構建和諧社會保證報告

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組織工作歷來是為黨的政治任務服務的。為構建社會主義和諧社會提供有力的組織保證，是新的歷史時期組織工作的職責所在。組織部門應按照構建社會主義和諧社會的要求，準確定位、發揮優勢、主動作為，以扎實有效的工作促進和諧社會建設。

適應構建和諧社會的要求開展組織工作

構建社會主義和諧社會，對組織部門和組織工作提出了新的更高的要求。這就需要組織部門創新工作思路、改進工作方式、拓寬工作領域，把構建和諧社會的要求落實到組織工作實踐中。

把握正確方向。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞“以人為本，以發展求和諧、以和諧促發展”的思路和要求來謀劃、推進和檢驗組織工作，努力把領導班子和領導干部隊伍建設成為構建和諧社會的組織者，把基層黨組織和黨員隊伍建設成為構建和諧社會的推動者。

發揮自身優勢。切實履行聯系各方、溝通協調的職能，積極做好化解矛盾、理順情緒的工作，努力使方方面面的關系得到妥善協調、各種矛盾和問題得到正確處理、黨群干群關系得到進一步改善，為推進改革發展、促進社會穩定和諧作出應有的貢獻。

推進工作創新。不斷完善組織工作運行機制，形成與社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體要求相適應的組織工作新格局；積極整合組織工作資源，做到干部工作與基層黨建工作“兩個輪子”一起轉，理論武裝、班子建設、人才隊伍建設、干部人事制度改革、基層黨建、民主集中制建設六項工作一起抓；大力推進組織工作創新，使組織工作更有活力、更有效率，以適應實現科學發展和構建和諧社會的需要。

提高領導干部構建和諧社會的能力

各級領導干部是構建和諧社會的骨干力量。提高我們黨構建和諧社會的能力，關鍵是要大力加強領導干部隊伍建設，提高各級領導干部構建和諧社會的能力。

明確能力提高的目標要求。圍繞構建和諧社會，努力提高領導干部激發社會創造活力的本領、管理社會事務的本領、協調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領、開展群眾工作的本領、維護社會穩定的本領。同時，把提高領導干部構建和諧社會的能力與提高其貫徹落實科學發展觀的能力有機結合起來，使各級領導干部善于在實現科學發展中促進社會和諧，在構建和諧社會中實現科學發展。

形成能力提高的正確導向。更新選人用人觀念，重視使用既懂經濟又懂社會事務管理的干部，重視使用既勇于開拓創新又善于處理各種矛盾、開展群眾工作和維護社會穩定的干部，重視使用既有行政管理經驗又善于依法辦事的干部，真正把那些德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀干部選拔到各級領導崗位上。通過正確的用人導向，促使各級領導干部不斷提高構建和諧社會的能力。

改進能力提高的培訓方式。根據構建和諧社會的需要，調整充實教育培訓內容，加大科學發展觀和構建和諧社會理論的教育培訓力度；把握和遵循干部教育培訓工作的規律，按照提高構建和諧社會能力的需要，改進培訓方式方法，增強培訓的針對性和實效性。通過干部教育培訓工作的改進和創新，促進領導干部構建和諧社會能力的提高。

拓寬能力提高的實踐途徑。在更大范圍內選派干部到基層和艱苦地區工作，并通過重視使用有基層和艱苦地區工作經歷的干部，引導更多的干部到基層和艱苦地區進行實踐鍛煉，學習人民群眾的創造精神，提高工作創新的能力；真正深入群眾、密切聯系群眾，提高做群眾工作的能力；認真傾聽民聲、深入了解民意，提高化解矛盾、維護穩定的能力。同時，在更大范圍推進干部交流，加大干部工作崗位輪換的力度。通過拓寬能力提高的實踐途徑，提高領導干部抓發展、促和諧的實際工作能力。

為構建和諧社會提供人才支撐

構建和諧社會，一項重要任務就是使一切有利于社會發展和進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定。組織工作應積極推進人才強國戰略的實施，著力開發人才資源，不斷為構建和諧社會提供智力支持。

落實科學人才觀。營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍，堅持不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才，鼓勵人們干事業，支持人們干成事業，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓創造社會財富的人才資源得到充分開發和利用，充分調動各類人才為促進科學發展、構建和諧社會建功立業的積極性和創造性。

人才工作機制。完善人才培養機制，做好人才培養規劃，努力造就一大批與促進科學發展、構建和諧社會相適應的高素質黨政人才、經營管理人才和專業技術人才；完善人才評價機制，把能力與實績作為人才評價的主要內容和標準；完善人才選拔機制，真正體現公開、平等、競爭、擇優的要求；完善人才流動機制，疏通人才流動渠道，優化人才資源配置；完善人才激勵和保障機制，為各類人才健康成長、發揮作用提供良好條件。

解決人才隊伍建設中的實際問題。堅持黨管人才的原則，構建黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職并密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局；采取有力措施，著力解決人才總量不足特別是高層次、復合型人才短缺的問題，解決人才結構不合理的問題，解決人才流失嚴重、人才市場發育不健全的問題。

發揮基層黨組織在構建和諧社會中的作用

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是構建和諧社會的推動者和實施者。社會建設和管理的重心在基層、基礎在基層。組織部門應進一步加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織在構建和諧社會中的作用。

圍繞建設社會主義新農村，充分發揮農村基層黨組織的作用。生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，是新農村建設的總要求，體現了農村經濟發展和社會和諧的有機統一。農村基層黨組織應適應農村產業結構和生產方式的新變化，按照有利于促進科學發展、有利于構建和諧社會、有利于擴大黨的工作覆蓋面的原則，創新基層黨組織設置模式，創新工作內容和工作方法，強化服務意識，提高服務能力，促進新農村建設各項任務的實現。

圍繞建設和諧相處的社會生活共同體，充分發揮街道社區黨組織的作用。社區是社會的基礎。應堅持以服務群眾為重點、以居民自治為方向、以維護穩定為基礎、以文化活動為載體，努力把社區建設成為各個社會群體和諧相處的社會生活共同體。街道社區黨組織作為構建和諧社區的領導者和組織者，應大力加強自身建設，充分發揮作用，做到工作責任落實、工作隊伍充實、工作基礎夯實、工作作風務實，以黨建工作水平的提高保證構建和諧社區工作水平的提高。

圍繞促進企業和諧發展，充分發揮企業黨組織的作用。企業是否和諧發展，直接關系構建和諧社會的成效。企業黨組織應十分重視企業的和諧發展，通過主動作為，引導黨員成為“技術產品創新的強手、經營管理的能手、企業文化建設的巧手、思想政治工作的高手、完成急難險重任務的突擊手”，推動解決影響企業發展的各種矛盾和問題，加強企業文化建設，維護國家、企業、員工的合法權益，增強企業的凝聚力，保證企業順利發展。

圍繞密切聯系群眾、維護社會穩定，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。社會和諧，有賴于廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。組織部門應引導廣大黨員時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，心系群眾、服務群眾，以促進科學發展、構建和諧社會為己任，在帶領人民群眾構建和諧社會的實踐中體現黨員的先進性。