組織系統辦公室會議講話

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同志們：

市委組織部召開這次全市組織系統辦公室主任會議，目的是總結去年的工作，研究、探討如何適應新的形勢和任務，進一步加強和規范辦公室工作,提高辦公室工作的質量和服務水平。下面，我簡要講三個方面的問題：

一、全市組織系統辦公室切實履行職能，為組織工作的順利開展發揮了重要作用

辦公室是各級組織部門的參謀部、服務部，是部領導的重要助手，任務繁重而艱巨。去年以來，全市組織系統辦公室從組織工作的大局出發，認真履行為部領導和部門工作服務、為下級機關服務、為人民群眾服務的職能，議大事、抓全局，團結拼搏，開拓創新，勤奮工作，較好地發揮了參謀助手作用、督促檢查作用和協調綜合作用，使全市的組織工作得到了較大推動，提高了工作效率和工作質量。去年以來，全市組織系統的辦公室工作主要有以下幾個特點：

一是為部門決策服務更加深入有效。各級組織部門辦公室緊扣部門決策開展工作，積極開展調查研究，提供信息，認真準備各種材料，綜合各方面的意見，為部門領導提供了大量科學決策、民主決策的依據。為確保部領導決策的貫徹落實，辦公室抓好督查工作，及時綜合反饋決策的落實情況，有力地促進了全市組織工作的深入開展。辦公室在公文處理、信息、督查、調研等工作中，為部門領導決策的服務更加富有成效。公文寫作克服了人少事多等困難，效率和質量有所提高，公文辦理做到了及時高效，并不斷向規范化、科學化方向發展，保證了組織部門各項工作的正常運轉。調查研究工作有了新的突破，重點工作能夠認真組織調研，及時總結推廣了典型經驗，效果很好。信息工作能夠做到重要緊急情況及時上報，日常信息工作正常運轉，上報信息的數量大幅度增加，質量進一步提高。督促檢查工作更加注重協調解決部門領導決策落實中的問題，跟蹤反饋落實情況，在抓落實上發揮了重要的作用。

二是會務服務質量進一步提高。會前準備、現場服務、會后協調等各項工作更加嚴謹、高效，做到了科學安排，精心組織，確保了組織部門各種會議的順利進行和高效率，推動了組織工作的開展。

三是協調工作的力度不斷加大。辦公室處在溝通上下、協調左右的樞紐位置，要處理大量日常事務，有許多工作需要進行協調。各級組織部門辦公室通過文件的協調、會議的協調、領導同志事務活動的協調、各種擬辦意見的協調、部領導決定事項落實的協調等等，做到了上情下達，下情上報，協調左右。

長期以來，全市組織系統辦公室的同志們發揚了勤奮努力、頑強拼搏、默默奉獻的精神，通過卓有成效的工作，確保了各級組織部門工作的正常運轉和各項決策的落實。在此，我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要看到我市組織系統辦公室工作中存在的問題和不足，比如公文寫作的質量還不夠高；辦文、辦會還不夠規范；信息、督查、調研等工作時效性不夠強；自身建設需要進一步加強等等。這些問題和不足，必須切實加以解決，更好地為組織工作提供高質量的服務。

二、認清形勢，增強做好組織部門辦公室工作的緊迫感

做好新形勢下組織部門的辦公室工作，必須認清形勢，把握大局、立足大局、服務大局，增強責任感、緊迫感和使命感，提高工作的自覺性和主動性。

首先，國內外發展的新形勢，給組織部門的辦公室工作提出了新任務。當前，國際形勢正發生重大而深刻的變化，總體和平、局部戰爭，總體緩和、局部緊張，總體穩定、局部動蕩，仍是當前和今后一個時期國際形勢發展的基本態勢?！?·11”事件以及美國對阿富汗進行軍事打擊，給國際形勢和戰略格局造成了重大影響，但和平與發展作為時代的主題不會改變，世界多極化的趨勢不會改變，我們面臨的國際環境依然是機遇大于挑戰。從國內形勢看，我國的國際地位和綜合國力在不斷提高，特別是在世界經濟增長明顯減緩的情況下，我國經濟仍然保持了較好的發展勢頭，精神文明建設和民主法制建設取得新的進展，社會治安綜合治理和反腐敗斗爭持續深入，社會保持穩定。中央確定的今年工作的總體要求是“穩定、安全、靈活、多元”，強調要努力營造長期穩定、安全可靠的國際和平環境，集中力量把自己的事情辦好，特別是要把經濟搞上去，以增強我國的經濟實力。省第七次黨代會緊扣改革、發展、穩定的大局，突出加快發展這個主題，明確提出緊緊圍繞建設綠色經濟強省、民族文化大省和中國連接東南亞、南亞國際大通道三大目標，實施可持續發展、科教興滇、城鎮化和全方位開放四大戰略，培育和壯大煙草、生物資源開發創新、旅游、電力和礦產五大支柱產業，扎扎實實打基礎，突出重點抓生態，調整結構創特色，依靠科技增效益，改革開放促發展，推進經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步的要求。去年底召開的市委一屆九次全委（擴大）會議，深入貫徹省第七次黨代會精神，認真總結2001年的工作，全面分析加快玉溪發展的機遇和有利條件，著力研究加快玉溪發展的重大問題。明確提出了實施玉溪經濟跨越式發展的戰略，實現支柱產業建設、優勢產業發展有新的突破；特色農業發展有新的突破；所有制結構調整、非公有制經濟發展有新的突破；對外開放、招商引資有新的突破，力爭三年打基礎，五年大發展，全市綜合經濟實力始終居于全省前列，為2015年在全省率先基本實現現代化奠定堅實基礎的奮斗目標。

按照省委組織部、市委的部署和要求，今年月日，召開了全市組織工作會議，提出2002年全市組織工作的六個重點：一是以保持黨的先進性純潔性、增強黨的創造力凝聚力戰斗力為目標，著力加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設；二是以縣級領導班子換屆人事調整為契機，優化縣級領導班子素質結構，提高縣級領導班子的整體活力；三是以創新干部任用工作機制為重點，深化干部人事制度改革，使干部選拔任用管理工作走向制度化、規范化、科學化；四是認真貫徹六中全會精神，抓好團結干事教育，促進領導班子作風建設；五是制定和實施人才戰略，加強干部教育培訓，努力培養、吸引和用好各類人才；六是按照從嚴治黨的要求，切實加強對領導干部和干部選任工作的監督。新的形勢和組織部門面臨的繁重工作任務，對各級組織部門辦公室工作提出了新的、更高的要求。各級組織部門辦公室必須適應不斷變化的形勢，立足于國際國內這個大環境，立足于緊緊圍繞組織工作大局，視野要更加開闊，反應要更加敏捷，工作要更加扎實，服務要更加到位，為各級組織部門領導當好參謀助手，發揮職能作用。

其次，辦公室特殊的地位和作用，給各項工作提出了新要求。組織系統辦公室作為部門領導統攬全局的中樞核心機構，要按照“三個代表”的要求，在落實中探索，在探索中創新，在創新中發展，全面提高工作水平。按照先進社會生產力的發展要求，大膽探索提高辦公室工作效率和服務水平的有效途徑；按照先進文化前進方向的要求，大膽探索樹立機關新形象的有效途徑；按照最廣大人民的根本利益的要求，大膽探索全心全意為人民服務和密切聯系群眾的新途徑。辦公室工作的重要性體現在三個方面：一是位置重要?？倳浶蜗蟮匕艳k公廳稱作“黨委的左右手”。二是職責重要。辦公室的主要職責是負責部門日常工作運轉，代表部門行使某些重要職能，是承上啟下、聯系領導與群眾的橋梁；是溝通左右、協調部門關系的紐帶；是上傳下達、保證部門工作正常運轉的中樞。三是作用重要。辦公室的重要作用體現在參謀助手、督促檢查和協調綜合上。這種位置、職責和作用的重要性，使得辦公室具有很強的影響力。辦公室工作的好壞，作用發揮得如何不僅影響辦公室自身，而且影響黨的路線、方針、政策的貫徹，影響部領導班子決策的落實，影響組織部門的形象和威信。可以說，辦公室工作關乎全局。因此，辦公室的同志要具有高度的政治責任感和強烈的事業心，珍惜自己在這樣一個拓寬知識、增長才干、施展才華的崗位上工作，時時事事處處嚴格要求自己，以每個崗位、每個環節、每個人員的優質高效服務，塑造和維護辦公室的良好形象。

第三，辦公室自身的新變化，使辦公室工作面臨著新考驗。隨著形勢的發展，各級組織部門辦公室的工作出現了許多新變化。一方面，全市經濟建設和社會發展步伐加快，黨的組織工作任務越來越重，各級組織部門的領導對辦公室工作的要求越來越高。辦公室的責任更加重大，工作內容更加豐富，工作領域更加寬廣，工作節奏明顯加快，工作標準越來越高，辦公手段現代化程度也不斷提高。要做好工作，完成好任務，搞好服務，都要求從事辦公室工作的同志必須有較高的政治思想素質，較強的工作能力和業務水平。另一方面，這幾年全市組織系統辦公室的干部隊伍狀況發生了較大變化，一大批年輕同志充實到辦公室隊伍中來，盡管基礎素質都較好，但在對基層了解的程度上，在對復雜問題的協調、處理能力上，在實踐經驗上，離領導的要求和工作的需要還有相當的差距。認識這個差距，盡快提高組織部門辦公室的全員素質和工作水平,既是辦公室自身建設的客觀要求，也是對辦公室每一個同志的嚴峻考驗。因此，我們只有加強學習，努力提高素質，才能適應新形勢和新任務的需要。

三、開拓創新，扎實工作，努力提高組織部門辦公室工作的水平

組織部門辦公室工作要不斷提高服務水平，就必須不斷有所創新，有所開拓。這就要求我們在工作思路上，具體工作力度上，包括思維方式、工作方法上創新，積極探索，不斷改進辦公室的工作方法，健全和完善辦公室工作的運行機制。具體地說，要在以下幾個方面下功夫：

1、增強服務的主動性，實現參謀作用超前化。一是及時捕捉信息。要有政治頭腦和政治觀察力,增強敏銳性，善于見微知著，反應靈敏，利用組織系統辦公室的信息網絡，把組織工作的重要情況、突發事件以及領導關注的熱點問題，以最快的速度上報，及時、準確、客觀地向各級組織部門領導反饋信息。二是切實加強調研。要根據部門工作的安排和進展情況，根據領導的工作思路，抓住領導關注的帶有苗頭性、全局性、傾向性的問題，著力抓好信息調研工作，及時總結、推廣全市組織工作的成功經驗，了解和掌握第一手材料，反映存在的問題，拿出有情況、有分析、有對策建議的調研報告,為領導提供有價值的決策參考意見。三是增強預見性。要敢于站在組織部門工作全局的角度考慮問題，大膽提出意見和建議，為領導出謀獻策，當好領導的“參謀”。要充分發揮主觀能動性，善于開拓性地思考問題，敢于想別人還沒有想到的問題，特別是要善于發現苗頭性、甚至潛伏性的問題，透過現象看本質，比較準確地預測其發展趨勢，增強工作的預見性，為領導提供前瞻性服務，盡可能做到未雨綢繆、“雪中送炭”，不做“事后諸葛亮”。四是加強主動性服務。辦公室的每一位同志既要清楚各級組織部門工作的重點，又要清楚部門領導同志關注的熱點，以及主要領域中的焦點，超前思維，凡事力爭想在前、做在前、服務在前，努力變被動服務為主動服務。要勤于動腦思考，創意謀劃，增強創造性，增強參與意識，以主動輔助部領導決策為己任，特別是要根據部門工作思路和領導意圖，創造性地做好重要文稿的起草工作，真正成為領導的“左右手”。

2、提高服務的實效性，實現服務質量優質化。各級組織部門辦公室一定要從講政治、講黨性，確保政令暢通的高度，注重抓好部門各項工作的落實，增強服務的實效性。要圍繞抓好信息調研、督促檢查、后勤保障三項重點工作，在求實、務實、落實上下功夫，切實搞好“三服務”（即為部領導服務、為部內各科室服務、為基層組織部門和群眾服務）。一是突出工作重點。要圍繞部門的工作重點和部領導班子的重大決策，積極開展督促檢查工作，在抓貫徹落實上下功夫。要深入到工作落實的第一線去，不斷地發現問題，解決問題，檢查各項政策措施和工作任務的落實情況。對那些不落實、難落實的問題，敢于面對面地督促，提出限期落實的意見和要求，一項一項地抓落實，一抓到底，從而有力地推動重大決策、重要工作部署和各項工作措施的貫徹落實。二是堅持實事求是。要以嚴肅認真的態度和高度負責的精神，盡最大努力，全面、客觀地了解和掌握情況，真正做到講真話，報實情，決不允許弄虛作假。三是要雷厲風行。要將部門全年工作要點和重要工作任務進行分解立項督查，定期進行催辦，督促有關科室抓緊落實，定期進行反饋。在市、縣區委組織部作出工作部署后，要及時組織力量搞好督促檢查，但要注意掌握好時間，給基層留有余地，否則會助長一些人弄虛作假。要切實做到急事急辦，爭分奪秒，連續作戰,反對四平八穩、拖拖拉拉，有力地推動各項工作的落實。要深入基層，深入群眾，深入實際，傾聽群眾呼聲，盡最大努力掌握第一手材料，真正取得督查工作的發言權。要深入貫徹六中全會精神，切實轉變作風，堅決克服單純以文件落實文件、以會議貫徹會議的現象，及時總結推廣各地各部門抓落實的經驗。四是要熱情服務。要積極搞好后勤服務工作，千方百計為干部職工搞好服務，幫助他們解除后顧之憂，協助部領導把“三個留人”的要求落到實處。

3、強化服務的規范性，實現管理工作制度化。要按照嚴格管理、從嚴治部的要求，從建立健全各項規章制度入手，積極協助部領導狠抓部門自身建設。建立健全內部管理的各項規章制度，形成“用制度管人，按規章辦事”的工作格局，把那些雞毛蒜皮的小事、難于管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實的大事，用制度的形式規范下來。通過建章立制，進一步堵塞漏洞，減少差錯，使機關日常運轉更加優質、高效、有序，不斷提高工作質量和效率。一是注重制度建設。建立和完善各項規章制度，用制度來約束行為。文稿起草、公文辦理、公文校核、會議安排、機關值班、機要通信、檔案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密嚴謹。二是工作要講規范。如公文處理應做到準確、及時、安全、保密；文稿起草要完整、準確地體現部領導的意圖，符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，符合本地實際，具體政策、措施切實可行；會務工作要做到安排細致、周到、科學、有條不紊。三是明確職責分工。要建立層層把關、層層負責的制度，把責任落實到每一個人，做到一級抓一級，一級對一級負責，制定切實可行的措施,落實到每一個環節，一環緊扣一環，切實落到實處。四是要堅持嚴謹細致的工作作風。各項工作必須堅持高標準、嚴要求，嚴謹、細致、周密，決不能馬馬虎虎、湊湊合合，要把工作做細、做扎實。五是要正確處理分工與協作的關系。辦公室各項工作既有分工又緊密相聯，形成一個有機整體。分工的目的是為了明確職責，但有些工作難以截然分開，需要從工作大局出發，密切協作，充分發揮辦公室的整體功能。辦公室要充分發揮牽頭和協調作用，抓好協調工作，保證各項工作的高效、順利運轉。要努力爭取各個部門、各方面的支持和配合，善于聽取各方面意見，及時溝通情況，綜合權衡，形成合力。要從大局出發，堅持原則性和靈活性的有機統一，把協調作用發揮得更好。

4、培養一支高素質的干部隊伍，實現辦公室人員素質多能化。新形勢下組織部門辦公室的干部要努力學習和實踐江總書記“三個代表”的重要思想，不斷加強自身修養，加強業務學習，真正做到政治強、業務精、作風實、紀律嚴。政治要強。對辦公室的同志要嚴格要求、嚴格管理，樹立政治意識、大局意識、服務意識和創新意識，講政治、顧大局，積極進取，開拓創新，團結協作，努力工作。要有正確的政治方向和堅定的政治立場，較強的政治鑒別力和政治敏銳性，善于從政治上觀察、分析和處理問題。辦公室主任要“拿得出主意、理得順關系、提得起筆桿、頂得住壓力、受得起委屈、耐得住寂寞”。業務要精。要干一行、愛一行、鉆一行、精一行，無論在哪個崗位上，對自己的工作都要刻苦鉆研，做到情況熟悉，業務精通。要打牢理論基礎，練好文字基礎，夯實業務基礎，善于策劃、善于創新、善于總結。在辦公室工作繁雜、人員有限的情況下，每個同志都要提高業務能力，力爭成為“多面手”。要通過努力，實現辦公室工作的“四個轉變”：即由只滿足于辦好具體事務向善于抓大事、謀全局、當“高參”轉變；由只注意做好當前工作向善于從實際出發，搞好超前服務轉變；由疲于被動地完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋，主動提供服務，創造性地開展工作轉變；由只注意搞好對內服務向增強開放意識，強化外聯公關職能轉變。作風要實。辦公室工作人員一定要實實在在，實事求是，敢講真話，敢講實話，堅持群眾觀點和群眾路線，以人民的利益作為辦公室工作的出發點和落腳點。要切實增強工作責任心，樹立嚴、緊、細、實、廉的作風。嚴，就是要樹立高標準，對任何工作都不馬虎，不含糊，認真負責，一絲不茍，精益求精，決不能誤事。緊，就是工作要抓緊，要快節奏、高效率。細，就是工作要認真、深入、細致，不能漫不經心，粗枝大葉。實，就是說實話，出實招，辦實事。廉，就是要廉潔自律，公道正派，經得起各種考驗。當前，要結合我市正在開展的“立黨為公、執政為民”教育活動，反對形式主義和官僚主義，切實轉變機關作風。辦公室要帶好頭，發揮表率作用，從群眾反映強烈的具體問題入手，填會海、搬文山，切實減少應酬。紀律要嚴。要嚴格要求，嚴格管理，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律和廉潔從政紀律，對違反紀律的現象要勇于斗爭和嚴肅處理。

5、加強裝備建設，實現辦公自動化。“工欲善其事，必先利其器”。在組織工作任務繁重、信息量不斷增大、科技進步日新月異的情況下，要高質量、高效率地做好工作，除了加強隊伍建設，提高組工干部素質外，十分重要的一條，就是要加強組織部門的硬件建設，改善辦公條件。要努力創造條件，逐步添置電腦設備。要充分發揮現有電腦等辦公設備的作用，提高組工干部的綜合素質，逐步做到每個組工干部都學會使用電腦，促進辦公自動化建設，提高部門的工作質量和工作效率。

同志們，組織部門辦公室的工作要適應新的形勢和任務的要求，切實履行好職能，為組織工作提供更有效的服務，就必須在各級組織部門領導班子的帶領下，以更加扎實的工作作風,認真負責的工作態度，團結拼搏，勇于創新，開拓進取，出色地完成好各項工作任務，把辦公室工作推上一個新的水平。