辦事處蔬菜產業調查報告

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一、現狀

目前全辦蔬菜在田菜面積5800畝，列種植業第二位，年生產蔬菜5萬噸，產值1億元。近年來全辦大面積推廣蔬菜新品種30余個，種植面積達4000畝，良種覆蓋率達90%以上，2007年大中棚、小拱棚栽培面積達4500畝，地膜、遮陽網等覆蓋栽培達5000畝，生物農藥、生物肥料等也在生產上廣泛推廣應用，全辦已有100多個蔬菜產銷大戶，有40個蔬菜品種通過了無公害蔬菜質量論證，2007年全辦無公害蔬菜產量達3萬噸。辦蔬菜生產得到一定程度地發展，主要得益于以下條件：

（一）科技力量的支撐和科研成果的推廣

辦于2006年11月份成立了農技總站和蔬菜農藥殘留檢測站，有科技人員及管理人員16人，技術力量較為雄厚，實行了蔬菜目標管理考核制度，促進了全辦蔬菜產業化的快速健康發展，為市民的安全用菜提供了技術保障。近幾年來先后試驗示范蔬菜新品種38個，已經推廣栽種的有20多個，如雜交南瓜系列品種有11個，包括一串鈴1-4號，還有白玉霜、綠玉、紅寶石、棒槌、金癩麗、晶珠、蜜本南瓜等，既可供食用，又可供觀賞；雜交絲瓜系列品種有6個，包括早冠絲瓜406、408、409、401，早雜香絲瓜、早佳絲瓜等；雜交苦瓜等系列有2個，即衡雜1號、2號；茄子系列品種有4個，包括早紅茄、早豐紅茄、黑美人茄子和油罐茄；其他還有雜交早青冬瓜、伏地尖早辣椒、抗枯番茄、早雜黃瓜、早雜香芹、美國西洋芹、西蘭花、夏大白菜、蒜黃、高山娃娃菜、紫甘藍、晚熟花椰菜、調羹白菜和日本德國生菜等品種，這些蔬菜新品種都以早熟、豐產、優質、高效著稱，現已在我辦大面積推廣栽培，創造了良好的經濟效益、社會效益和生態效益。

（二）有較多的適宜種植的蔬菜種類品種

據統計，在辦栽培的蔬菜主要有根、莖、葉、瓜、果和調味菜等14大類80多個種類400多個品種，其中地方品種50余個。主要蔬菜種植面積（含復種）：辣椒880畝，西紅柿1300畝，黃瓜1200畝，茄子900畝，韭菜600畝，西洋芹900畝，苦瓜68畝，花菜420畝，蘿卜1700畝，絲瓜300畝，馬鈴薯200畝，冬瓜500畝，藕100畝，大白菜1300畝，萵筍600畝，甘藍600畝，生姜100畝，豇豆2000畝，菜薹1000畝，雪里蕻500畝，青菜類1200畝，其它小品種類600畝，蔬菜品種不斷增加，產品質量不斷提高。

（三）有一定規模的蔬菜生產基地

經過多年的努力，目前辦已建成三個有一定規模的無公害蔬菜生產基地，陳灣五里無公害蔬菜生產基地300畝、石馬王灣無公害蔬菜生產基地400畝，陳灣組無公害蔬菜生產基地220畝，均已通過無公害產地認定和部分產品認證。同時，基地都在逐漸向周邊村隊擴展，規模不斷擴大。采用傳統農業技術與現代農業技術相結合，形成了一套具有特色的栽培模式，精耕細作，間套輪作，土地利用率較高，一年可達3~4茬。

（四）蔬菜產業有較大的發展空間

當前辦蔬菜生產以早春和秋冬栽培為主，產品上市集中在4~7月和10月至翌年3月，品種齊、數量足，大量外銷，主要銷往南京、上海、合肥、馬鞍山等地。由于上市集中常出現季節性過剩、價格暴跌，如黃瓜、茄子、絲瓜、豇豆、辣椒等，進入6月后價格甚至低至0.2~0.4元/公斤，夏季蔬菜生產面積偏小，品種較少，產量不足，無法滿足市場需求。市場往往只有從山東、和縣調菜，所以，辦的蔬菜產業具有較大的發展空間。

二、存在的問題

1、投入不足，設施落后。近年各級對蔬菜生產的資金投入不足，基地基礎設施建設明顯落后。例如栽培建設設施、水利排灌設施、渠、溝、路配套等都需要投入大量的資金，進行重新完善和修整。由于建設投入及設施配套投入不足，大大影響了蔬菜生產的產出效益和發展后勁。另外，許多蔬菜生產中的關鍵技術，如設施環境因子的調控、病蟲害綜合控防、連作障礙的克服等都存在一定的不足。

2、供應不均，規模偏小。早春蔬菜的生產，農民還比較重視，而對夏秋淡季蔬菜的生產就缺乏足夠的認識，存在旺淡季供應不平衡的問題。秋延蔬菜生產具有很大的市場，有較好的經濟效益和發展潛力，但辦生產規模偏小，其發展也受栽培習慣、技術水平和耕作模式等因素的影響較大，不能形成規模開發生產的局面。

3、經營分散，效益偏低。蔬菜生產以農戶分散經營為主，集約化、組織化生產程度偏低，而且往往是兼業菜農隨意性種植，不確定的品種數量和質量，以致很難建立穩定的供貨渠道，農戶自成體系，獨立運作，致使在種植面積、收購價格等供求平衡方面不統一、不協調，有時貨源緊缺，相互搶購，有時又供大于求，互相壓價，價格大跌，造成市場波動大，由此抵御自然風險和市場風險能力弱，經濟效益偏低。

4、服務滯后，渠道不暢。產前、產中、產后的服務落后，為產業服務的技術推廣以及產品標準化制定、產品質量認證等尚與產業發展不相適應。目前辦還沒有建立起為蔬菜生產銷售服務的組織和技術隊伍；尚未形成品牌生產，不利于開拓大的市場；產品與市場需求不能完全接軌，菜農平時無時間看電視新聞，網上蔬菜生產和銷售信息就更不談了，因而信息渠道不暢，生產滯后，不能迅速搶占市場。

5、違禁用藥，存在公害。在蔬菜生產上，雖然多數菜農有用了高效、低毒、低殘留的農藥和生物農藥，但各種病蟲害還是時有發生，有時還很嚴重。加上有的農藥見效慢、價格貴，因而時常有一些農民仍使用違禁的劇毒農藥和高殘留的農藥。在用肥方面，許多菜農為了方便和所謂的“干凈”，廣泛地使用化學肥料，這些都給蔬菜生產帶來了一定的隱患，危害了人們的身體健康。

三、幾點思考

（一）突出區域優勢，深化結構調整，抓好基地建設

并鄉以后，為辦的蔬菜大規模生產提供了耕地面積，辦蔬菜栽培面積有望爭取發展到1.5萬畝。今后一段時間既要穩定現有規模，又要逐步發展。重點抓好品種結構調整和品質增效，充分發揮區域優勢；正確進行市場定位，打好時間差、空間差，針對具體區域市場進行蔬菜結構的定位，定時調整，抓好基地規劃布局，結合傳統的生產優勢，因地制宜，突出區域特色，優化蔬菜發展布局，蔬菜基地逐步向西南擴張（原老城郊鄉區域）。在近城區，以生產葉菜、精細菜、特種菜為主，重點建設石馬、陳灣、城北、城東、太平、城西等一批面向城區的常年商品菜供應基地，在周邊比較遠的村建立加工保鮮常年特色菜基地和稻茬季節性冬、春菜基地，重點支持一批加工菜基地的建設，著力發展加工保鮮型品種，加強蔬菜加工、包裝、保鮮技術開發。在關山、山林、胡橋等離城較遠的村建立反季節菜、野生菜等綠色蔬菜基地。

（二）加大資金投入，改善基地設施，提升基地標準

通過多種渠道籌集資金，加大基礎設施的投入。要主要爭取國家項目資金投入，積極開展招商引資，創辦蔬菜生產加工龍頭企業，增加企業對基礎的投資力度；引導農民自身資金投入，通過加大資金的投入，建設高標準蔬菜基地，增強生產后勁，使蔬菜生產基地標準化、規模化，促進辦蔬菜產業上臺階、上規模。

（三）培植經營載體，發展終端產業，促進品牌等級

生產組織化程度較低，農戶和企業的規模都較小，蔬菜品牌影響力不大，蔬菜產業化程度低，龍頭企業的“公司+農戶”模式太少。要實現辦蔬菜產業升級，必須大力培植經營載體，走“公司+農戶”的路子。通過龍頭企業，將科技服務和生產、營銷、加工等環節有機結合，擴大蔬菜經營規模，提高蔬菜優質率和市場競爭力，促進品牌等級。要實現蔬菜產業升級，必須大力發展蔬菜終端產業，延長生產鏈，促進一、二、三產業互動。要根據不同季節和品種，不同產地條件，不同的企業特點，以及不同共域市場定位建立不同的蔬菜產業鏈和利益機制，逐步構成辦蔬菜產業鏈體系。

（1）鼓勵企業發展蔬菜種業、育苗業和蔬菜新技術、新農資等蔬菜前端產業，通過良種、優質種苗經營和新技術、新農資的推廣，帶動蔬菜生產提質增效。

（2）鼓勵企業發展蔬菜包裝、保鮮、加工，通過“公司+農戶”形式，擴大品牌規模，提高蔬菜商品性，延長貨架期，提高蔬菜產品附加值。

（3）鼓勵企業發展跨區域運銷，完善物流體系，擴大品牌規模和蔬菜銷售，爭取在3~4年內辦蔬菜打造知名品牌3-6個，如石馬王蘿卜、陳灣小蒲芹、三壩韭菜、后藕大白菜等。真正使龍頭企業帶動率達65%，加工率達到25%，外銷率達50%。

（四）構筑科技平臺，推廣優質品種，發展綠色技術

（1）要發揮各蔬菜部門、科研所及民營農業企業的科技創新作用。可采取項目扶持，科技成果補助等形式進行鼓勵引進、篩選國內外優質蔬菜品種和自主選育蔬菜新品種，引進、研發節本、高效、綠色的蔬菜栽培技術，引進、研發保鮮、加工新技術。

（2）要搞好蔬菜無公害產地認定、產品認證工作，擴大無公害蔬菜生產規模，增加無公害蔬菜產品市場份額，并逐步向綠色、有機食品發展。

（3）按照無公害化生產技術標準要求，嚴格農業準入與管理制度，規范生產技術措施，全面推行標準化生產，生產出合格的蔬菜產品。

（4）嚴格進行蔬菜產品質量檢驗檢測，嚴把市場準入關，實行蔬菜產品安全標識制度。

（5）加大宣傳培訓工作力度，廣泛宣傳農產品安全知識，在生產基地豎起“禁用農藥的名稱、推薦用藥的名稱標示牌”，加大技術指導和技術培訓力度，大力提倡使用農家肥和生物有機肥，大力推廣無公害蔬菜生產技術，不斷提高菜農無公害生產水平。

（6）轉變觀念，創新服務機制。要建立多元化科技推廣體系，鼓勵企業通過“公司+農戶”產銷體系，建立以農資供應、產品營銷體系為依托的品種、技術、農資三位一體的技術服務網絡。通過多元科技平臺，使辦在3~4年內基本實現無公害蔬菜生產，蔬菜良種覆蓋率達95%以上，蔬菜產業的整體水平再上一個新臺階。

（7）加強科技培訓。通過廣播、電視、講座、資料等多種形式和手段，對菜農進行科技培訓，使菜農熟練掌握蔬菜生產新技術，提高科技種植水平。通過科技培訓，建立完整的技術推廣網絡體系，使新技術能及時推廣到千家萬戶。未來的辦蔬菜生產，要提高菜民綜合素質，向擴大規模、加大營銷、創建品牌、綠色環保、無公害生產方面推進和發展。