領導對思想政治建設講話
時間:2022-09-19 09:58:00
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同志們:
這次全區領導班子思想政治建設座談會,在大家的共同努力下,圓滿地完成了各項議程,今天就要結束了。下面,我就這次會議作一簡要小結。
一、會議的主要特點
與會同志一致認為,這次領導班子思想政治建設座談會的召開非常必要,十分及時,對于全面加強我區各級各類領導班子建設,推動自治區經濟社會事業健康發展,必將產生積極作用。概括地講,這次會議主要有以下幾個特點:
一是自治區黨委領導高度重視,親自部署。去年中組部在上海召開全國省區市領導班子思想政治建設座談會以后,我區參加會議的領導兩次向區黨委常委會進行了匯報。常委會對全區領導班子思想政治建設工作進行了專題研究,并以黨委的名義轉發了《自治區黨委組織部關于盟市廳局領導班子貫徹全國省區市領導班子思想政治建設座談會精神的意見》,對盟市廳局領導班子思想政治建設工作做出了部署,同時決定于今年上半年召開全區領導班子思想政治建設座談會。區黨委分管領導多次聽取會議籌備情況的匯報,對開好座談會提出了明確的要求。去年年末,自治區黨委召開了以加強領導班子思想政治建設為主題的民主生活會,所有的班子成員都圍繞這個主題,結合各自的工作和思想實際發了言。這次會上,區黨委副書記、紀委書記巴特爾同志親自到會并代表區黨委作重要講話。這些都充分體現了自治區黨委對加強各級各類領導班子思想政治建設以及這次會議的高度重視。
二是把籌備會議的過程變成自我總結自我教育、相互學習共同提高的過程。去年10月份以來,各盟市廳局以及直屬企事業單位按照自治區黨委的要求,在對各自領導班子思想政治建設情況進行認真調研、深刻反思的基礎上,撰寫了思想政治建設工作總結,提煉出了較為豐富的工作經驗。許多單位黨委黨組的“一把手”親自動手修改材料,認真把關,其他班子成員也都積極參與,從而使討論修改材料的過程真正成為自我總結、自我檢查、自我教育、自我提高的過程。自治區黨委組織部組織專門力量進行了調研,從不同側面總結了全區各級各類領導班子思想政治建設的主要經驗和做法,并根據不同的側重點確定了一些有代表性的地區和單位在會上進行交流。同時,還在八個不同層面發放了《領導班子思想政治建設情況調查問卷》400余份,廣泛了解盟市廳局領導班子思想政治建設情況。調研的過程也是宣傳交流的過程。通過各方面的共同努力,為這次座談會的召開打下了良好的基礎。全區114個單位中有113個按要求上報了材料。這次會上,包頭市、自治區工商局、內蒙古工業大學等11個單位作了典型發言,還有12個單位進行了書面交流。會后,我們還將對其它材料進行歸納提煉,并通過《組工信息》進行交流。
三是會議議題重要,內容充實,成效明顯。加強領導班子思想政治建設的重要性,怎么強調都不過分。議題的重要,決定了我們這次會議的重要。會議時間雖短,但內容很豐富,也很緊湊。會議期間,大家認真聽取了巴特爾同志的重要講話,廣泛交流了各地各部門在思想政治建設方面的好經驗、好做法,并對下一步如何做好思想政治建設工作進行了較為充分的討論。通過這次會議,大家對做好領導班子思想政治建設工作的認識有了新的提高,自覺性、緊迫性明顯增強,工作思路更加清晰,做好工作的信心和決心更加堅定。大家進一步認識到加強思想政治建設對于踐行“三個代表”重要思想,加強領導班子自身建設,進而落實自治區第七次黨代會提出的各項目標,全面建設小康社會的重要意義。巴特爾同志在講話中從加強理論武裝等六個方面,明確提出了當前和今后一個時期加強我區各級各類領導班子思想政治建設的要求,使大家對領導班子思想政治建設的目標任務有了更為全面深入的把握。不僅明確了為什么抓、抓什么的問題,而且對怎么抓、誰來抓等問題,也都有了比較清晰的認識和深入的思考。與會同志一致表示,一定要以這次座談會為契機,結合各自的實際,科學謀劃,把領導班子思想政治建設放到更加突出的位置,迅速行動起來,以良好的精神狀態和求真務實的工作作風,創造性地開展工作,把領導班子思想政治建設工作提高到一個新的水平。
二、會議的基本精神和經驗
這次會議的主要精神集中體現在巴特爾同志的講話中。巴特爾同志根據黨中央關于加強領導班子思想政治建設的要求,在深入分析我區各級各類領導班子思想政治建設存在問題的基礎上,明確指出自治區當前和今后一個時期領導班子思想政治建設的主要任務,包括加強理論武裝、樹立科學發展觀和堅持正確的政績觀、提高促進發展的能力、堅持民主集中制、選人用人和求真務實等六個方面。加強理論武裝、搞好思想政治教育是領導班子思想政治建設的核心;樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀是當前領導班子思想政治建設的重要任務;提高促進發展能力是領導班子思想政治建設的根本目的;堅持求真務實的作風是領導班子思想政治建設的主要內容;堅持民主集中制,是領導班子思想政治建設的制度保證;選人用人是領導班子思想政治建設的重要方面和重要措施。六個方面都由“三個代表”重要思想來統攬,相互聯系,相互包涵,互為前提。都是從加強思想政治建設的角度出發,以解決好領導班子成員的世界觀、人生觀、道德觀和思想意識、思想觀念、思想方法為著眼點,分析了我區領導班子建設的狀況和存在問題,就如何進一步做好思想政治建設工作提出一系列行之有效的措施和明確具體的要求。并強調了要堅持思想政治教育、堅持嚴格制度和監督管理、堅持正確的用人導向、堅持“一把手”作表率等重要措施。總之,巴特爾同志的講話貫穿了“三個代表”重要思想的要求,體現了解放思想、實事求是、與時俱進的精神,內容豐富、內涵深刻,具有很強的理論性、針對性和可操作性,對于進一步加強我區各級各類領導班子思想政治建設具有十分重要的指導作用。
會上,各地區、各單位的交流材料,分別從不同的側面反映了加強領導班子思想政治建設的好經驗、好做法。既體現了中央的新要求,又具有較強的針對性;既各具特色,又具有較強的普遍性;既探討了問題,又研究了工作。這些經驗主要可以概括為以下幾點:
一是注重學習理論,始終堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦。加強領導班子的思想政治建設,首先要采取多種有效形式,不斷加強思想政治教育。比如,烏海市、呼倫貝爾市等地認真堅持理論學習制度,定期組織中心組學習,把提高認識、統一思想、解決問題、推動工作作為學習的目的,每次側重一個議題,確保學有收獲、學以致用;內蒙古大學、內蒙古農業大學、內蒙古師范大學等高校,針對高校改革發展中遇到的問題,認真學習政治理論,學習國際國內形勢、經濟理論、法律知識,學習現代教育理論,著力解決好領導班子科學世界觀和方法論、現代教育觀念等問題;自治區科技廳、團委等單位按照“三個代表”重要思想的要求,開展解放思想學習討論活動,通過學習理論、分析形勢,針對新形勢下的新要求,進一步完善工作思路,推進事業發展。
二是注重服務大局,始終堅持發展這一執政興國的第一要務。堅持通過加強領導班子的思想政治建設促進工作,在推進發展、推進工作的過程中加強思想政治建設。比如,包頭市、呼和浩特市、鄂爾多斯市緊緊圍繞加快發展、率先發展、跨越式發展,不斷解放思想、更新觀念,促進駕馭市場經濟能力的提高,充分發揮區位優勢、資源優勢,努力打造自治區發展的“金三角”;興安盟、烏蘭察布盟、阿拉善盟等地針對前幾年經濟發展相對滯后的問題,把分析形勢、理清思路作為反映民意、集中民智的過程,作為統一思想、凝聚人心的過程,作為開展形勢任務教育、調動各方面積極性共謀發展的過程;自治區財政廳、林業廳、審計廳等單位,針對形勢的變化以及全區經濟社會發展的需要,努力轉變行政服務理念,在重大項目財政支出、生態建設、公路建設、重大項目資金使用審計等方面加大了改革力度,以班子和隊伍思想觀念上的轉變促進服務職能的轉變,促進工作實效的提高;包鋼、森工集團堅持以發展來統一企業領導班子的思想,通過加強企業領導班子思想政治建設,增強了加快發展的緊迫感和責任感,不斷深化了對市場經濟規律的認識,促進了企業市場競爭力的提高。
三是注重轉變作風,始終堅持為人民群眾辦實事辦好事。思想作風的轉變推進了工作作風的轉變,身體力行真抓實干的工作作風又進一步強化了求真務實的思想作風。比如,錫林郭勒盟、巴彥淖爾盟等地黨委把實踐黨的宗旨作為領導班子建設的永恒主題,時刻把老百姓的安危冷暖放在心上,實施了許多“富民工程”、“助民工程”;自治區衛生廳、藥監局大力倡導求真務實作風,在“非典”期間,主動深入基層,到醫療衛生單位、到城鄉社區、到防病治病第一線,了解情況,現場辦公,幫助基層解決實際問題和困難;自治區工商局牢固樹立執法為民觀念和便民利民意識,從解決群眾關心的熱點難點問題入手,精簡審批項目,簡化審批程序,優化投資、開放軟環境,得到了群眾的廣泛好評。
四是注重增強團結,始終堅持民主集中制。團結出凝聚力、戰斗力、生產力。比如,赤峰市、自治區老干部局倡導班子成員之間以大局為重,以人民為重,尊重他人,嚴于律己,多一點理解,多一點寬容,多一點真情,注重用事業的發展來凝聚人心、鼓舞士氣、促進團結,形成加快發展的合力,增強班子的威信和號召力;通遼市委以民主集中制為核心,健全工作運行制度、雙重組織生活制度、班子之間協調制度和抓班子帶隊伍的制度,市幾大班子風氣正,心勁足,工作協調,戰斗力強;內蒙古工業大學通過學習,對黨委領導下的校長負責制的核心是堅持民主集中制形成了共識,并堅定不移一以貫之,不斷推進學校持續健康協調發展。
五是注重用人導向,始終堅持用好的作風和好的制度選人。選任思想政治意識好的干部,是加強領導班子思想政治建設的治本之策;堅持用好的作風好的制度選人,是領導班子思想政治建設的重要內容。比如,自治區計生委堅持按“條例”規定辦事,不搞暗箱操作,在已有的多項干部制度的基礎上,新制定了《任職公示制度》、《試用期制度》、《組織人事和紀檢監察聯席會議制度》等,1997年以來,三次公開選拔優秀中青年干部,對機關內部部分空缺職位實行競爭上崗;自治區地稅局選派干部在系統內外和區外發達地區掛職鍛煉,到國外深造,2003年面向全國公開招錄了150名計算機人員,解決了基層專業人才嚴重缺乏的問題;自治區交通廳堅決抵制用人上的不正之風,嚴格干部選撥任用的資格和條件,注重實績,體現民意,選拔德才兼備的干部,加強領導班子思想政治工作,為交通人才工作的改革和發展奠定了思想基礎。
以上這些好的做法,既是近年來各地區各部門加強思想政治建設的工作總結,也為我們今后繼續加強領導班子思想政治建設提供了可資借鑒的寶貴經驗。
三、會議的貫徹意見和要求
這次會議是在我區深入學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,全面加強黨的執政能力建設,力爭我區經濟保持一個較長的快速增長期的重要時刻召開的一次重要會議。貫徹落實好會議精神,對于全面加強領導班子的思想、組織、作風建設,把各級領導班子建設成為堅持和貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體,具有十分重要的意義。關于這次座談會的貫徹落實,我講四點意見:
第一,要抓好會議精神的傳達和學習,始終把領導班子思想政治建設擺在重要議事日程。這次會議是加強領導班子建設的一次十分重要的會議,同志們回去后一定要認真組織傳達學習,貫徹落實好會議精神。要將會議精神及時向本級黨委(黨組)進行匯報。黨委常委或黨組成員要專門組織一次中心組學習,把思想和行動統一到會議精神上來。盟市要將會議精神及時傳達到旗縣(市、區)委;廳局及企事業單位要傳達到二級單位領導班子或中層干部。要利用新聞媒體等各種形式宣傳領導班子思想政治建設的重要性,在各級領導班子和領導干部中營造良好氛圍,使加強思想政治建設成為各級各類領導班子的自覺行動。各地區各單位要把傳達學習貫徹這次會議精神的情況形成書面材料,及時上報自治區黨委組織部分管處室。自治區黨委組織部將把各地區各單位領導班子思想政治建設的經驗和貫徹會議精神的措施、辦法在部內刊物和媒體上報道和宣傳,以廣泛交流,指導工作。各盟市、廳局及企事業單位也要注意總結發現典型,擴大宣傳。每年的實績考核、述職報告要繼續把領導班子的思想政治建設作為重要內容,把思想政治建設的成效作為評價領導班子的重要標準和依據,我們將綜合各地這方面的情況編發專題信息通報。
第二,要抓住本地區本部門本單位的重點問題,認真研究制定加強領導班子思想政治建設的辦法和措施。從平時調研了解以及下發調查問卷收集到的情況來看,我區各級各類領導班子思想政治建設工作還存在著一些不容忽視的問題,需要引起重視并予以解決。目前有的地區單位對抓領導班子思想政治建設的認識還不到位,積極性不高。有的地區和單位認為思想政治建設就是理論學習,沒有充分認識領導班子思想政治建設的全部內涵;有的認為抓思想政治建設是部門機關黨委的事,而沒有擺到主要領導或領導班子的議事日程上來。所以有必要認真強調提高認識的問題,特別強調“一把手”的責任、“一把手”素質、“一把手”帶隊伍的能力問題,切實增強抓好領導班子思想政治建設的自覺性。思想政治建設有有形的方式,如中心組學習、民主生活會、談話談心、紀律監督等等,這些必要的形式要注重,要堅持。還有無形的方式,貫穿于日常的工作和生活中,比如一個單位、一個領導的工作作風、生活作風是思想作風的體現,對干部潛移默化的影響和教育應該說每時每刻都在發生。無論哪種方式,都要注意不斷豐富內容,努力提高實效。
思想政治工作要聯系思想實際和工作實際,巴特爾同志講的六個方面的任務、內容及措施,抓住了重點。各地區、各部門要從各自的實際出發,通過深入調研,查找制約地區和事業發展的思想政治建設方面的重點問題,認真加以解決。要本著什么問題突出就重點解決什么問題的原則,下決心把領導班子長期存在的突出問題解決好。各地區各部門加強領導班子思想政治建設要堅持走群眾路線,問“病”于民、問計于民。只要我們找到了本地區本部門存在的主要問題,并制定出切實可行的措施認真落實,就能使領導班子思想政治建設工作有所推進。
第三,明確責任,通力合作,進一步形成做好領導班子思想政治建設的良好工作格局。抓好領導班子思想政治建設,要靠領導班子自身高度重視,還要明確各級黨委黨組及所屬各部門的責任。自治區黨委組織部要在自治區黨委的領導下,牽頭負責全區各級各類領導班子思想政治建設工作,著力抓好盟市領導班子的思想政治建設;自治區直屬機關工委要著力抓好直屬機關領導班子的思想政治建設,自治區高校工委要著力抓好高校領導班子的思想政治建設,自治區國資委要著力抓好企業領導班子的思想政治建設,自治區直屬機關黨組織要著力抓好二級單位的思想政治工作;盟市委要著力抓好旗縣(市、區)乃至蘇木鄉鎮領導班子的思想政治建設。組織部門要注意配合紀委抓好各級各類領導班子的廉政作風建設,配合宣傳部門搞好宣傳教育和中心組學習,配合統戰部門加強黨外領導干部的思想政治教育,還要支持干部協管部門、配合干部主管部門抓好工作。在這里我要特別強調一點,各旗縣(市、區)領導班子剛剛換屆,要把領導班子建設的重點及時轉移到思想政治建設上來。旗縣領導班子責任重、權力大,各盟市委組織部要加強對旗縣領導班子思想政治建設的調查研究和督查指導。每年實績考核都反映,對二級單位疏于管理,是自治區直屬機關的共性問題,要引起各單位的高度重視。要注意發現、培養旗縣領導班子和區直機關所屬單位領導班子中的好典型,通過典型的示范輻射作用,影響和帶動本地區本部門各級領導班子的思想政治建設。同時,還要嚴格管理、加強監督,注意發揮反面教材的警示作用,引導大家吸取教訓,舉一反三,防微杜漸。
第四,要與當前的重點工作結合起來,做到“兩促進”,不斷提高領導班子思想政治建設的實效。學習貫徹會議精神,一是要與做好年度工作相結合。加強領導班子思想政治建設的最終目的,就是為了推動工作,促進發展。大家一定要把加強領導班子思想政治建設的各項措施融入到落實年度工作任務當中,以思想政治建設促進工作,在工作中落實思想政治建設的各項要求,做到“兩促進”、實現“兩提高”。不要把思想政治建設和具體工作割裂開來,搞成“兩張皮”。二是要與“執政為民、加快發展”主題教育活動相結合。領導班子和領導干部教育培訓“動力工程”是加強思想政治建設的載體,各地區各部門要把組織好今年的主題活動,作為貫徹落實這次會議精神的重要措施,精心組織、精心安排。以堅定信念、提高理論素養的實際成效,來推動領導班子和領導干部整體素質的提高,真正使思想政治建設為各級各類領導班子和領導干部聚精會神搞建設,一心一意謀發展提供強大的精神動力。三是要與學習貫徹《憲法》、《行政許可法》相結合。領導干部學法、懂法、依法行政,是思想政治建設的重要組成部分。當前,各級領導班子和領導干部都要認真學習《憲法》和《行政許可法》,充分認識這兩部法律的學習貫徹對于落實依法治國的基本方略,推進社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化的重大意義,切實增強依法行政意識,提高依法行政的能力和水平。四是要與黨員先進性教育活動的開展相結合。今年第四季度,中央將在全黨分期分批開展黨員先進性教育活動,縣級以上黨政機關是第一批。縣以上黨政機關的黨員領導干部都要作為一名普通黨員參與到活動中來。我們要抓住這個機遇,進一步加強各級領導班子的思想政治建設,把加強思想政治建設作為搞好黨員先進性教育活動的前提和基礎,在先進性教育活動中更好地貫徹落實加強思想政治建設的各項任務和要求。
同志們,今年是加強黨的執政能力建設年,加強各級各類領導班子思想政治建設,是提高黨的執政能力的重要方面,是當前和今后一個時期領導班子建設的重點。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,在自治區黨委的正確領導下,求真務實,不斷創新,認真落實好這次座談會議精神,努力開創我區領導班子思想政治建設工作的新局面,為實現我區全面建設小康社會的宏偉目標做出新的貢獻。
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