全市組織人事會議講話

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同志們：

經市委同意，今天召開全市組織人事工作會議，主要任務是認真學習貫徹黨的十七大和上級有關組織人事工作會議精神，肯定成績，交流經驗，表彰先進，研究和部署今年全市的組織人事工作，進一步統一思想，振奮精神，明確任務。市委對開好這次會議十分重視。

過去的一年，我市組織工作在市委的正確領導下，以學習貫徹十七大精神為主線，緊緊圍繞“全面達小康、建設新**”的目標，求實創新，開拓進取，各項工作都取得了新的成效。主要表現在：

──精心組織，各級領導班子在鎮行政區劃調整和市鎮兩級換屆中得到新的優化。按照市委統一部署，把上級和市第十一次黨代會對領導班子建設提出的新要求，貫穿在區劃調整和換屆工作中，協助做好市級領導班子換屆考察和市鎮人大、政府及市政協換屆選舉工作，使一批德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀干部得到提拔使用，形成了朝氣蓬勃、奮發有為的各級領導集體。區劃調整和換屆后，鎮領導干部從186人精減至152人，其中退出領導崗位18人，崗位交流49人，每個新建鎮領導班子至少配備了1名35歲以下年輕干部、1名女干部，統一配備了統戰委員、工會主席，班子結構進一步優化。

──拓寬途徑，干部隊伍能力素質在大規模培訓中得到新的提升。充分利用境內外培訓資源，重點組織138名各級干部赴清華大學、上海對外貿易學院等高校進行招商引資實務、新農村規劃建設與管理專題培訓，首次組織21名村黨組織書記進行新農村建設境外培訓。繼續抓好“周末課堂”菜單式選學，干部知識更新步伐加快。拓寬干部實踐鍛煉渠道，抽調78名中青年干部參與全市拆遷安置、招商引資等重點工作，讓干部在實踐中積累經驗，增長才干。

──積極探索，干部人事制度改革在民主開放進程中邁出新的步伐。全面推行機關中層干部競爭上崗，在公安系統試行部分領導崗位的競爭選拔，組織全市副科級以上干部參加常州公推公選領導干部，首次面向海外公開招聘1名開發區管委會副主任，干部隊伍內在活力得到增強。完善和落實各項干部工作制度，對60名干部進行了任前公示，對78名干部的職務任免進行了常委會票決，對65名基層黨政正職領導擬任人選和推薦人選廣泛征求了市委委員意見。不斷創新干部管理機制，認真落實領導干部談話誡勉、收入申報、聯系通報等制度，組織對市管領導班子和領導干部進行了述職述廉和民主測評，對8名黨政主要負責人進行了任期經濟責任審計。

──創設平臺，人才工作在實施“人才強市”戰略中激發新的活力。實施人才引進和培養工程，在清華、南航等10所高校設立人才工作站，組織170余家企業與多所高校進行科技經濟對接，促進了產學研結合和人才集聚。全年人才總量增量達到3889人，其中高層次人才139人，海外人才19人，2人被評為省高層次創業創新人才。

──突出重點，黨的基層組織和黨員隊伍建設在實施“強基工程”中取得新的進展。完善村級組織活動場所建設，公選20名大學生“村官”。突出非公企業黨建重點，4月份集中開展“推進月”活動，全市372家規模以上非公企業單獨組建了黨組織，單建率達98.7%。配合常州“黨員進老區，萬人幫萬戶”主題實踐活動，2次協調組織茅山老區與常州百家規模企業進行項目對接，促成26家企業落戶老區，同時在全市深入開展結對幫扶活動，25個被幫扶村已有21個脫貧。深入實施黨代會常任制試點，探索發揮代表作用新途徑；貫徹中央關于保持共產黨員先進性的四個長效機制文件，突出抓好流動黨員教育管理和服務，建立健全信息庫和咨詢服務專用電話，及時發放《流動黨員活動證》，黨員干部現代遠程教育網絡實現鎮村、街道全覆蓋。

──求實創新，自身建設在“和諧組工文化建設年”主題實踐活動中取得新的成效。開展“和諧組工文化建設”和“我為組織工作創新獻一計”征文、組工業務知識競賽等系列主題活動，加強對全市重點工作和重大項目的督查，認真落實“部長接待日”、組工信訪等制度，組織部門服務效能有了新提高。在常州2007年度組織部門創新創優成果評比中，我市報送的“依托三大載體深化黨代會常任制內涵”、“創新流動黨員教育管理模式，建設‘黨員之家’紅色堡壘”分獲“10大優秀創新創優成果”和“10大創新創優成果”獎。

這些成績的取得，是市委高度重視、正確領導的結果，是社會各界熱情關心、大力支持的結果，也是全市廣大組工干部團結協作、扎實工作的結果。借此機會，我代表市委組織部，向全市各級黨組織對組織工作的關心、支持，向廣大組工干部所付出的辛勤努力表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，與上級要求和干部群眾的期望相比，我市組織工作還存在一些不足，主要表現在：對新形勢下組織工作的新情況、新問題，調查研究的深度還不夠；對社會關注的熱點、難點問題，研究解決的力度還不夠；組織部門自身建設還有待進一步加強，等等。所有這些，都需要我們在今后的工作中不斷改進和提高。

**年，是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的開局之年，是改革開放30周年和北京奧運之年，是我市建設更高水平小康社會、加快向基本實現現代化邁進的起步之年，也是市委、市政府提出的重大項目突破年、生態環境攻堅年和機關效能提升年。認真做好今年的組織工作，對于確保全年目標任務的完成，意義十分重大。按照全國、全省組織部長會議、常州市組織工作會議和市委十一屆四次全會的要求，**年，全市組織工作總的要求是，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆二中全會和市委十一屆四次全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，按照以改革創新精神全面推進黨的建設的總體部署，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以打造一流干部隊伍為重點，緊緊圍繞全市“三個年”活動，大力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，全面推進黨的基層組織、黨員隊伍和黨內民主建設，認真組織開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，進一步開創組織工作新局面，為**經濟社會又好又快發展，加快向基本實現現代化邁進提供堅強的組織保證和人才支持。全市各級黨組織要緊緊圍繞這一總體要求，認真謀劃和推進全年的組織工作。下面，我就貫徹中組部和省、市委部署要求，做好今年各項工作講三點意見。

一、認清形勢，把握大局，以改革創新精神做好新時期組織工作

面對新形勢新任務，組織工作只有圍繞中心，服務發展，找準定位，才有旺盛的生命力和創造力。我們要進一步增強改革創新意識，弘揚改革創新精神，提高改革創新本領，不斷推動組織工作在改革中加強、在創新中發展。

一要深刻認識中央和省、市委的新部署對黨的建設提出的新要求。黨的十七大強調要以改革創新的精神推進黨的建設新的偉大工程。市委十一屆四次全會在貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神的基礎上，提出了又好又快發展，加快向基本實現現代化邁進的戰略目標。圍繞全市發展大局，服務全市中心工作，努力建設一流干部隊伍，組織部門義不容辭、責無旁貸。全市組織系統要進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和有為意識，進一步找準定位，突出重點，統籌兼顧，緊緊圍繞建設一流干部隊伍目標要求來謀劃部署和開展組織工作；要進一步凝心聚力，細化目標，實化舉措，著力推動各項工作任務的落實，努力謀求組織工作實效。要緊貼組織工作實際，大力建設一流干部隊伍，切實為全市加快發展、科學發展、和諧發展、創新發展選干部、配班子、聚人才、強基礎，不斷開創組織工作新局面，努力把黨的組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大動力。

二要深刻認識發展階段的新變化對組織部門提出的新任務。當前，我市經濟社會正站在新的歷史起點上，處在經濟社會轉型升級的關鍵階段。適應發展環境和發展階段的新變化，走出一條以科學發展為主要特征的現代化建設之路，面臨許多新情況新問題。這對組織工作既是挑戰，更是機遇。比如，隨著經濟持續快速增長，我市資源環境的約束日益明顯，轉變經濟發展方式、調整優化產業結構的任務更加緊迫，迫切需要加快以領軍型創新創業人才為重點的高層次人才隊伍建設，為推進創新型城市建設注入強大的動力。再比如，“黃金發展期”也是“矛盾凸顯期”和“思想活躍期”，很多不和諧因素反映到干部思想、干群關系上，急需培養大批會做思想工作的領導干部、大批會做群眾工作的基層干部，把干部的能力建設擺在更加突出的位置，使各級干部更多地運用法律和思想政治工作手段，而不是僅僅依靠行政手段來推動工作，提高他們構建和諧社會的本領，等等。總之，要在經濟社會發展的新變化中，敏銳捕捉組織工作的新機遇，在破解發展難題的新實踐中，強力推進組織工作的改革創新，使組織工作始終跟上時展的步伐，把握時展的脈搏，真正做到服務有效、保證有力。

三要深刻認識人民群眾的新期盼對組織工作提出的新課題。“讓黨委滿意、讓群眾滿意”是檢驗組織工作成效的根本標準。隨著經濟社會的持續發展，人民群眾在提高生活質量、改善生活環境、擴大政治參與、豐富精神文化生活等方面產生了許多新的追求和期盼。比如，從去年底以來各級“兩會”召開的情況看，黨委政府關注民生，代表委員反映民聲，已成為“兩會”的鮮明特點。針對群眾對公共服務的多樣化需求，組織部門要切實增強政治敏銳性和思維前瞻性，主動順應形勢發展需要和人民群眾期盼，自覺把社會建設和社會管理納入到黨的建設特別是組織工作整體布局中來，積極引導各級黨組織和廣大黨員干部更加關注民生，更加重視社會工作人才隊伍建設，不斷拓寬聯系群眾、服務群眾的渠道，著力夯實構建和諧社會的組織基礎。再比如，目前，我市非公有制經濟所占比重已是三分天下有其二，非公有制經濟已經成為我市就業的主渠道。但不少民營中小企業特別是勞動密集型中小企業的勞動關系仍存在合同不規范、約束力不夠強等現象和問題。隨著新的勞動合同法實施，面臨的新問題更多、情況更復雜。組織工作如何應對這些新矛盾，就會面臨許多前所未有的新課題。對此，我們要因勢利導，以變應變，不斷擴大黨在非公有制企業的工作覆蓋面，積極探索發揮黨組織作用的途徑，推動實現非公企業黨建工作新突破。

二、突出重點，整體推進，努力開創組織工作新局面

今年組織工作任務重、要求高，各級黨組織和全市組工干部要緊緊圍繞全市工作大局，自加壓力，負重奮進，狠抓落實，全面完成今年組織工作各項目標任務。具體要突出“五個重點”，著力“五個推進”：

（一）以學習貫徹十七大精神為重點，著力在加強領導班子和干部隊伍能力建設上有新的推進

加強以學習貫徹十七大精神為重點的思想理論建設，是提高領導班子和干部隊伍執政能力的核心和關鍵，也是當前和今后一個時期的首要政治任務。要切實按照十七大提出的“建設學習型政黨”的要求，繼續加強黨的執政能力建設，努力建設高素質的一流干部隊伍。

1、加強政治理論學習。一是抓好十七大精神輪訓。上半年，依托黨校主陣地，組織各級干部開展專題式、強化式的短期培訓和集中輪訓，切實用十七大精神武裝頭腦，指導實踐，推動工作。二是開展“雙學”主題教育活動。按照上級統一部署，充分運用電化教育、遠程教育等手段，通過黨員輪訓、黨課教育、網上知識競賽等方式，組織全市基層黨組織和黨員認真學習十七大報告、學習新黨章，把學習貫徹十七大精神不斷引向深入。三是開展學習實踐科學發展觀主題教育活動。按照中央和省、市委部署要求，在全體黨員中開展學習實踐科學發展觀活動，在先行試點的基礎上，四季度全面推開。

2、開展新一輪大規模干部培訓。圍繞基本實現現代化的新目標，按照《2006—2010年**市干部教育培訓規劃》的總體部署，以新型工業化、現代服務業和社會工作等為重點內容，開展新一輪大規模干部培訓工作。立足黨校“主陣地”，全年計劃舉辦各類主班次24個，培訓各級干部3000多人次，做到重要干部重點培訓，優秀干部加強培訓，年輕干部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓，重點辦好副科職干部、黨外干部及后備干部培訓班。依托高校“大課堂”，與有關高校合作，舉辦區域經濟、城市建設與管理、社會管理與公共服務等專題培訓班；突出干部教育培訓的個性化特色，繼續抓好“周末課堂”菜單式選學，不斷拓寬干部知識面。搭建實踐“大平臺”，推行以“重點、難點、熱點工作一線”為主要平臺的干部“三點一線”實踐鍛煉機制，選派100名優秀中青年干部到信訪重點一線、拆遷難點一線、基層熱點一線進行實踐鍛煉，并加強對選派招商引資干部的跟蹤管理。健全管理“新機制”。加強干部教育培訓的宏觀管理，全面推行領導干部學習積分制，健全市委干部教育培訓領導小組例會和干部教育培訓申報、審批、備案等制度，探索建立領導干部講學、干部培訓質量評估等制度。

3、加強換屆后各級領導班子建設。要結合市鎮兩級換屆總結工作，深入分析市管領導班子結構和運轉情況，認真抓好新配備領導班子運行方式和工作機制研究，探索領導班子建設的特點和規律。一要進一步調優配強各級領導班子。把堅定貫徹落實科學發展觀、德才兼備、政績突出、群眾擁護的優秀干部選拔進領導班子，在重視選好配強黨政“一把手”的同時，加大30歲左右年輕干部、女干部、黨外干部的培養選拔力度，不斷優化班子結構，增強整體功能。二要大力加強領導班子思想作風建設。加強對班子運轉情況的日常考察和綜合分析，按照“講黨性、重品行、作表率”要求，以深入貫徹落實科學發展觀為重點，加強領導班子思想作風建設；以堅持民主集中制為重點，抓好黨（工）委議事決策和重大決策征求意見等制度的落實，確保領導班子高效運轉。三要繼續深入開展“好班子”創建活動。進一步豐富創建內涵，完善創建長效機制，結合“七一”紀念活動，評選表彰一批先進典型。

（二）以提高選人用人公信度為重點，著力在干部人事制度改革上有新的推進

深化干部人事制度改革，是提高選人用人公信度的根本保證，是促進公平正義、構建和諧社會的重要舉措。要認真落實中央有關文件精神，健全完善干部工作各項改革舉措，不斷提高干部工作的科學化、民主化、制度化水平。

1、進一步完善干部選拔任用機制。認真抓好《干部任用條例》和現有各項制度的貫徹落實，積極探索干部工作中擴大民主的有效途徑，切實提高民主推薦、民主測評、民主評議、民意測驗、考察談話過程中民意表達的科學性和真實性。在建立和落實首提責任制的基礎上，進一步明確和完善初始提名的主體、權限、程序等。

2、進一步完善干部績效考核激勵機制。按照十七大提出的“完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系”要求，圍繞推進“三個年”活動，研究建立把全市重點工作重大項目督查與領導班子和領導干部年度考核相結合的機制和辦法，把干部在推進落實重點工作中的表現，作為提拔任用、誡勉談話、調整交流的重要依據。

3、進一步完善干部監督管理機制。探索干部經常性考察考核和定期分析制度，對全市市管領導班子和領導干部實行年度綜合評鑒，適時掌握全市領導班子和干部的狀況，及時制定班子調整配備計劃，保證干部隊伍的有序調整。繼續堅持組織部長與科級領導干部年度約談制度。按照《**市選拔后備干部暫行辦法》的要求，采取“雙推雙考雙示”的辦法抓好新一輪后備干部調整；探索實施“雙崗”（輪崗、跨崗）交流與競爭工作機制，激發后備干部隊伍活力。

在這里，我還要強調一下老干部工作。老干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分，是和諧社會建設的重要方面。要繼續堅持從政治上、思想上、生活上關心老干部，以落實老干部政策和“兩個待遇”為重點，全面提高管理服務工作質量和水平，確保老干部老有所養、老有所樂、老有所為。要弘揚改革創新精神，研究解決老干部工作遇到的新情況新問題，準確把握新時期老干部工作的特點和規律，努力推動老干部工作在創新中發展。

（三）以集聚高層次、高技能人才為重點，著力在構建“人才**”上有新的推進

貫徹落實十七大精神，加快向基本實現現代化邁進，必須建設一支規模宏大的高素質人才隊伍。要按照十七大提出的“開創人才輩出、人盡其才新局面”的要求，進一步更新人才開發理念，創新人才集聚策略，努力構建具有**特色的人才高地。

1、履行牽頭抓總職能，提高黨管人才水平。緊緊圍繞服務全市經濟社會發展和爭創全省人才工作先進市目標，加強人才工作的制度化、規范化建設，建立人才工作領導小組辦公室、相關部門、用人單位的三方聯動機制，實現人才工作各個環節有效銜接、各部門信息充分共享和各單位工作資源優勢互補。加大人才工作宣傳力度，深化“雙爭創”活動，健全落實市領導聯系優秀人才、海外人才醫療保障“綠卡”等制度，不斷優化人才工作環境。根據**“十一五”發展要求，梳理、調整現有各項人才政策，加強對全市人才資源狀況的調研，研究探索以高層次和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設的有效途徑。

2、搭建各類引才平臺，增強人才集聚效應。緊緊圍繞構建我市六大人才高峰的目標，實施“雙十雙百”人才引進和海外人才集聚工程，力爭本年度引進10名以上具有高級專業技術職稱或碩士、博士學位，在有關學科、行業具有領先水平的學術技術帶頭人；與清華、南大、揚大等10所國內知名院校開展人才項目對接活動，為各類企業技術創新開展技術轉讓、咨詢、人才引進、人才培養等服務；組織100家以上企事業單位赴外地院校、大型人才市場參加各類招聘活動，為企業提供快捷、高效的招聘服務；本年度引進100名以上本科學歷、學士以上學位的重點領域和重點行業緊缺人才。著眼增強對高層次人才的吸納能力，突出抓好“五大載體”建設，即建設創業服務中心、設立留學生創業園、成立海外人才聯誼會、申報博士后科研工作站、創建省級引智成果示范基地。通過努力，全年人才總量增量力爭達到4100名以上，其中高層次人才不低于150名，海外人才不少于30名。

3、實施人才培養工程，提升創新創優能力。以“133”人才培養工程為統領，加速培養適應我市經濟社會發展需求的創新創優人才。有計劃選送“133”培養人才到大專院校、科研單位學習深造，繼續對培養對象所承擔的研究項目（課題）擇優予以資助。堅持在創新實踐中培育人才，采取“請進來、走出去”的辦法，舉辦2—3次與高校的科技經濟對接活動；實施“碩博士柔性掛職計劃”，繼續邀請清華大學研究生來壇社會實踐，帶動企業自主創新和人才培養。繼續大力實施“企業家素質提高工程”，組織重點行業、支柱產業企業家赴國家行政學院參加“民營企業家接班人”主題培訓，聘請業內知名專家來壇舉辦“民營企業管理講座”，加快建設北京華商管理科學研究院**分院。按照構建和諧社會的要求，抓好農村實用人才和社會工作人才隊伍建設。

（四）以增加黨的創造力凝聚力影響力為重點，著力在黨的基層組織建設上有新的推進

認真貫徹黨的十七大提出的“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的十六字要求，按照“農村深化完善、企業重點突破、社區關系理順、機關鞏固提高”的總體思路，整合資源，分類指導，突出重點，爭創亮點，力爭在全市涌現出一批創新意識好、工作業績好、社會效益好以及黨員群眾滿意度好的基層黨建工作品牌。

1、落實黨建工作責任制。嚴格按照市委《關于建立健全黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制的意見》要求，大力推進基層黨建工作目標責任制、運行保障機制、情況定期報告、責任追究等10項制度的落實，不斷推進基層黨建工作的科學化、制度化、規范化。

2、加強農村黨建工作。深入開展“五好”鎮村黨組織創建和“雙帶雙扶雙爭創”活動，完善目標責任、考核等制度。結合鎮村黨組織換屆，選拔一批“雙強”型農村人才進入領導班子。加強村干部管理，改善工作待遇；深入實施“一村一名大學生村干部”計劃，面向社會公開選拔30名大學生進入村干部隊伍。科學設置農村基層黨組織，加大村級公共服務中心建設力度。嚴格落實村級組織決策程序和議事規則，完善村務公開、村務決策點評等制度，扎實開展村干部“勤廉雙述”，健全村干部監督管理機制。

3、提升“兩新”組織黨建工作水平。在新經濟組織黨建領域，突出擴大黨組織覆蓋和有效發揮作用，力爭在開發園區、商貿區和專業市場等領域黨組織的組建工作上有新突破，年內實現規模以上非公企業黨組織單獨組建率達到100%，規模以下非公企業黨組織組建率有較大提升。6月份集中開展“非公企業黨建工作深化月”系列活動，圍繞“凝聚人心，促進發展，讓黨旗高揚”主題，認真落實各項制度，引導非公企業黨組織和非公企業業主積極爭創“五好”基層黨組織、支持黨建工作先進個人。在新社會組織黨建領域，深入開展調研，理順黨組織隸屬關系，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的新社會組織。

4、推進社區和機關黨建工作。圍繞構建和諧社區，深化爭創“五好”社區黨建工作示范點和“我為社區添光彩”活動，加大社區服務中心建設力度，調優配強社區黨務干部，努力爭創一批省和常州市級黨建工作示范點。適應城市化要求，健全農村社區黨組織，探索農村社區黨建工作新模式。圍繞推進“機關效能提升年”，積極引導機關黨組織和黨員開展爭創“優質服務科室”、“優質服務個人”活動。

5、提升黨員教育管理水平。嚴格黨員發展程序，確保黨員發展質量，突出抓好“兩新”組織黨員發展工作。加強黨員分類管理，探索建立黨員黨性定期分析制度，建立城鄉一體的流動黨員動態管理機制。組織開展新一輪“三結對”幫扶活動，構建黨內激勵、關愛、幫扶機制。深入開展農村黨員干部科技素質培訓，突出抓好16個黨員科技致富示范點建設。切實推進農村黨員干部現代遠程教育工作，充分發揮遠程教育網絡功能，規范195個站點使用與管理，探索建立長效工作機制。

（五）以實施黨代會常任制試點工作為重點，著力在發展黨內民主上有新的推進

黨的十七大首次明確提出了“黨的代表大會代表任期制”和“黨代表大會常任制”的黨內民主要求，這些都為加強黨內民主建設提出了新的目標。我們要把握我市作為全省黨代會常任制試點城市的契機，進一步總結提煉試點經驗，積極探索擴大黨內基層民主的多種實現形式。

1、深入推進黨代會常任制試點工作。要按照《中共**市黨代表大會常任制實施辦法（試行）》，積極探索建立黨代表列席黨內重要會議、黨內情況通報、重大決策征求意見、黨代表監督評議等制度。積極探索黨代表作用發揮的新途徑，組織黨代表圍繞推進和落實黨代會的決議、決定和“三個年”活動，開展視察調研，并做好代表建議、批評、意見的辦理工作。加強黨代表的教育管理，探索閉會期間代表補選、增選等辦法。按照市鎮聯動的要求，進一步完善和規范鎮黨代會代表任期制的實施辦法。

2、全面推行黨務公開。認真落實市委《關于全面推行黨務公開的實施意見》精神，進一步規范黨務公開的內容、形式、程序及時間等，增加黨務工作透明度。積極探索建立和完善黨組織內部監督約束、信息收集處理與反饋、績效評估等黨務公開的相關配套制度，努力把公開落到實處。加強對基層黨組織各類公開的檢查指導，形成以黨務公開為主、其它各類公開相配套的民主公開體系。

3、積極改革黨內選舉制度。以鎮村黨組織換屆為契機，進一步擴大基層黨組織直接選舉范圍，探索擴大黨內基層民主多種實現形式。鎮一級，著重探索以公推直選、黨員海選等方式產生鎮黨代表，改進完善候選人提名制度；村一級，普遍推行以“三推兩評一選”的方式選舉產生村黨組織領導班子成員，選擇部分村公推直選黨組織書記。

三、開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，建設一流組工干部隊伍

建設一流的組工干部隊伍，是創造一流組織工作業績的基礎和前提。今年，我們要按照中組部統一部署，結合全市“學習十七大、學習新黨章”主題教育活動、學習實踐科學發展觀活動和推進“三個年”活動，在全市組織系統開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動。市委組織部將專門制定下發活動的實施意見。全市組工干部要迅速行動起來，積極投入到活動中來。

（一）充分認識開展活動的重要性，在思想認識上要達到新高度。在全市組織系統開展“講黨性、重品行、作表率”活動，是以改革創新精神推進組織工作、不斷開創組織工作新局面的必然要求，是順應人民群眾對組織部門新期待、提升組織工作滿意度的迫切需要，也是建設一支一流組工干部隊伍的有效載體。開展這一活動，有利于進一步加強和改進組織部門在思想觀念、工作作風和機制方法上的突出問題，有利于進一步提升組工干部的能力素質和工作方式，有利于組織部門用創新的思路和辦法進一步破解影響制約組織工作發展和組工干部形象的突出問題，努力使組織部門成為創新思維最活躍、創新動力最強勁、創新成果最顯著的部門，成為政治堅定、知人善任的“公道部”；招才引智、凝聚人才的“保障部”；協調各方、整合力量的“資源部”，科學發展、社會和諧的“促進部”，使組工干部成為解放思想、實事求是、與時俱進的表率。全市組工干部一定要站在全局和戰略的高度，充分認識開展活動的重要意義，特別是要在強化服務意識、轉變工作作風、提高服務效能方面下功夫，切實把這項活動開展好，確保取得實實在在的成效。

（二）準確把握開展活動的內涵要求，在學習領會上要有新收獲。組工干部講黨性，關鍵是要堅持“五性”：即政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創新的敏銳性和抵制歪風邪氣的戰斗性。組工干部重品行，就是既要重政治品行，又要重生活品行。組工干部作表率，重點是要做到“五先”：即要求別人遵守的，自己先遵守；要求別人做到的，自己先做到；要求別人提倡的，自己先提倡；要求別人管好的，自己先管好；要求別人不干的，自己先不干。組織部門作表率，其實質是要從嚴治部，對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，真正成為黨員之家、干部之家、人才之家。對此，全市組工干部要深刻領會，把握精髓，付諸行動，務求落實。

（三）緊密聯系組織工作實際，在推動工作上要有新進展。按照統一安排，開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動共分為三個主要階段，**年為“集中活動年”、2009年為“深化拓展年”、2010年為“鞏固提高年”，總體上要做到三年見成效，今年先見效。**年，我們將根據常州市委組織部的統一部署，通過重點開展“十個一”系列活動，切實強化組工干部能力建設，樹立組織部門新形象。“十個一”系列活動即制定一個切實可行的工作方案、舉辦一次專題理論報告會、組織一次征求意見大調查、開展一次組織工作創新大討論、開展一系列專題知識講座、舉辦一次黨建成果展、召開一次專題民主生活會、舉辦一次以組工業務公文寫作及電腦操作為主要內容的綜合技能比賽、表彰一批先進典型、修訂完善一套強化組織部門自身建設的規章制度。在開展活動中，我們要始終圍繞主題，突出重點，緊密聯系**組織工作實際，把教育干部、解決問題、推動工作作為開展活動的基本出發點和落腳點，體現到推進組織工作改革創新的具體實踐中去。要圍繞加強組工干部能力建設，扎實開展每周一讀、每月一課、每季一講、每年一文“四個一”活動，深入研究新的歷史條件下組織建設、干部人才隊伍建設的新變化，圍繞熱點難點問題開展研討交流，提出解決問題的對策和措施，不斷拓寬思路、開闊眼界、提高本領；加強組工干部實踐鍛煉，選派年輕干部參與中心工作，在推進重點工作和重大項目中積累經驗，增長才干。要結合推進“機關效能提升年”活動，制定翔實的“改進作風、創優服務”行動方案，明確組工干部行為規范，接受社會和群眾監督。對正在推進的工作，要下大力氣抓好落實；對工作中的矛盾和問題，要按照市委十一屆四次全會精神抓緊進行攻堅克難；對工作中比較成熟的做法，要根據新形勢新要求，解放思想，進一步探索和深化。特別是在組織工作滿意度、選人用人公信度和組工干部形象認可度方面，要讓人民群眾看到實實在在的成效，真正做到讓黨委滿意、讓群眾滿意。

（四）切實加強組織領導，在推動落實上要有新舉措。樹組工干部新形象活動涉及面廣，時間緊，要求高。大家要按照要求，切實把活動組織好、開展好。一要加強領導，明確責任。要積極主動地向黨委（黨組）匯報活動開展情況，爭取指導和支持。市委組織部將在市委的領導下，及時成立“講黨性、重品行、作表率”活動領導小組，負責活動的組織實施，加強對全市面上開展活動的指導。全市組工干部要提高思想認識，防止和克服厭倦心理、自滿情緒，以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態投入到活動中來。市委組織部機關尤其要堅持高標準、嚴要求，為全市組工干部作表率。二要統籌安排，精心組織。全市組工干部要把開展活動作為推動組織工作創新發展的強大動力，統籌協調，合理安排，精心制定計劃，創新活動載體，豐富活動內容，把握好進度和節奏，妥善處理開展活動與日常工作的關系，實現“兩不誤、兩促進”。三要督促檢查，推動落實。市委組織部將加強工作指導和督促檢查，及時了解掌握活動開展情況，注意發現和總結推廣典型經驗，加大媒體宣傳力度，營造良好氛圍，確保實現預期的目標任務。

同志們，今年的組織工作任務艱巨、責任重大。讓我們在十七大精神指引下，以勇于爭先的精神狀態和求真務實的工作作風，開拓進取，自加壓力，扎實工作，圓滿完成全年各項工作任務，為推進全市又好又快發展，加快向基本實現現代化邁進提供堅強的組織保證！