集團(tuán)人才資源調(diào)查報(bào)告

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于“舉全市之力，建設(shè)‘中國(guó)太陽(yáng)城’”的戰(zhàn)略部署，9月2日至15日，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從市委組織部、市民經(jīng)委、市人事局、市勞動(dòng)保障局、市科技局、市教育局6部門抽調(diào)了6名工作人員組成調(diào)研組，對(duì)皇明集團(tuán)人才狀況進(jìn)行了調(diào)研。本課題研究以**年以來(lái)皇明集團(tuán)的成長(zhǎng)情況及各類人才的基本數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采取實(shí)地考察、專題座談、定量與定性分析相結(jié)合的方式進(jìn)行。在對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、歸類、分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合考察和座談情況，并征求市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人意見后，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、人才資源的基本情況

截止**年8月，皇明集團(tuán)有員工4012人，人才隊(duì)伍總量為2305人，占集團(tuán)員工總數(shù)的57.5%，其中女性722人，占人才總數(shù)的31.3%。在人才構(gòu)成方面，經(jīng)營(yíng)管理人才144人，占人才總數(shù)的6.3%；專業(yè)技術(shù)人才284人，占人才總數(shù)的12.3%，技能型人才1877人，占人才總數(shù)的81.4%。

1、年齡結(jié)構(gòu)。2305名人才中，35歲以下的988人，占人才總量的42.9%，其中，在經(jīng)營(yíng)管理崗位的67人，占2.9%，在專業(yè)技術(shù)崗位的121人，占5.3%，技能型人才800人，占34.7%；36—45歲的994人，占43.1%，其中，在經(jīng)營(yíng)管理崗位的54人，占2.3%，在專業(yè)技術(shù)崗位的102人，占4.5%，技能型人才838人，占36.4%；46—55歲的291人，占12.6%，其中，在經(jīng)營(yíng)管理崗位的22人，占1%，在專業(yè)技術(shù)崗位的49人，占2%，技能型人才220人，占9.5%；56—60歲的30人，占1.3%，其中，在經(jīng)營(yíng)管理崗位的1人，占0.04%；在專業(yè)技術(shù)崗位的12人，占0.5%，技能型人才17人，占0.7%；61歲以上的2人，占0.1%，全部為技能型人才。

2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。2305名人才中，具有博士研究生學(xué)歷的1人，占0.04%，在經(jīng)營(yíng)管理崗位工作；具有碩士研究生學(xué)歷的9人，占0.4%，在經(jīng)營(yíng)管理崗位的3人，在專業(yè)技術(shù)崗位的6人；具有大學(xué)本科學(xué)歷的240人，占10.4%，在經(jīng)營(yíng)管理崗位的85人，在專業(yè)技術(shù)崗位的155人；具有大學(xué)專科學(xué)歷的350人，占15.2%，在經(jīng)營(yíng)管理崗位的31人，在專業(yè)技術(shù)崗位的108人，技能型人才211人；具有中專學(xué)歷的862人，占37.4%，在經(jīng)營(yíng)管理崗位的22人，在專業(yè)技術(shù)崗位的15人，技能型人才825人；具有高中學(xué)歷的499人，占21.6%，在經(jīng)營(yíng)管理崗位的2人，技能型人才497人；初中及以下學(xué)歷有344人，全部為技能型人才，占14.9%。

3、專業(yè)結(jié)構(gòu)。428名管理人才和專業(yè)技術(shù)人才中，機(jī)械類235人，占人才總量的10.2%;電子類49人，占2.1%;化學(xué)類8人，占0.4%;能源類1人，占0.04%;財(cái)會(huì)類54人，占2.3%;建筑類4人，占0.2%;經(jīng)濟(jì)管理類46人，占2%;其他專業(yè)31人,占1.3%。

1877名技能型人才中，行政管理361人，占人才總量的15.7%;營(yíng)銷230人，占9.9%;制造775人，占33.6%;技術(shù)267人，占11.6%;會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)113人,占4.9%;品質(zhì)管理126人，占5.5%;采購(gòu)5人,占0.2%。

4、職稱結(jié)構(gòu)。428名經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才中，具有初級(jí)職稱160人，占人才總數(shù)的6.9%；中級(jí)職稱90人，占3.9%；副高級(jí)職稱23人，占1%；正高級(jí)職稱11人，占0.5%。高、中、初級(jí)職稱的比例為1:3:5.3。現(xiàn)有1877名技能型人才中，具有初級(jí)職業(yè)資格人員650人，占人才總數(shù)的28.2%；中級(jí)職業(yè)資格860人，占37.3%；高級(jí)職業(yè)資格350人，占15.2%；技師16人，占0.7%；高級(jí)技師1人，占0.04%。

二、皇明集團(tuán)人才資源的總體評(píng)價(jià)

（一）人才優(yōu)勢(shì)

1、人才總量多，高學(xué)歷人才比重大。現(xiàn)有人才總量為2305人，占集團(tuán)員工總數(shù)的57.5%。現(xiàn)有人才中，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的250人，占人才總量的10.8%，占經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的58.4%，其中有博士研究生1人，碩士研究生9人。在我市企業(yè)中，無(wú)論是人才占有率、還是高學(xué)歷人才絕對(duì)值，都名列前茅。

2、人才專業(yè)分布集中，太陽(yáng)能及相關(guān)專業(yè)人才豐富。現(xiàn)有人才中，專業(yè)技術(shù)人員284人，占人才總量的12.3%，技能型人才1877人，占81.4%，93.7%的人才集中在科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售服務(wù)一線。專業(yè)技術(shù)人才中，又大都集中在機(jī)械、財(cái)會(huì)、電子、經(jīng)管四大類。其中機(jī)械類235人，占人才總量的10.2%，占經(jīng)濟(jì)管理和專業(yè)技術(shù)人才總量的54.9%；財(cái)會(huì)類54人，占人才總量的2.3%，占經(jīng)濟(jì)管理和專業(yè)技術(shù)人才總量的12.6%；電子類49人，占人才總量的2.1%，占經(jīng)濟(jì)管理和專業(yè)技術(shù)人才總量的11.4%；經(jīng)濟(jì)管理類46人，占人才總量的2%，占經(jīng)濟(jì)管理和專業(yè)技術(shù)人才總量的10.7%。技能型人才中，大都集中在制造、行政管理、技術(shù)和營(yíng)銷崗位。其中制造崗位775人，占人才總量的33.6%，占技能型人才的41.3%；行政管理崗位361人，占人才總量的15.7%，占技能型人才的19.2%；技術(shù)崗位267人，占人才總量的11.6%，占技能型人才的14.2%；營(yíng)銷崗位230人，占人才總量的9.9%，占技能型人才的12.3%。豐富的人才資源，為皇明集團(tuán)的快速發(fā)展、膨脹我市太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建中國(guó)太陽(yáng)城，提供了堅(jiān)實(shí)的人才保證和支撐。

3、人才來(lái)源廣泛，隊(duì)伍成長(zhǎng)迅速。現(xiàn)有人才隊(duì)伍中，既有經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的原在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工作人員，又有具有一技之長(zhǎng)、身體健康的離退休、下崗人員；既有全國(guó)各地太陽(yáng)能及相關(guān)領(lǐng)域的高、中級(jí)專門人才和國(guó)外專家，又有各類大中專院校、技校畢業(yè)生。人才隊(duì)伍成長(zhǎng)迅速，**年，引進(jìn)人才656人，其中具有高級(jí)職稱的5人，具有中級(jí)職稱的22人，具有初級(jí)職稱的46人；具有碩士學(xué)位的1人，具有本科學(xué)歷的60人，具有大專（高職）學(xué)歷的150人，具有中專（技校）學(xué)歷的280人，其它92人；**年，引進(jìn)人才730人，其中具有高級(jí)職稱的12人，具有中級(jí)職稱的25人，具有初級(jí)職稱的65人；具有博士學(xué)位的1人，具有碩士學(xué)位的2人，具有本科學(xué)歷的90人，具有大專（高職）學(xué)歷的120人，具有中專（技校）學(xué)歷的320人，其它95人；**年，引進(jìn)人才712人，其中具有高級(jí)職稱的10人，具有中級(jí)職稱的28人，具有初級(jí)職稱的48人；具有碩士學(xué)位的4人，具有本科學(xué)歷的90人，具有大專（高職）學(xué)歷的150人，具有中專（技校）學(xué)歷的280人，其它102人；**年1月至8月，引進(jìn)人才720人，其中具有高級(jí)職稱的10人，具有中級(jí)職稱的42人，具有初級(jí)職稱的58人；具有碩士學(xué)位的2人，具有本科學(xué)歷的80人，具有大專（高職）學(xué)歷的180人，具有中專（技校）學(xué)歷的260人，其它88人。

4、人才隊(duì)伍年富力強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展后勁足。現(xiàn)有人才中，35歲以下有988人，占42.9%，36—45歲有994人，占43.1%，這兩個(gè)年齡段的人才占到人才總數(shù)的86%，形成了以朝氣蓬勃、思想活躍、求知欲進(jìn)取心強(qiáng)的青年人才為主體，以具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握一定先進(jìn)技術(shù)，充滿生機(jī)和活力，出成績(jī)、出成果的中年人才為中堅(jiān)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

5、科研經(jīng)費(fèi)投入大，成果多。**年至**年，科研經(jīng)費(fèi)投入分別為1000萬(wàn)元、1200萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元。截止目前，企業(yè)共獲專利近200項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)家863項(xiàng)目4項(xiàng)，有些成果獲得了國(guó)家火炬計(jì)劃。在光電、溫屏玻璃、太陽(yáng)能建筑一體化等領(lǐng)域都具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

（二）優(yōu)勢(shì)原因分析

集團(tuán)成立于**年，從一個(gè)十幾人的小作坊，成長(zhǎng)為中國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)第一品牌和國(guó)家級(jí)大型企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)的迅速膨脹，主要得益于人才隊(duì)伍的迅速壯大，得益于新技術(shù)、新成果的不斷開發(fā)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、堅(jiān)持正確的人才觀，不拘一格用人才。堅(jiān)持以人為本，視人才為企業(yè)最寶貴的財(cái)富。提出了“凡適合企業(yè)需要的就是好人才”的用人觀，推行“賽馬機(jī)制”，堅(jiān)持“能者上、平者讓、庸者退”的競(jìng)爭(zhēng)模式，不唯學(xué)歷、年齡和職稱，許多優(yōu)秀人才脫穎而出。集團(tuán)大區(qū)經(jīng)理?xiàng)钪信d，僅為高中學(xué)歷，**年入廠后，由于出色的工作表現(xiàn)，他從一名普通工人，被提拔為組長(zhǎng)，后到班長(zhǎng)、主任、科長(zhǎng)、廠長(zhǎng)，一步一個(gè)腳印，得到了充分的發(fā)展空間。**年，他又從生產(chǎn)崗位轉(zhuǎn)為營(yíng)銷崗位，被提拔為大區(qū)經(jīng)理。在盤活本地人才的同時(shí)，還廣泛延攬引進(jìn)外地人才。畢業(yè)于山東輕工學(xué)院的范建厚，在外企工作五年，后被皇明集團(tuán)任人唯賢的用人機(jī)制所吸引，到皇明擔(dān)任真空管廠廠長(zhǎng)。根據(jù)在外企掌握的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，他建立了一套完整的用人機(jī)制和設(shè)備、生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理體系，使真空管廠產(chǎn)值、利潤(rùn)月月翻新。現(xiàn)在他已成長(zhǎng)為集團(tuán)的常務(wù)副總，**年，他帶領(lǐng)營(yíng)銷隊(duì)伍建立5S店，進(jìn)行全面招商，建立密集的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。今年又推行三倍網(wǎng)絡(luò)三個(gè)模式，新思路推動(dòng)部門不斷向前發(fā)展。

2、重視科技創(chuàng)新，不惜重金引人才。科技為先導(dǎo)是集團(tuán)多年來(lái)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的法寶。多年來(lái)，集團(tuán)堅(jiān)持科技興企方針，每年科研經(jīng)費(fèi)的投入均占企業(yè)當(dāng)年銷售收入的2%以上。集團(tuán)成立了皇明中央研究院，并與中科院及國(guó)內(nèi)外多所大學(xué)聯(lián)合建立科研機(jī)構(gòu)，從事太陽(yáng)能方面的研究。不斷加大人才引進(jìn)力度，每年都參加市里組織的人才招聘活動(dòng)，**年至**年，引進(jìn)人才數(shù)量分別為656人、730人、712人、720人。不惜重金千方百計(jì)引進(jìn)高層次人才。**年以前，企業(yè)還沒(méi)有一名研究生學(xué)歷人員，到目前，已擁有博士研究生1人、碩士研究生9人、本科生240人。**年，聘請(qǐng)世界鍍膜王章其初博士擔(dān)任皇明首席科學(xué)家，并在科研經(jīng)費(fèi)投入、人才配備、生活等方面提供了優(yōu)惠待遇。近幾年來(lái)，先后聘請(qǐng)法國(guó)、澳大利亞等國(guó)外太陽(yáng)能方面的專家6人次，來(lái)公司進(jìn)行玻璃鍍膜、光電轉(zhuǎn)換等先進(jìn)技術(shù)的指導(dǎo)，進(jìn)一步提高了皇明集團(tuán)的技術(shù)水平。堅(jiān)實(shí)的人才支撐，使皇明集團(tuán)在科學(xué)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化方面始終引領(lǐng)著中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流。

3、拓寬培訓(xùn)渠道，校企聯(lián)姻育人才。定向培養(yǎng)既有理論知識(shí)，又有實(shí)際操作技能的優(yōu)秀人才是集團(tuán)培養(yǎng)人才的一條重要渠道。創(chuàng)業(yè)之初，企業(yè)就與德州電大等高校建立了良好的合作關(guān)系。**年，企業(yè)與德州學(xué)院聯(lián)合開辦大專班及本科班，為具備學(xué)習(xí)條件的員工提供深造的機(jī)會(huì)，儲(chǔ)備了大量人才資源。**年，企業(yè)與華宇學(xué)院簽訂了定向培養(yǎng)人才協(xié)議，為企業(yè)培養(yǎng)專門技術(shù)人才。同時(shí)，企業(yè)還在山東大學(xué)等高校建立科研機(jī)構(gòu)，為科研人才發(fā)展提供良好的平臺(tái)。校企共同合作，實(shí)現(xiàn)了為企業(yè)培養(yǎng)人才的目的。**年，定向培養(yǎng)210人，**年，定向培養(yǎng)400人，**年，定向培養(yǎng)260人，業(yè)務(wù)培訓(xùn)2000多人次，職業(yè)資格培訓(xùn)140余人次，崗位培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)3000人次。

4、建設(shè)企業(yè)文化，優(yōu)化環(huán)境留人才。重視企業(yè)文化建設(shè)是集團(tuán)的第二條生產(chǎn)線，是企業(yè)快速發(fā)展的精神動(dòng)力，是人才扎根企業(yè)、不斷創(chuàng)新的力量源泉。為加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，皇明集團(tuán)投巨資建立了現(xiàn)代化的視頻工作室、電視臺(tái)、文化中心、廣播室、圖書室和員工俱樂(lè)部。先后創(chuàng)辦了《皇明人》、《綠領(lǐng)》、《皇明周報(bào)》、《皇明文藝》、《皇明商道》等刊物。每年開展千名皇明人綠色環(huán)保等活動(dòng)，緊扣環(huán)保節(jié)能、“經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新”牌，大力傳播綠色環(huán)保文化。豐富多彩的皇明綠色企業(yè)文化傳播著皇明品牌美譽(yù)，也使皇明人產(chǎn)生了巨大的凝聚力、向心力，為塑造皇明品牌形象奠定了濃厚的文化底蘊(yùn)。

（三）存在的問(wèn)題和不足

1、缺乏系統(tǒng)的人才發(fā)展規(guī)劃。沒(méi)有與發(fā)展“中國(guó)太陽(yáng)城”、“中國(guó)太陽(yáng)谷”相匹配的人才發(fā)展規(guī)劃；對(duì)人才需求的預(yù)測(cè)不夠準(zhǔn)確，也沒(méi)有相應(yīng)的措施和辦法。

2、缺乏應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。目前，只有章其初等少數(shù)幾位專家從事新能源開發(fā)利用的相關(guān)研究，人才培養(yǎng)落后于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，專業(yè)人才隊(duì)伍中的研發(fā)人才嚴(yán)重不足。

3、還沒(méi)有形成完善的人才鏈。人才大都集中在科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售服務(wù)一線，而公共關(guān)系、資本運(yùn)營(yíng)、建筑設(shè)計(jì)、后勤管理等方面的人才嚴(yán)重不足。

4、人才隊(duì)伍流失嚴(yán)重。**年，人才流失145人，**年，人才流失191人，**年，人才流失180人，**年1至8月份人才流失127人，分別占當(dāng)年人才引進(jìn)的22%、

5、人力資源管理體系不健全，功能不完善。管理隊(duì)伍年紀(jì)輕、經(jīng)驗(yàn)不足、穩(wěn)定性差，與市直有關(guān)部門溝通少，人才信息不暢通。

三、圍繞建設(shè)“中國(guó)太陽(yáng)城”，加快人才資源開發(fā)的對(duì)策與建議

建設(shè)“中國(guó)太陽(yáng)城”和“中國(guó)太陽(yáng)谷”，是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。支撐這項(xiàng)工程的關(guān)鍵在人才，人才作為科學(xué)技術(shù)的載體，已成為“中國(guó)太陽(yáng)城”、“中國(guó)太陽(yáng)谷”的活力源泉。打造世界一流的太陽(yáng)城，就必須有一流的人才、一流的技術(shù)為保證。

（一）建立人才工作機(jī)構(gòu)，為建設(shè)“中國(guó)太陽(yáng)城”提供良好的人才服務(wù)平臺(tái)。在市“中國(guó)太陽(yáng)城”推進(jìn)委員會(huì)設(shè)立人才服務(wù)組，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同市委組織部、市民經(jīng)委、市人事局、市勞動(dòng)保障局、市科技局、市教育局等部門，具體負(fù)責(zé)建設(shè)“中國(guó)太陽(yáng)城”相關(guān)人才規(guī)劃和政策的制定，搞好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等具體措施的實(shí)施，為太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的快速高水平發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。

（二）制訂“中國(guó)太陽(yáng)城”人才規(guī)劃，全力做好人才工作。根據(jù)德州市“十一五”人才規(guī)劃，結(jié)合“中國(guó)太陽(yáng)城”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，制定“2006—2010年‘中國(guó)太陽(yáng)城’人才開發(fā)規(guī)劃”。在全面分析我市太陽(yáng)能及相關(guān)專業(yè)現(xiàn)有人才現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)“中國(guó)太陽(yáng)城”各個(gè)發(fā)展階段人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，制定實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的措施辦法。在發(fā)展目標(biāo)上，以提高人才素質(zhì)、擴(kuò)大人才總量、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、優(yōu)化人才環(huán)境為重點(diǎn)，根據(jù)建設(shè)中國(guó)太陽(yáng)城的需要，提出人才總量、專業(yè)配置、人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)及高層次人才、高技能人才的發(fā)展目標(biāo)。在主要措施上，突出人才的培養(yǎng)和教育、人才智力及國(guó)外智力的引進(jìn)，人才開發(fā)機(jī)制和體制的建立，高層次人才和高技能人才的開發(fā)以及博士后建站方面工作。

（三）整合人才資源，建立“中國(guó)太陽(yáng)城”人才資源儲(chǔ)備庫(kù)和專家群。根據(jù)建設(shè)中國(guó)太陽(yáng)城的整體部署，充分調(diào)動(dòng)全市現(xiàn)有人才的積極性，積極參與“中國(guó)太陽(yáng)城”的創(chuàng)建工作。一是要盡快建立“中國(guó)太陽(yáng)城”人才資源儲(chǔ)備庫(kù)。在我市人才隊(duì)伍特別是公務(wù)員隊(duì)伍中，有一批皇明集團(tuán)所需的公共關(guān)系、資本運(yùn)營(yíng)、建筑設(shè)計(jì)、后勤管理等方面的專業(yè)人才，但由于公務(wù)員不得到企業(yè)兼職等方面的限制，現(xiàn)有人才很難直接為“中國(guó)太陽(yáng)城”建設(shè)服務(wù)。可采取單位推薦，個(gè)人自薦等方式，將我市現(xiàn)有“中國(guó)太陽(yáng)城”建設(shè)所需人才情況進(jìn)行摸底，建立“中國(guó)太陽(yáng)城”人才資源儲(chǔ)備庫(kù)，由市“中國(guó)太陽(yáng)城”推進(jìn)委員會(huì)人才服務(wù)組統(tǒng)一安排和調(diào)度，使其成為中國(guó)太陽(yáng)城建設(shè)的主力軍。二是要進(jìn)一步做好“中國(guó)太陽(yáng)城”專家群的建設(shè)工作。對(duì)我市太陽(yáng)能行業(yè)中符合《山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家選拔管理辦法》的高層次專業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)呈報(bào)到省人事廳參加評(píng)審，對(duì)符合我市有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔條件的，及時(shí)提交專家評(píng)委會(huì)。廣泛搜集國(guó)內(nèi)外太陽(yáng)能行業(yè)及相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀專家學(xué)者，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系和溝通，并通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞狡刚?qǐng)他們?yōu)椤爸袊?guó)太陽(yáng)城”建設(shè)服務(wù)。三是建立德州專家協(xié)會(huì)太陽(yáng)能行業(yè)分會(huì)。建議盡快成立德州專家協(xié)會(huì)，并同時(shí)設(shè)立太陽(yáng)能行業(yè)分會(huì)。積極發(fā)揮德州專家協(xié)會(huì)和太陽(yáng)能行業(yè)分會(huì)的作用，圍繞“中國(guó)太陽(yáng)城”建設(shè)方面的有關(guān)課題，通過(guò)舉辦各種高層次論壇、學(xué)術(shù)沙龍、專家會(huì)診等活動(dòng)，拓寬各類人才的視野，為他們之間相互交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)人才資源共享，提供良好的平臺(tái)。

（四）加強(qiáng)人才智力引進(jìn)工作，不斷壯大人才隊(duì)伍總量。要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)太陽(yáng)城”建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，人才保證是關(guān)鍵。為此，第一要抓緊建立緊缺急需人才信息庫(kù)。將人才需求情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)外公布，并進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)人才的認(rèn)同感，在穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊(duì)伍的同時(shí)，提高人才引進(jìn)工作的質(zhì)量。第二，要抓緊制定吸引人才、留住人才、用好人才的各項(xiàng)政策措施。制定出臺(tái)德州籍大中專畢業(yè)生、全國(guó)各地應(yīng)屆畢業(yè)生、高新技術(shù)人才參加“中國(guó)太陽(yáng)城”建設(shè)的優(yōu)惠政策，在工資福利待遇、養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)、住房補(bǔ)助、家屬子女就業(yè)上學(xué)等方面給予明確規(guī)定，切實(shí)解決好引進(jìn)人才的后顧之憂。第三，認(rèn)真開展好人才的“軟引進(jìn)”工作。通過(guò)聘請(qǐng)、兼職、咨詢、講學(xué)、技術(shù)合作等多種形式，廣泛吸引全國(guó)各地太陽(yáng)能及相關(guān)專業(yè)高層次人才到我市開展技術(shù)指導(dǎo)和智力服務(wù)。充分發(fā)掘國(guó)外專家資源，積極引進(jìn)德國(guó)、荷蘭、韓國(guó)、日本等國(guó)家的太陽(yáng)能技術(shù)、光電技術(shù)專家，提高我市太陽(yáng)能行業(yè)的研發(fā)能力。四是努力辦好各類人才市場(chǎng)。充分發(fā)揮人才市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)“中國(guó)太陽(yáng)城”建設(shè)對(duì)人才的不同需求，開辦不同層次、不同范圍的人才招聘活動(dòng)，如設(shè)立定期或不定期的“中國(guó)太陽(yáng)城”建設(shè)人才專場(chǎng)，組織好每年的應(yīng)屆畢業(yè)生招聘會(huì)，組織企業(yè)走出去，到發(fā)達(dá)地區(qū)的著名高校和對(duì)口高校舉辦招聘活動(dòng)等等，切實(shí)開展好人才引進(jìn)工作。辦好網(wǎng)上人才勞務(wù)市場(chǎng)，利用德州人才信息網(wǎng)，“中國(guó)太陽(yáng)城”建設(shè)人才需求信息，開辟人才政策、信息、服務(wù)專欄，擴(kuò)大人才供求信息量，架起人才與企業(yè)溝通的橋梁。加快我市人才中介機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)范、管理和提高，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，開展專業(yè)服務(wù)，合理配置人才資源。

（五）加快人才培養(yǎng)、提高人才素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)與高校和科研院（所）的合作。要根據(jù)“中國(guó)太陽(yáng)城”建設(shè)的發(fā)展重點(diǎn)，與國(guó)內(nèi)相關(guān)高校和科研院所建立廣泛的聯(lián)系，以聯(lián)合辦學(xué)、進(jìn)修交流等形式，構(gòu)建人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，定向培養(yǎng)人才，緩解緊缺的需求，特別是要利用德州學(xué)院、德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、華宇學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合。目前我市高校的專業(yè)設(shè)置沒(méi)有與新能源，尤其是與太陽(yáng)能相關(guān)的相近專業(yè)，部分機(jī)械、電子、化工專業(yè)與皇明集團(tuán)實(shí)際操作應(yīng)用差距較大，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和高校為建設(shè)“中國(guó)太陽(yáng)城”設(shè)立相關(guān)專業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。二是推進(jìn)企業(yè)自主培訓(xùn)。要引導(dǎo)企業(yè)積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)，大力開展全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育，要把接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育作為員工今后晉升的必備條件。要引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身需要，選擇合適院校和專業(yè)，支持員工參加各類培訓(xùn)和學(xué)歷教育，積極發(fā)揮好皇明集團(tuán)辦學(xué)積極性，辦好皇明大學(xué)。要廣泛運(yùn)用現(xiàn)代化的教育手段，大力開展網(wǎng)絡(luò)教育，擴(kuò)大接受教育的范圍。

（六）不斷改革創(chuàng)新，努力營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策和制度的改革力度。根據(jù)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的實(shí)際和人才政策的變化，對(duì)我市現(xiàn)行人才政策、制度和措施認(rèn)真加以梳理，革故鼎新。要?jiǎng)?chuàng)造性地制定與建設(shè)“中國(guó)太陽(yáng)城”要求相適合的，在人才待遇、戶籍管理、流動(dòng)方式上寬松的政策、規(guī)定，吸納更多更優(yōu)秀的人才集聚德州干事創(chuàng)業(yè)。加大政策扶持力度，盡快提高我市太陽(yáng)能行業(yè)科技創(chuàng)新能力。制定扶持政策，幫助和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，長(zhǎng)期占據(jù)太陽(yáng)能研究開發(fā)的前沿陣地。要突出在太陽(yáng)能發(fā)電、太陽(yáng)能海水淡化、溫屏玻璃等新領(lǐng)域的政策扶持力度，使其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。科技主管部門要積極幫助太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行成果鑒定，并優(yōu)先向國(guó)家、省級(jí)各類科技計(jì)劃推薦，爭(zhēng)取資金支持。設(shè)立德州市專利補(bǔ)助專項(xiàng)資金，對(duì)可再生能源企業(yè)申報(bào)的所有專利進(jìn)行補(bǔ)助。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，提高工作效率。以提高競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以人才為根本，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依據(jù)用人單位與各類人才的特點(diǎn)和需求，全方位提高服務(wù)水平和工作效率。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，設(shè)立吸納緊缺人才的快速通道。對(duì)我市“中國(guó)太陽(yáng)城”建設(shè)所需的緊缺人才，實(shí)行特事特辦，并采取各相關(guān)部門聯(lián)合辦公的方式從快從速予以辦理，各項(xiàng)優(yōu)惠政策也可以協(xié)商確定。加強(qiáng)企業(yè)博士后工作站和技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)，充分依托其吸引和培養(yǎng)人才的載體作用，努力把其辦成我市高級(jí)管理人才、專業(yè)學(xué)科帶頭人及技術(shù)、管理、市場(chǎng)等復(fù)合型人才的集聚地、培養(yǎng)地和擴(kuò)散地。要主動(dòng)搞好服務(wù)，幫助企業(yè)不斷提高人才資源機(jī)構(gòu)的管理水平。穩(wěn)定人才隊(duì)伍、提高人才工作效率、激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，關(guān)鍵在于完善的政策和有效管理。為此，要積極幫助皇明集團(tuán)內(nèi)部建立起鼓勵(lì)人才建功立業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，不斷完善政策和措施，提高各類人才的福利待遇，解決好他們的后顧之憂，使人才能夠引得來(lái)、留得住、用得好。要主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步提高人才資源管理機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)水平和管理能力，幫助其不斷改進(jìn)和完善工作制度和方法。要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳的導(dǎo)向作用。大力宣傳人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的巨大作用，大力宣傳各類優(yōu)秀人才的突出事跡，提高人才的社會(huì)地位和形象，形成人人尊重人才，處處愛護(hù)人才的社會(huì)環(huán)境，為各類優(yōu)秀人才脫穎而出提供良好的環(huán)境條件。