縣組織科學發展觀討論會講話

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同志們：

根據會議安排，下面，我就全縣組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動和解放思想大討論活動的相關工作講幾點意見。等一下，縣委常委、組織部長謝虹同志還要就這兩項活動作重要指示，我們一定要認真領會、狠抓落實。

一、肯定成績，查找不足，客觀評價“講黨性、重品行、作表率”活動開展情況

全縣組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動從5月份開始啟動，到目前，已圓滿地完成了第一、二階段的全部工作。全縣17個鄉鎮和65個縣直機關單位的151名組工干部參加了這項活動。總結前階段的工作，我覺得有以下幾個方面的特點：

1、集中學習成效顯著。活動伊始，縣委組織部高度重視，成立了專門的組織機構，由謝部長親自任組長，全盤調度整個活動的開展。部機關通過邀請老組工干部上黨課、縣委黨校教師專題講座、組室負責人輪流講業務等形式，集中時間和精力，開展了集中學習活動。各單位也積極行動，制訂了實施方案和第一階段活動方案。每位組工干部做到了“三有”，有學習資料、有一萬字以上的讀書筆記、有2000字以上的學習心得體會。

2、查找問題廣泛深入。6月下旬，各單位通過發放征求意見表、結合領導班子民主生活會前征求意見、召開座談會、設置征求意見箱、設立電子郵箱和開展問卷調查、“我對組織工作提意見”、“五查五看”活動等多種形式，廣泛征求意見和建議，認真查找存在的不足和問題。在此基礎上，各單位及時召開了民主生活會、發放民意調查表，認真開展評議。

3、活動載體豐富有效。縣委組織部在*黨建網上開辟了“講黨性、重品行、作表率”活動專頁。開展了部機關演講比賽和全縣組工干部“講黨性、重品行、作表率”演講比賽，并推薦了一名組工干部參加全市的比賽。在全縣組工干部中開展了熟記一本手冊、提好一條建議、主講一堂黨課、進駐一個后進村、聯系一位科技致富能手、幫扶一名特困黨員的“六個一”主題實踐活動。目前，此項活動正在有序推進。

4、活動督查緊抓不放。建立了部領導對口聯系制度。同時，充分利用電話督查、個別了解、實地督查等多種形式，全面掌握各單位活動開展情況。活動開展以來，我們先后進行了2次大規模的督查，有效地推動了全縣主題實踐活動的全面、平衡發展。

到目前為止，雖然我們取得了階段性的成效，但仍然存在一些問題和不足：一是部分單位負責人思想認識不到位，對活動參與、指導少；二是活動開展不平衡，有的單位進展快，有的單位起步慢、成效不明顯；三是少數組工干部參與積極性不高。這些問題需要我們高度重視，并在以后工作中加以改進。

二、強化措施，加大力度，扎實推進“整改提高”階段各項工作

整改提高階段，是集中時間和精力解決突出問題，抓落實、見實效的關鍵階段，各單位一定要按照《實施方案》的具體要求，切實認真抓好貫徹落實。在這里，我再強調幾點：

1、進一步找準問題，明確整改重點。一要進一步加強學習。各單位要緊密結合全省組織系統“堅持科學發展、加快富民強省”活動和全縣“解放思想促發展”活動的開展，認真學習省委書記張春賢同志、市委書記張文雄同志和縣委書記羅東海同志的講話精神，認真學習《*縣組工干部行為規范手冊》，進一步解放思想、轉變觀念、增強黨性，明確整改要求、目的和意義。二要進一步找準問題。通過征求意見、黨性分析、民主評議，全縣組織系統和組工干部找出了自身存在的問題。總的來看，問題查找比較全面，比較準確。但也存在一些不足：有的查找問題結合實際不緊密，大而化之，不夠具體；有的對查找出來的問題沒有進行認真的歸納梳理，缺乏系統性、針對性；有的對存在問題的根源分析不深不透、認識膚淺等。9月2日，省委組織部又發文要求在全省組織系統扎實開展解放思想大討論活動。在組織系統解放思想，其目的也是通過解放思想進一步查找存在的問題。因此，我們要在前一階段查找問題的基礎上，結合解放思想大討論活動的開展，進一步找準存在的突出問題。三要進一步明確整改重點。各單位要在查找出來的問題中，明確整改重點，做到重點問題重點解決。

2、認真制訂整改方案，落實整改措施。各單位要根據查找出來的突出問題、整改重點，本著務求實效的原則，逐條研究制訂整改方案和整改措施。整改方案要做到“三個明確”。一要明確整改目標。制訂的整改方案,既要有長遠打算,又要有階段性要求;既要有明確的目標,又要有解決問題的具體措施和辦法。二要明確整改責任。要建立整改臺帳，整改臺帳要橫向到邊、縱向到底，職責明確，每項整改措施都要落實具體責任人。各單位分管組織人事政工的主要領導要抓好本單位組工干部個人的整改。要一級抓一級，一級促一級，層層抓好整改措施的落實，決不能久拖不決，更不能不了了之。三要明確整改時限。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。對具備整改條件的，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決。

3、及時通報整改情況，建立長效機制。一要通報整改情況，主動接受監督。集中整改階段工作基本結束后，縣委組織部及各單位都要以適當的方式向基層群眾和服務對象公開整改措施和整改情況，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督，讓廣大干部群眾看到“講黨性、重品行、作表率”活動帶來的實實在在的變化。二要交流整改情況，抓實整改效果。10月底，各單位要參照6月份開展的“講黨性、重品行、作表率”專題大討論的分組辦法召開專題評議會，交流整改情況，肯定成績，找出差距，進一步明確整改任務和措施。要開展好“組織工作滿意度民意測評”活動，縣委組織部將向服務對象發放滿意度調查問卷，并在黨建網開辟滿意度網上測評專頁，讓組織部門和組工干部接受社會的監督和評議。三要建立長效機制，切實改進作風。要在整改的基礎上，結合各單位實際，適時建立和完善目標管理、聯系基層、優化服務、黨務公開、廉潔自律、責任追究、開門評部等一系列制度，進一步規范管理，轉變作風，促進工作。要廣泛開展組工干部行為規范格言警句征集活動，各單位要在10月25日之前將本單位組工干部所撰寫的組工干部行為規范格言警句交到縣委組織部，原則上每名組工干部不少于1條。要建立健全重要情況適時通報和新聞、組織工作政策法規公示、重要文件征詢“兩代表一委員”和專家學者意見等制度，真正實現組織工作的透明化和公開化。

三、圍繞中心，服務大局，認真抓好組織系統解放思想大討論活動

解放思想是黨的思想路線的本質要求，是發展中國特色社會主義事業的一大法寶。省、市委組織部要求在組織系統深入開展解放思想大討論活動，就是希望我們在解放思想活動中，先認識、先解放、先落實，真正以思想的解放促進組織工作的全面發展。

一要在深入學習中解放思想。一是認真組織學習。要抓好黨的十七大和省、市、縣組織工作會議精神以及我們黨關于解放思想重要論述的學習。同時，結合組織工作業務需要，認真學習相關政策和業務知識。要在學習中提高認識、解放思想，提高組工業務水平。二要開展大討論活動。圍繞解放思想的主題和黨的建設以及組織工作實際，針對全縣中心工作及組織工作的熱點、難點問題，重點圍繞組織工作如何服務經濟社會發展大局進行大討論，從而進一步理清思路，明確目標。三要開展大調研活動。針對黨的建設和組織工作中的重點、難點問題，組織力量深入基層、深入實際開展調查研究，進一步了解真實情況，使我們的認識與實際相一致，并提煉出一批質量較高、可操作性強的研究成果，促進組工干部進一步解放思想，形成推動組織工作科學發展的新思路和新決策。

二是在查找差距中解放思想。要學會在橫比、縱比中尋找差距，在差距中查找思想認識和工作思路不適應新目標、新任務的問題。要結合“講黨性、重品行、作表率”活動，當好“排頭兵”，率先解放思想。縣委組織部將適時召開一次專題學習討論會，并組織開展理論研討形成一批理論成果。各單位和廣大組工干部要根據工作實際，通過座談會、交流會等形式，帶頭學習，帶頭亮思想，帶頭找差距，帶頭改進提高。

三是在實踐創新中解放思想。把思想解放的成果落實到行動上、體現在工作中，就是要大力推進改革創新，爭取多出成果、多出經驗，推進組織工作不斷實現新的突破。比如說：如何抓住尊重黨員主體地位這一根本要求，切實保障黨員民主權利，進一步推進黨務公開，進一步改革黨內選舉制度，進一步實現擴大黨內基層民主多種形式；如何在干部選拔工作中真正體現民主、公開、競爭、擇優的要求，完善選人用人機制；如何加強組織部門自身建設和組工干部能力提升等，都需要我們在實踐中大膽探索，大膽創新。

四、加強領導，注重結合，確保整改提高和解放思想大討論活動有序推進

整改提高是今年“集中活動年”的關鍵，解放思想也是今年組織系統的一項重要任務。一定要強化組織領導，注重相互結合，確保兩項活動取得圓滿成功。

一要強化組織領導。黨性、品德的修養提高不可能一蹴而就，而是一個長期的、內化于心、外化于行的修養鍛煉過程。今年是“集中活動年”，活動開展得扎實不扎實、深入不深入，不僅關系今年的成效，而且還直接影響明后兩年的深化和提高。因此，我們必須進一步提高認識，克服厭倦情緒，強化對整改提高階段和解放思想大討論活動的領導，精心組織，有序開展，及時研究解決整改工作中的重大問題，以解放思想落實整改效果，并在整改過程中，敢于帶頭亮思想，帶頭找差距，帶頭抓整改。

二要抓好督促檢查。活動結束后，各單位要及時組織“回頭看”。縣活動指導組在整改提高階段，要針對督查中發現的問題和不足，對照活動方案要求，采取明查暗訪、隨機抽查等形式，進行定期或不定期的督促檢查。要建立健全責任追究制度，對思想不重視、組織不周密、措施不得力的單位，要追究相關領導的責任，并責令其向縣活動指導組作出書面說明和檢討。

三要注重宣傳引導。各單位要認真總結整改提高階段中的經驗和做法以及存在的問題，通過信息渠道及時報送縣委組織部研究室。要及時宣傳整改工作成效，積極培育和發現典型，大力推介整改提高階段的思想成果、實踐成果和制度成果，充分展示組織部門自身建設的新氣象和組工干部精神風貌的新變化，營造濃郁的活動氛圍，形成強大的宣傳聲勢。“集中活動年”工作基本結束后，各鄉鎮黨委和縣直各單位要及時對活動開展情況進行全面總結，認真總結好的經驗和做法。

四要做好結合文章。要把“講黨性、重品行、作表率”活動與貫徹落實黨的十七大精神結合起來，與縣委中心工作結合起來，與當前正在開展的解放思想大討論活動結合起來，與紀念改革開放30周年活動結合起來，積極創新“自選動作”，把活動引向深入，使活動取得實效。同時，我們還要與在全縣組工干部中開展的“六個一”主題實踐活動結合起來。目前，“六個一”活動正在開展，但有的進展緩慢，還請部機關各牽頭負責人盡快與鄉鎮黨委組織委員和所在鄉鎮后盾單位的組工干部聯系銜接，制訂好具體的實施方案，盡快開展各項活動。

同志們，開展“講黨性、重品行、作表率”和解放思想大討論活動是今年組織工作的重要工作，希望各單位一定要充分認識開展好這兩項活動的重要性，確保兩項活動取得實效。