組織部門辦公研究會議講話

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同志們：

這次全市組織部門辦公室、研究室工作會議很重要。之所以重要一方面在先進性教育進入黨性分析，開好民主生活會的關鍵階段，召開這個會，另一方面是辦公室、研究工作在組織工作的重要性。三是部務會高度重視。剛才，明建同志代表部務會對今年的調研信息、信訪督查、網站建設及組織部門先進性教育活動進行了部署和安排，我完全贊同。就這個機會，我就如何做好組織部門辦公室、研究室工作講幾點意見。

一、用正確的價值觀看待辦公室、研究室工作

價值觀是人們對客觀事物有無價值及其價值關系的根本觀點。為什么這么講，在有些人看來，在組織部門工作只有做干部工作就有價值，做辦公室、研究室工作沒有到位。價值觀不同，人們的行為方向、態度、方式也不同。事業心、責任感、工作激情、工作作風也就不同，辦公室、研究室作為組織部門的綜合工作部門，可以說是服務組織工作大局的寬闊舞臺，是創造個人和社會價值有機結合的用武之地，在組織工作的發展中具有不可替代的地位和的作用。沒有一定的工作能力，工作水平是搞不好的。第一，辦公室、研究室的工作體現人民群眾的利益。辦公室、研究室代表了廣大人民群眾的根本利益的基本職能是政務服務和事務服務，工作重點就是“四服務”：服務領導、服務基層、服務群眾、服務中心。盡管不承擔具體的干部、組織、人才隊伍建設具體工作任務，但組織部門無論是為各級領導機關服務，還是為基層組織部門服務，為黨員干部、知識分子、人民群眾服務。終極目的目標是為人民服務。從這個道理上講，辦公室、研究室工作的全部意義在于按照“三個代表”重要思想的要求，千方百計維護好、發展好、實現好人民群眾的根本利益。辦公室、研究室的工作，歸根結底就是為人民群眾服務。第二，辦公室、研究室的業績關系組織工作的業績。總體上說，辦公室、研究室的主要工作任務是四項：為組織工作提供決策依據、推動決策貫徹實施落實、對工作運行中的一些問題進行協調、承擔處理機關的一些日常事務。這些工作是參謀、是服務，是橋梁、是紐帶，是促進、是保障，都直接關系到組織工作的決策、落實、創新、發展。如果參政設謀參到了點子上，就會增強決策的科學性；如果督促檢查督到了關鍵處，就會增強工作的推行力；如果日常事務處理周密順暢，就能使領導和部內各個科室（組室）更好地集中精力想大事、謀大事、抓大事，提高工作效率。辦公室、研究室工作沒搞好，就會后院起火，就形不成合力。組織工作的發展進步創新始終離不開辦公室、研究室工作。第三，辦公室、研究室的形象影響組織部門的形象。形象是親和力，是凝聚力，也是感召力。前兩年，組織部門認真開展和深化拓展了樹組工干部形象集中教育活動，為什么把“形象”作為教育活動的主題，因為形象問題關系組織工作的生命，關系組織部門和組工干部的生存和發展。如果認為辦公室、研究室工作不直接涉及干部的選拔任用和黨員的發展管理，就無礙組織部門公道正派的整體形象，那就是一種狹隘的、局限的、片面的和孤立的認識方法。其實，組織部門的形象在很大程度上是從辦公室、研究室的形象上體現出來的。辦公室、研究室是接近領導、服務領導比較多的部門，是組織部門中的中樞和核心部門，是組織部這個部門的窗口和門面，是黨員、群眾經常面對和關注的對象。從某種程度上講，大家的一舉一動、一言一行都體現組織部門的作風，反映組工干部的形象。

正是因為辦公室、研究室工作其有相當的重要性和一定的特殊性，要求我們從事辦公室、研究室工作的同志不辱使命、不負重托，以高尚的品格、無私的精神、扎實的作風出色完成好工作任務。提三點希望：一是要愛崗敬業。要對所從事的工作要有一種敬重之心、敬畏之感、敬愛之情。俗話說：“干一行，愛一行，專一行”，只有熱愛工作，才能干好工作。辦公室、研究室干部要大力弘揚“老黃牛”精神，經得起浮華喧囂的誘惑，耐得住冷凳孤燈的寂寞。全身心投入，兢兢業業，做好各項工作，要以甘于吃苦的態度做好服務工作，以無私尋求的精神追求人生價值，困難來了，走在前面；榮譽來了，站在后面。真正做到寵辱不驚，物利兩忘。二是要嚴格自律。辦公室、研究室的干部雖然不直接或不經常從事干部考察任務工作。面對五彩繽紛的世界，面對形形色色的誘惑，如果管不住自己，就可能出問題，損害自身的形象，喪失集體的形象。要注重自我檢查，不能放松對自己的要求。非寧靜無以致遠，無大氣難成大器。三是要團結和諧。辦公室、研究室工作好比組織工作這個大機器中的潤滑劑，求團結、求和諧、求合作是工作中的重要內容。要注重吸取別人的經驗，尊重別人的勞動，體貼別人的困難，爭取別人的支持，相互信任、相互諒解、相互幫助、相互促進，增強組織工作的整體效能。

二、用科學的能力觀提高辦公室、研究室工作水平

能力問題是一個時代命題，當今時代是綜合競爭日趨激烈的時代，是一個靠能力生存、憑能力發展的時代。十六屆四中全會作出了關于加強黨的執政能力建設的決定，使加強和改進黨的建設開辟了新領域，明確了新要求，提升了新境界。就組織部門的領導和干部而言，賀國強同志提出要提高政治鑒別能力、政策運用能力、知人善任能力、組工業務能力、拒腐防變能力；省委常委、組織部長黃建國同志提出要提高把握方向、緊扣中心的能力，公道正派、忠誠履職的能力，執行政策、遵守程序的能力，識人選人、用人育人的能力，重在建設、加強基礎的能力，善于協調、搞好服務的能力，保持本色、不被收買的能力。具體到從事辦公室、研究室工作的同志來說，在符合組工干部普遍性能力要求的基礎上，從具體的工作職能和特點出發，還要注重提高以下四個方面的能力。

1、調查研究的能力。主要是三種能力：了解情況的能力、分析問題的能力、解決問題的能力。調查研究是做好一切工作的基礎，在新的形勢下，保持清醒的頭腦和堅定的黨性離不開對復雜的社會環境進行調查研究；加強同人民群眾的聯系離不開對群眾了解；更好地圍繞經濟建設中心開展組織工作離不開對發展對組織工作提出的新要求的把握。既要能發現問題，又要把握問題的本質。從時展和形勢變化中發現組織工作新的著力點和突破口，從黨員、干部、群眾的反映中發現組織工作存在的問題和不足，從干部隊伍的思想、工作、能力、作風的現實表現中發現特點和傾向，從干部人事制度改革、基層組織建設創新的過程中發現矛盾和規律。既要發現個別性、特殊性、短期性問題，又要發現普遍性、根本性、長遠性問題。既要能研究問題，又要能提出解決問題的對策。發現問題，是為了研究和解決，是為了進步和發展。要善于運用馬克思主義理論及其哲學基本原理觀察分析問題，善于按照黨的建設和組織工作的路線、方針、政策提出解決問題的思路、原則，善于結合各地各部門的實際、黨員干部的實際、群眾客觀要求，提出切合實際、行之有效的辦法、措施。當前要重點研究：以下五個方面的問題。第一，干部能上能下的問題。第二，領導干部任期制問題。第三，辭職制度。第四，干部政績考核。第五，干部考察的方式方法問題。要有這些方面加大研究力度。要圍繞這些重點、難點、焦點問題深入調查研究。

2、執行實施的能力。辦公室、研究室承擔著大量具體、細致、瑣碎的工作。特別是辦公室工作帶有很強的服務性質，服務無小事，任何小事都是大事；辦公室還具有督查考核職能，除了自身的執行實施以外，還要督促、指導基層組織工作的執行實施。因此，必須大力提高執行能力、辦事能力、實踐能力。執行實施，根本在制度。必須把制度作為一項長期性、根本性的工作來抓。要不斷總結經驗，認真查找漏洞，堅持把有效的辦法上升為制度，把失誤的教訓轉化為規章。要進一步完善和落實組織工作督查制度、考核制度、獎懲制度、內部管理制度，努力使制度涵蓋每一個小環節，減少執行實施的隨意性、無序性和盲目性。執行實施，關鍵在創新。要善于把復雜的事情簡單化，把平淡的事情做出新意，把細小的事情落實到位。執行實施，重點在服務。要增強服務意識，優化服務理念，提高服務水平，讓領導滿意、同事滿意、基層滿意。

3、綜合協調的能力。辦公室、研究室屬于組織部門的綜合部門，從事的工作不是局部的工作，是全局性工作，不是獨立的工作、而是綜合性工作，需要綜合各方面的情況，協調各方面的力量，調動激發各方面的積極性、創造性。要有寬廣的眼光、博大的胸懷。要著眼全局，無論是總結工作還是提出建議，都要站在組織工作全局的高度，從組織工作整體推進、全面發展的高度出發。要有清醒的頭腦、辨證的思維。要突出重點，善于抓住新形勢下組織工作存在的突出問題、服務和服從黨委工作大局出發，群眾反映的焦點、熱點問題，需要解決的重點難點熱點問題來作好參謀服務，抓好督查指導；要有誠懇的態度、虛心的精神。要整合力量，既要發揮組織部門內部各項工作職能、又要借助黨委和政府各個部門的力量，既要爭取上級黨組織和組織部門的支持、又要激發基層黨組織和廣大黨員、群眾的主動性，既要互相配合、各司其職，又要靠人格形象感染人、激發人、調動人。

4、立言行文的能力。辦公室、研究室有一項很重要的工作就是撰寫文稿。文稿是主要產品、載體、衡量水平的依據。辦公室、研究室寫出來的文稿是思想和思路、是政策和對策、是方式和方法、是黨情和民情，而不是個人閑性雅致的愛好、不是風花雪月的呻吟、不是自我情感心理的渲泄。文稿是辦公室、研究室的主要“產品”，是參謀服務的基本載體，是衡量工作水平的重要標尺。文稿質量的高低，主要看有多少被領導認可，有多少得到黨員群眾的贊成，有多少在實際工作中產生了效益。提高立言行文的能力，要求我們準確把握領導意圖，凡是領導關心的工作都要盡量了解，凡是領導考慮的問題都要深入思考；要求我們突出地方特點，把組織工作的方針政策與本地本部門的實際結合起來，把文稿的主題主旨和群眾的所思所想結合起來；要求我們力求精簡明了，用簡潔的語言表達深邃的思想，用短小的篇幅承載豐富的內涵。

三、用新型的用人觀加強辦公室、研究室干部隊伍建設

政以才治，業以才興。做好辦公室、研究室工作，必須把干部隊伍建設擺在突出位置，努力建設一支業務精湛、素質優良、作風過硬的辦公室、研究室人才隊伍。

1、要確保辦公室、研究室工作力量。辦公室、研究室工作不可替代，要成為組織部門思想庫、信息庫、智囊庫，因此要有充足的高素質人才保障。選配好負責人、配齊工作力量。按照辦公室、研究室工作的客觀要求、從事辦公室、研究室工作既要能想大事，又要能干小事；既要本身能吃苦，又要善于團結和調動人；既要熟悉組織工作的各項業務，又要具有較強文字綜合能力。組織部的部務會要高度重視辦公室、研究室工作，特別是要選配好辦公室、研究室工作力量，真正在辦公室、研究室集聚一批善于調研、能寫材料的“筆桿子”，一批善于協調、會搞管理的“大管家”。

2、要提高辦公室、研究室干部素質。要加強思想政治教育。對辦公室、研究室干部而言，講政治、講大局、講紀律是第一位的。要經常組織干部學習黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經驗，加強黨性鍛煉，嚴守政治紀律，真正使干部靠得住。要加強業務技能培訓，著力提高大家的參謀服務能力、文字綜合能力、綜合協調能力和專業技術服務能力。創造一切學習的機會和條件，要堅持發揚實事大是科學態度，要堅持發揚求真務實的工作作風。要加強學習能力建設。學習力是最核心的競爭力。要為干部學習提供必要的學習機會和條件，培養干部學習的意志、興趣、毅力，努力形成濃厚的學習氛圍。

3、要關心辦公室、研究室干部成長。人才是寶貴的財富，用好人才就是創造財富。用好辦公室、研究室人才，一是留得住，二是流得動。一方面，辦公室、研究室工作任務繁重，要求很高，工作比較辛苦，生活比較清苦。各地組織部門的領導同志要熱情關心辦公室、研究室干部，多方愛護辦公室、研究室干部，積極為大家辦實事、解難事、做好事。要在政策允許的范圍內，想方設法解決干部職工的實際困難。另一方面，辦公室、研究室是人才相對集中的地方，也是培養人、造就人的地方。領導同志要經常給辦公室、研究室干部出題目、交任務、壓擔子，使他們在實踐中得到鍛煉和提高。對那些德才兼備、群眾公認的優秀干部，要創造條件、搭建平臺，符合條件的要提拔到領導崗位上來，真正使辦公室、研究室成為培養人才的之地。