全縣組織會議講話

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剛才，縣委常委、組織部長鄭玉清同志就**年組織工作進行了全面安排部署，這些工作都是縣委根據(jù)上級精神，結合**縣實際研究決定的，希望大家認真抓好落實。下面，講幾點要求，供大家參考。

一、牢固樹立中心意識和大局意識，切實圍繞“第一要務”做好組織工作

作為一名黨務工作者，只有審時度勢，科學判斷形勢，才能把準組織工作的目標定位，才能圍繞“第一要務”做好組織工作。

第一，組織工作要在建設社會主義新農村中有新作為。當前，我縣農業(yè)農村發(fā)展雖然出現(xiàn)了多年期盼、十分難得的好局面，但仍處在艱難爬坡階段，解決好“三農”問題、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，仍是長期而艱巨的任務。今年中央1號文件《關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》，對加強農村基層組織建設提出了新的更高要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村，黨的領導是根本保證，黨的組織工作具有不可替代的優(yōu)勢。組織部門要通過積極引導各級領導班子和領導干部進一步落實科學發(fā)展觀，全面提高建設社會主義新農村的領導能力和工作水平；通過加強農村基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮其在社會主義新農村建設中的領導核心和先鋒模范作用；要充分發(fā)揮組織工作優(yōu)勢，有效整合縣、鎮(zhèn)、村三級黨組織的力量，最大限度地激發(fā)黨員干部的活力，組織和引導黨員干部積極投身和熱忱參與到新農村建設中來，使組織工作真正在服務社會主義新農村建設中有新的作為，實現(xiàn)組織工作與新農村建設的“互動雙贏”。

第二，組織工作要在推動縣域經濟發(fā)展中有新招數(shù)。“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”，這是黨的建設在長期的實踐中形成的規(guī)律。做好黨建和組織工作，必須緊貼經濟建設中心，緊扣發(fā)展第一要務，來加強服務、提供保證。在未來五年，我們要貫徹“1233”工作思路，圓滿完成縣第十二次黨代會提出的奮斗目標，任務艱巨，責任重大。這就需要我們通過加強黨的建設和組織工作提供有力的精神動力、智力支持和人才保證。因此，全縣各級黨組織和廣大組工干部要加大探索創(chuàng)新力度，改進和規(guī)范基層黨組織設置方式，積極主動地做好各類新經濟組織黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力，為縣域經濟發(fā)展保駕護航；要主動適應縣域經濟發(fā)展需要，大力組織實施人才興縣戰(zhàn)略，全面抓好**急需的各類中、高級專業(yè)技術人才和農村鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)、引進、使用工作，做到用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，整體提升人才資源能力，全面突破制約縣域經濟發(fā)展的人才瓶頸；要按照科學發(fā)展觀要求，抓緊研究建立能夠準確識別干部政績的制度依據(jù)和科學的干部綜合考核評價體系，促使更多更好的優(yōu)秀人才在縣域經濟發(fā)展中建功立業(yè)，爭創(chuàng)佳績。

第三，組織工作要在構建名副其實的“金**”中有新舉措。縣委在認真分析把握**的優(yōu)勢和特色的基礎上，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，明確提出建設名副其實的“金**”戰(zhàn)略目標定位。我們開展組織工作，必須緊貼這個戰(zhàn)略目標定位，在具體工作中不斷尋求切入點，創(chuàng)造新舉措，實現(xiàn)新跨越。同時，必須按照科學發(fā)展觀和正確政績觀要求，切實加強領導班子和領導干部思想作風建設，加強對黨員干部的教育和管理，引導他們樹立生態(tài)意識，人本意識，加強環(huán)境保護，克服和避免以犧牲環(huán)境和群眾利益為代價，搞竭澤而漁的短期行為，片面追求轟動一時、貽害無窮的“顯性政績”；必須從治理軟環(huán)境入手，結合《公務員法》的貫徹實施，加強對黨員干部的思想教育和作風整頓，引導大家樹立文明意識和法制觀念，不斷提升我縣的人文環(huán)境和社會公信程度；必須堅持以人為本，教育引導各級干部切實轉變方式方法，注意走群眾路線，時刻把群眾安危冷暖記掛在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，學會妥善協(xié)調處理好社會各階層的利益關系，最大限度地保護好、激發(fā)好群眾的積極性和創(chuàng)造力，促進社會的安定有序和協(xié)調穩(wěn)定。

二、堅持樹立正確的用人導向，切實把各級領導班子建設好

事業(yè)成敗，關鍵在人。順利實現(xiàn)縣“十一五”規(guī)劃目標任務，關鍵在于建設一支適應**發(fā)展需要的高素質的領導干部隊伍。必須堅持用人標準，嚴格工作程序，擴大選任民主，嚴肅干部紀律，認真落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，在全縣形成正確的用人導向，真正讓一大批年富力強、德才兼?zhèn)涞母刹吭诤玫捏w制、好的制度、好的機制、好的用人環(huán)境中脫穎而出，在經濟建設中發(fā)揮骨干作用，保證我縣經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

第一，以開展“雙爭”活動為突破口，進一步加強領導班子和領導干部思想作風建設。黨的作風建設關系黨的執(zhí)政地位，關系人心向背。加強黨的作風建設，是時代的要求、發(fā)展的需要、穩(wěn)定的根本、人民的期盼。同志在中紀委七次全會上提出要在各級領導干部中大力倡導“八種風氣”，對干部作風建設提出了新的明確要求。俞正聲同志在省紀委第十一次全體（擴大）會議上指出了領導干部作風存在的六個方面突出問題。全縣各級領導干部要把作風建設放在更加突出的位置，按照“兩個務必”，“八個堅持，八個反對”和“八種風氣”的要求，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。為貫徹落實中央、省市會議精神，今年將在全縣各級領導班子和領導干部中開展以爭創(chuàng)“五好”班子、爭當“五型”干部為主要內容的“雙爭”活動。這項工作縣委還要召開專題會議進行動員部署。各級黨組織要在切實抓好作風建設的前提下，統(tǒng)籌安排好領導班子和干部隊伍經常性建設工作，全面推進各項組織工作，促進各項工作平衡發(fā)展。

第二，要堅持正確的用人標準，強化正確的用人觀念。用什么標準選人，選什么樣的人，體現(xiàn)干部選拔任用工作的價值導向。用好一個人，不僅能干成事，還能調動一大批人的工作激情；用錯一個人，不僅不能干成事，而且會挫傷一批干部群眾的積極性，衡量干部的標準，總體上就是三句話：政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬。這是新時期干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錁藴实木唧w體現(xiàn)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，一個干部是不是優(yōu)秀，是不是可以提拔重用，最終都要通過發(fā)展來檢驗。以發(fā)展來評價一個干部，最公道、最公平、最可靠，群眾也最信服。在干部調整中，要注意運用綜合考評的辦法來考核考察干部，堅持突出干事的用人導向，重點看干部抓發(fā)展的使命感、責任感，看參與重大決策、處理重大事件的表現(xiàn)和所承擔工作的實績，看發(fā)展成效是否造福于民，看是否能得到群眾公認等等，真正把能夠擔當全縣改革發(fā)展重任，能夠推動**經濟又好又快發(fā)展的優(yōu)秀人才選拔出來，擔當重任。對那些工作不在狀態(tài)、在改革發(fā)展中不愿作為、不能作為甚至亂作為的干部，決不能提拔使用。

第三，要嚴格干部工作程序，堅持把好用人關口。按規(guī)矩辦事，靠制度選人，是提高選人質量，防止用人上不正之風的重要保證。在干部調整工作中，各級黨委和組織人事部門必須始終以《干部任用條例》為準繩，堅持程序不變通，以程序保質量。在干部考察調整中，都要按照民主推薦、考察預告、組織考察、分層醞釀、集體討論、投票表決、任前公示的程序進行。從干部選拔任用工作的實踐來看，這些環(huán)節(jié)是選準用好干部的關鍵環(huán)節(jié)，要切實做到步步推進，環(huán)環(huán)落實。凡是沒有經過規(guī)定程序或程序履行不到位、不符合要求的，黨委（黨組）一律不討論、不審批、不任用，要堅持不經培訓不提拔的原則，真正以嚴格規(guī)范的程序，保證用人質量。

第四，要繼續(xù)深化干部人事制度改革，推進干部工作的民主化、科學化和制度化。近年來，我縣干部人事制度改革力度不斷加大，取得了顯著成效，社會各界和人民群眾對此給予了積極評價。但是也要看到，干部人事制度改革與建設社會主義民主政治的要求還有差距，必須認真總結新經驗，創(chuàng)造新辦法。要努力提高干部工作的民主化程度，擴大干部工作中的民主，進一步落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。民主推薦要注意擴大參加人員范圍，既要全面，又要有代表性，尤其要讓普通群眾和一般代表占一定比例；組織考察要合理確定參加民主測評的范圍，盡可能地擴大范圍和數(shù)量，切實提高群眾的參與程度；要堅持做好考察預告制和差額考察制，讓廣大干部群眾擁有更多的自主選擇權；要積極推行考察結果反饋制，適當?shù)貙⒚裰魍扑]、民意測評、考察結果向考察對象和群眾反饋，使群眾參與的結果得到印證；要堅持實行任職試用期制，為群眾更好地了解、評價干部創(chuàng)造條件，讓干部在更長的時間接受考驗；要公開查處選拔任用干部工作中的問題，消除群眾不敢監(jiān)督的顧慮，引導群眾積極正確行使監(jiān)督權利，增強參與監(jiān)督的信心。要著力提高干部工作的科學化水平。對某些需要較強專業(yè)知識的領導崗位，應逐步推行考試制、聘任制，擴大公開選拔、競爭上崗的范圍，不斷探索干部工作的民主途徑和方式。

三、切實加強自身建設，不斷提高能力素質，為做好組織工作打牢基礎。

我們必須圍繞曾慶紅同志在全國組織部長會議上提出的組工干部要樹立和展示“五個形象”（政治堅定、本領過硬；公道正派、清正廉潔；奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新；實事求是、注重實效；團結協(xié)作、艱苦奮斗）的要求，進一步強化“黨性最強、作風最正、工作出色”的“從嚴治部”理念，以建設“五型機關”（學習型、和諧型、創(chuàng)新型、高效型、服務型）為目標，不斷把組織部和全縣組工干部的自身建設引向深入。具體講，就是要做好“四種人”：

第一，鍛煉堅強的黨性，做政治堅定的清醒人。組工干部的政治立場如何，直接關系到能否正確貫徹落實黨的干部路線，關系到能否建設高素質的干部隊伍。沒有堅強的黨性，沒有清醒的政治頭腦，就不可能做到保持黨員先進性。組織部門是一個冶煉黨性的大熔爐，組工干部必須把黨性鍛煉作為一門長期堅持的必修課，使先進性標準內化為一種穩(wěn)定的思想、品質和覺悟，成為自覺行為。一是加強理論修養(yǎng)。通過系統(tǒng)扎實的理論學習，堅定理想信念，特別要加強對“三個代表”重要思想的學習，做到真懂，深刻領會其立黨為公、執(zhí)政為民的精神本質；做到“活學”，堅持理論聯(lián)系實際，著眼于創(chuàng)新和發(fā)展，努力解決組織工作中遇到的實際問題，創(chuàng)造性地開展工作；做到“會用”，牢記宗旨，服務中心。二是要樹立公心意識。要始終站在黨的事業(yè)全局的高度來思考問題、開展工作，把工作過程看作是對黨對人民負責的過程，看作是對組織對干部負責的過程，自覺貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，在實際工作中，特別是在對人的評價、使用上，不管什么情況、什么場合，都能夠堅持實事求是，在用人上堅持任人唯賢，堅持“五湖四海”，公心為上，黨的事業(yè)為上。三是要敢于堅持原則。組工干部必須以堅強的黨性作為保證，堅持原則，秉公辦事，講正氣，顧大局，做到公平不傾斜、公正不護短、公道不藏私，不畏權勢，不徇私情，不受誘惑，始終維護組織工作的嚴肅性。

第二，修煉扎實的作風，做求真務實的實在人。作風是干部思想、學習、工作的一面鏡子。培養(yǎng)良好的作風，關鍵是要牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感，堅持把工作放在第一位，把做一個踏踏實實干事的實在人、堂堂正正處世的正派人作為不懈追求。堅持知實情、說實話、想實招、求實效。腳踏實地、雷厲風行、一絲不茍，干一件事像一件事，干一件事成一件事。在工作中，要堅持少說多做，任勞任怨，珍惜每一個做事的機會，認真做好承擔的每一件工作，最大限度地發(fā)揮自己的主觀能動性，以爭一流的意識和創(chuàng)新的精神，立足本職崗位，充分體現(xiàn)個人的人生價值。

第三，熔煉高尚的品行，做堂堂正正的正派人。組工干部是管干部的干部，是管黨員的黨員，一言一行無不起著示范和導向作用，有些事情發(fā)生在別人身上可能大家會不以為怪，但發(fā)生在組工干部身上就會影響很大。因此，作為組工干部，由于工作崗位的特殊性，對自己的言行規(guī)范標準要更高，要求要更嚴。有些話別人能說，組工干部不能說；有些事別人能做，組工干部不能做；有些場合別人能去，組工干部不能去。在實際工作中，我們必須始終堅持用高尚的道德情懷和人格力量，去經受各種困難和風險的考驗。要始終奉公守法，嚴格遵守組織人事紀律，自覺抵制來自各方面的誘惑。要始終保持良好的心態(tài)和精神風貌，守得住清苦，耐得住寂寞，做到苦累面前多思得，寂寞之中多思責。要樹立正確的名利觀，在待遇上要保持平常心，在事業(yè)上要保持進取心，把提高自身素質看得重一些，把職務待遇看得輕一些；把事業(yè)看得重一些，把個人得失看得輕一些；甘為人梯，無私奉獻，在寂寞中成就事業(yè)。

第四，錘煉過硬的本領，做業(yè)務純熟的精干人。組織工作政策性很強，涉及面廣，組工干部要做到提筆能寫，遇事能辦，開口能講。一是在精通政策上下功夫。只有全面掌握了政策，深刻領會了政策，才能正確的執(zhí)行政策。二是在全面學習上下功夫。作為一名組工干部，必須適應形勢發(fā)展的需要，廣泛涉獵與組織工作相關的法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、市場經濟等多門類、多學科知識，不斷充實自我，努力成為多面手，更加全面、準確的識別人才，為黨的事業(yè)選準人用好人。三是在開拓創(chuàng)新上下功夫。創(chuàng)新是工作的動力，組工干部要自覺站在改革創(chuàng)新的前沿，對長期以來困擾組織工作的難點熱點問題，超前探索，大膽實踐，始終堅持工作機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新一起抓，不斷創(chuàng)新推動工作落實的載體平臺，有效地解決一些實際問題，創(chuàng)出**特色，打響**品牌。要通過組工干部隊伍的良好素質和形象，引導和激勵全縣廣大黨員干部聚精會神，埋頭苦干，把我縣的各項工作推向前進。

同志們，今年的組織工作主要任務已經明確。讓我們以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風，圓滿完成今年組織工作的各項任務，為順利實現(xiàn)縣第十二次黨代會規(guī)劃目標，建設繁榮、富裕、和諧、秀美的“金**”作出新的更大貢獻。