獻”的良好創建氛圍。

（二）機制健全、監督有力

創建制度完善——體現在規范創建上。各創建單位根據行業特色制定具體的創崗計劃、措施、目標和管理辦法，明確崗位成員職責。創建崗位集體和個人均有相應的創建承諾，制訂文明崗成員考核細則、個人年度工作計劃和文明崗規范化服務考核辦法等。許多創建崗堅持一年一個創建主題，年初有計劃、年終有總結，并安排季度例會，安排季度任務，分管領導督促檢查落實，組織學習和宣傳活動，使創建工作做到了有部署、有檢查、有落實。被檢查省崗均建立了獨立的創建工作臺帳、活動臺帳，明確專人負責創建情況記錄，分門別類登記造冊，反映創崗活動情況和創建效果。

考核機制健全——體現在落實獎懲上。很多創建單位把創建工作列入單位目標考核，采取層層創建目標，明確考核機制。有的單位采用榮譽保持或創得高一級榮譽可加分，被投訴或“摘牌”從重扣分的辦法，實行考核結果與獎懲掛鉤，并作為單位年終評選先進的依據。如慈溪地方稅務局周巷分局、寧波大橋有限公司寧波招寶山大橋收費等文明崗，把創建工作列入崗位目標考核內容予以加分。有的創崗單位分解創建任務到人，使每個崗位成員落實創建擔子，增強創建工作的責任心。如鄞州地稅局邱隘分局，把創建工作列入行政工作的議事日程，制定創建規劃、做到創建有目標、建設有步驟、實施有措施。同時把目標、任務層層落實到每一個崗位，把創建活動列入考核，在分局責任制考核中占5分，然后再制定細則，以100分制考核文明崗崗員，年終按比例折算，與獎金發放和評優掛鉤，激發了成員們的創建熱情。

監督機制健全——體現在主動亮相上。制作文明崗標牌、胸牌、監督臺，監督電話，創建領導小組成員和崗位成員名單均放在現場醒目位置，崗位成員實施上墻制度，接受社會監督。有的創建單位把創建規劃、創建目標、服務宗旨、服務承諾等制作成專門板，連同“巾幗文明崗”牌匾固定在醒目位置，接受公眾監督。有的創建單位聘請“巾幗文明崗”義務監督員，加強對崗位人員的日常工作監督和創崗工作指導，保證“巾幗文明崗”的創建質量。

（三）注重結合，成效明顯

各創建單位圍繞黨政工作中心、行業特色和崗位特點，把“巾幗文明崗”作為凝聚職工人心、提升女性素質、展示婦女風采的一個重要平臺，作為打造精品工程、促進社會和諧的一個重要工作抓手，做好滲透結合、整體提升文章，取得了良好的經濟效益、社會效益、人才效益和示范輻射效應。

一是與創新管理相結合，促進企業民主管理的完善。許多窗口服務單位以建設以“四個一流”（一流的管理水平、一流的親情服務、一流的人員素質、一流的文明形象）作為行動的指南，把優質文明服務作為樹形象、展風采的關鍵環節。很多單位開展了“我為企業獻一策”、“提合理化建議”、“二十一世紀如何做好員工”等提合理化建議活動，發揮了干部職工的主人翁精神，起到了改善企業管理水平、增強企業（行業）經濟效益的作用。如奉化羅蒙精品褲子車間率先在公司技術部門提出“開發一項新產品、設計一項新工藝、推廣一項新技術、轉化一項新成果、刷新一項新記錄”的“五個一”活動，積極開展“愛崗敬業”、“人生奮斗為什么”主題大討論和“愛羅蒙，做主人”等主題活動，增強了現代工人的光榮感、歸屬感、使命感和責任感，崗位成員提出的用裁剪的廢布料縫制成鞋套的建議得到了公司的采納，既增強了職工的主人翁責任感又提高了企業的經濟效益。

二是與優質文明服務相結合，促進了行業服務水平的提高。窗口單位文明崗在服務中注重挖掘內涵、用愛心、細心、熱心履行崗位責任，積極推進“微笑服務”、“星級服務”、“親情服務”、“金牌服務”，樹立了良好的社會形象，得到了社會的好評。如海曙達敏學校文明崗面對有智障的特殊教育對象，圍繞愛心做文章，創設實踐先進的平臺——“寧波市智障教育服務熱線”，秉承“耐心、愛心、熱情、周到”的服務宗旨，通過接待社會上需要幫助的智障學生、家長，耐心接聽每一個熱線電話，幫助解決教育、生活、學習中的疑難問題，周到處理每一個結果答復，架起了學校與家長、學生、社會之間“交流、理解、互助”的橋梁，使愛心服務延伸到家庭、感動了市民、影響了社會，贏得了良好的社會聲譽。寧波第一醫院急診護理組文明崗在創建工作中提出了“急病人之所急，想病人之所想”的服務公約，自發建立了“24小時備班制”，對危重病人做到“三先三后”（先救治后檢查、先入搶救室后分科、先搶險救后收費），推行了“三到位”（耳聞救護車聲護士即到門口迎候到位；緊急開通“綠色通道”搶救到位；需檢查、住院時，專人護送服務到位），將人性化服務滲透到工作中的每一個細節，讓病人深切感受到親人般的關懷、家庭般的溫暖。

各創崗單位還運用崗位優勢，挖掘潛力，拓展服務，總結提煉了具有較高價值的優質服務法。如寧波二百內衣專柜文明崗由全國黨代會代表周寧芝創立了以“目標顧客三分法”、“接待顧客八要點”、“個性服務十一巧”為內容的“寧芝服務法”，以優質的服務、誠信的經營、規范的管理，贏得了顧客的贊賞和社會的好評。慈溪農村合作銀行滸山支行營業廳“創新B1與和美工作服務法”，公交系統、窗口單位的“五心服務法”（誠心、熱心、耐心、細心、愛心）等。優質服務法的運用使創崗單位為民服務的整體水平得到了較大提升，從服務意見征求反饋來看，創崗單位群眾滿意率均達到98%以上，

三是與企業文化建設相結合，增強了干部職工的凝聚力和向心力。許多單位以創建活動為契機，充分調動崗員的積極性和責任意識，激勵崗員主動進取的工作熱情，努力爭當具有“四自”精神的現代新女性。如慈溪供電局城區供電所文明崗在創建過程中，對每一位新進的員工從實習階段起就開始進行“創崗教育課”，除了業務技能上培訓外，對員工進行“巾幗文明崗”創建精神的貫徹，簽訂“巾幗建功”行風建設責任書，讓每一位員工都以主人翁姿態投入到工作中，真正做到了愛崗如家，真誠服務。就像崗位成員自己制作的《電姐之歌》所唱的哪樣：我們是一群快樂的“電姐”，忙碌在營業大廳寬廣的世界，這里只有春天，沒有嚴寒，這里只有白天，沒有黑夜，一聲問候，驅散你臉上的憂愁，一杯暖茶，消融你心中的霜雪…….弘揚發展企業文化。外經貿幼兒園以葵花品牌系列創建為載體,弘揚積極執著、吸引綻放、揮灑奉獻的外幼團隊精神，在“內樹形象，外強自身、立足示范、倡導奉獻”的葵花精神號召下，心往一處想、勁往一處使，創造了寧波市唯一一所無財政撥款，完全靠自收自支的六星級幼兒園。

四是與女性成才工作相結合，激發了女性創業創新的活力。各創建崗位結合單位中心工作和崗位實際，通過開展業務培訓、技能知識培訓、業務操作比武，使崗位成員綜合素質得到了全面提升，培養鍛煉了一大批基層女性干部人才和業務骨干。如江東區婦幼保健院在創建工作中，積極開展“我心中的文明之星”、“醫德醫風學習創新兩項評優”、“免費活動三卡通”等活動，評選出一批“明星”崗員。鄞州出入境檢驗檢疫局在創建工作中圍繞“服務企業、奉獻社會”的創建宗旨，注重發掘崗位成員的潛力和才能，增強了崗員的自信和活力，多名崗員刻苦鉆研業務，成為業務骨干，有兩人被列入系統“專家庫”，成為檢務專家，多人被評為司法系統和文化系統先進個人和寧波市評議和創建群眾滿意基層站所（辦事窗口）先進個人，創建活動成為鍛煉提高女性人才的重要平臺。北侖春蕾幼兒園在創崗活動中，開拓創新，發揮示范輻射作用，開創多元化辦園模式，以示范化幼兒園為龍頭，成立幼教集團——北侖新蕾幼教集團，培養了一批年輕的教師成為分園的園長，使社會共享到了優質的教育資源。

五是與黨政工作中心相結合，促進了和諧社會構建。各創崗單位做到了創建活動與黨政中心工作相結合，積極開展扶貧結對、崗區結對、崗企結對、崗戶結對等延伸服務工作，在我市的和諧社會建設中發揮了積極作用。創建崗積極參與奉獻愛心活動，長期堅持到街道社區、福利院、貧困山區，為孤寡老人、殘疾孤兒服務和送錢送物送愛心活動，培養了崗位人員對社會弱勢群體的一片愛心，提高了創建崗的聲譽，受到了群眾的廣泛贊揚，贏得了良好的社會效應。如余姚國稅局丈亭分局辦稅服務大廳文明崗，將“巾幗扶貧”、“巾幗助困”、“巾幗助學”作為創建活動的重要方面，加以重視和深化，設立“扶貧幫困愛心基金”，定期為困難戶送去慰問品。十三年如一日在物質和精神上幫助貧困學生趙澤偉從小學讀到大學，使他成為陽光青年，她們的愛心行動在當地成為美談。江北區創建崗通過項目承接形式積極開展崗區結對活動，使文明崗優質資源服務社區建設，促進了和諧社區構建。海曙孝聞街小學、象山文峰學校開展崗戶共建，開展千名教師進萬家活動。寧波保稅區工商注冊窗口創建工作在拓展服務思路的基礎上，積極參與區婦工委組織的“姐妹攜手創新業”活動，以文明崗為平臺，開展與區內5家企業進行政企結對活動，通過送精神、送文化、送法律、送技術形式推進企業創業創新。寧波第一醫院急診護理組堅持崗位共建，到全國崗寧波汽車南站“3561”班上了一堂生動實用的急救護理課，為醫院服務社會、服務群眾構建了更多的服務平臺。

六是與婦女各項主體活動相結合，延伸了婦聯工作手臂。“巾幗文明崗”是城鎮婦女工作的一個重要載體，通過活動加強了與各領域各有關部門的聯系，延伸了婦女工作手臂，夯實了婦聯基層組織建設，帶動了基層婦女工作的開展。如余姚市創建活動堅持開展崗戶共建活動，崗位成員積極參與文明家庭、和諧家庭建設，促進了和諧家庭活動的深入有效開展。象山、寧海、鎮海等地的創建崗堅持文明崗與結婦代會結對活動，幫助村婦代會開展積極有效的活動，帶動了“巾幗示范村”建設，推動了農村婦女工作的開展。北侖區新石契街道牡丹社會居委會堅持創建活動與開展母親素養工程相結合，因地制宜設立了社區禮儀學堂、母嬰學堂，聘請專家講授禮儀知識、家庭教育知識，得到了家長的普遍認同，使母親素養工程建設在社區得到了實施。江北區供電局營業廳積極響應區婦聯關于“創建巾幗示范社區”的號召，在夏季持續高溫期間，電力巾幗們身披標有“巾幗文明崗”的紅絲帶，把一組組用電知識宣傳圖板送到社區，主動為白沙街道、中馬街道內的部分傷殘病人、特困戶、獨居老人上門安裝一戶一表或峰谷表，為社區民工子弟捐獻學習用品等，營造了和諧的社區環境，推動了“巾幗示范社區”活動的扎實有效開展。

二、存在問題

文明崗創建活動通過多方聯動努力，取得了很好的效果，為促進女性人才成長，提高為民服務水平、提升政府公信力，促進和諧社會的構建都起到了積極的促進作用，但也存在著一定的問題和薄弱環節，主要有以下幾方面：

（一）創崗與守崗的關系問題

創崗前與創崗后積極性和主動性有很大差距，有的檢查單位在省級文明崗創建前熱情較高，活動經常、管理有序，創建后就放松了管理，出現了活動少、管理不規范現象。有的崗位成員對“巾幗文明崗”先進性和示范性觀念淡薄，榮譽觀念不強，個別崗位出現“榮譽到手、創崗到頭”的現象，存在保崗難的問題。

（二）上熱和下熱的關系問題。

在檢查中，單位領導和單位分管領導熱情較高，積極主動督促做好迎接檢查工作，但崗位成員不那么熱，存在創建與己無關、創建內涵不清等情況，違背了創建工作激發崗位成員愛崗敬業、成才奉獻的愿望和初衷。

（三）單位中心工作和崗位特色的關系問題

文明崗創建活動必須圍繞中心工作，通過創建活動凝聚人心，激發創崗成員的工作熱情，從而促進創建工作，但婦女為主的群體有它的特殊性，而有的創建崗特別是以單位整體創建的文明崗，在創建中內部沒有形成考核競爭機制，無論是制度、活動都與單位工作混為一談，甚至把整個單位工作、黨員工作、共青團工作、工會工作整個大框都裝入“巾幗文明崗”這個小框，從而排擠了“巾幗文明崗”的工作，失去了自身的特點和特色。

（四）屬地管理與行業管理的關系問題

有的省級文明崗是由各行業發文表彰的，個別甚至還沒有經過創建市級崗程序就被跨級認定為省級崗，一方面由于基礎不扎實，存在先天不足，另一方面，由于行業上報的文明崗由各口婦委會管理為主，而各行業婦委會主任兼職的居多，精力有限，管理上存在著一定的難度，所以行業上報的省級“巾幗文明崗”存在創建活動不經常、管理制度不健全問題，創建效果沒有得到充分發揮，影響了創崗質量。

（五）臺帳多而雜與針對性不強的問題

有的被檢查崗位紙質臺帳多而雜，存在工作量較大、人力物力浪費嚴重、針對性不強問題。有的為迎接檢查，材料突擊收集，把單位的整體工作內容納入創建崗臺帳，體現文明特色和女性特色較少，存在應急應付檢查現象。

三、建議

（一）要加強管理。

省級“巾幗文明崗”掛牌后要按照《浙江省巾幗文明崗管理辦法》做好常規化管理的基礎上，重點要在長效機制上求突破、下功夫，要開展符合時代主題的創建活動，讓掛牌崗位永葆創新活力和創建熱情。要建立常規化的檢查監督制度，實現動態管理，采取嚴明的激勵競爭機制，將考核結果與資金發放、崗位津貼、評優推優相結合，激發崗位成員創建熱情，保證創建長效機制的形成。

（二）要探索差別管理和屬地管理關系。創建標準要兼顧行業特點，區分共性標準和具有行業特點的具體標準，把兩者結合起來形成更具操作性的考核評估體系。行業申報省級文明崗的，各地（市）婦聯要進行審核和指導，并加蓋印章。行業發文公布后，所在地婦聯還要加強管理和監督，納入當地婦聯經常性的創建活動中，保證行業文明崗的創建質量。

（三）要注意整合管理和精細管理。創建活動要做好資源整合聯動文章，活動要與黨員、工會、共青團等各項工作有機結合起來，做到齊抓共管，減少浪費。要實施精細管理，創建崗每個環節、每個年度都要有實施規劃，管理部門每年都要組織開展配合中心工作、體現女性特色的主題活動，使“巾幗文明崗”創建區別于其它各類創建，具有個性特色，并通過活動的開展使創建工作常抓常新，充滿生機和活力。

（四）要加強培訓和典型宣傳工作。“巾幗文明崗”既要充分發揮創建崗集體先鋒模范作用，又要注重激發普通職工的參與熱情，突出崗位女性的成長成才。不同級別的“巾幗文明崗”要區別對待，崗長、付崗長、崗員要分段分級進行培訓，調動所有成員的積極性和主動性，克服被動應付的局面。創建工作要在創建內涵上不斷豐富和發展，要樹立符合時展方向的女性典型，形成爭先進、干事業、講奉獻的創建氛圍。

（五）臺帳管理要探索實施現代化的管理手段。各級文明崗臺帳材料要區別對待，省級以上“巾幗文明崗”要在市級文明崗的基礎上做好提升層次和創樹典型工作，對省級“巾幗文明崗”檢查工作要著重體現創建工作的創新性、時代性、先性性和典型性。有條件的文明崗要探索建設專業網站和實施電子文檔，提升創建層次。