領(lǐng)導(dǎo)在慶祝共產(chǎn)黨建黨周年大會(huì)上的講話

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同志們：

我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十六周年，表彰去年以來(lái)全市涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織。在此，我代表中共廣安市委，向全市各級(jí)黨組織和14.5萬(wàn)共產(chǎn)黨員致以親切的問(wèn)候！向受到表彰的先進(jìn)基層黨組織表示熱烈的祝賀！

歷史潮流，浩浩蕩蕩。從1921年到今天，我們偉大的黨已經(jīng)走過(guò)了86年的光輝歷程。86年來(lái)，我們黨從小到大、由弱變強(qiáng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，推翻了三座大山，奪取了新民主主義革命勝利，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放；建立了社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最廣泛最深刻的社會(huì)變革；開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，走上了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的新的征途，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興找到了正確道路。黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民創(chuàng)造的豐功偉績(jī)，必將永載中華民族的光輝史冊(cè)。86年波瀾壯闊的歷史證明了一個(gè)顛撲不破的真理：沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族才能贏得獨(dú)立和尊嚴(yán)，中國(guó)人民才能當(dāng)家作主，中國(guó)的革命、建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè)才能取得勝利。86年的光輝歷程也雄辨地表明：我們的黨不愧為偉大、光榮、正確的黨，不愧為歷經(jīng)千錘萬(wàn)煉、始終與時(shí)俱進(jìn)、深受人民擁護(hù)的馬克思主義政黨；不愧為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨并長(zhǎng)期執(zhí)政，是歷史的選擇、人民的選擇，每一名共產(chǎn)黨員都應(yīng)為此而感到無(wú)比的光榮和自豪。

廣安作為革命老區(qū)，早在1926年，就建立了境內(nèi)第一個(gè)中共特別支部，占燃了革命的熊熊烈火。80多年來(lái)，廣安各級(jí)黨組織帶領(lǐng)全市人民不屈不撓，英勇斗爭(zhēng)，戰(zhàn)勝了各種艱難險(xiǎn)阻，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。建國(guó)后，廣安發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是建區(qū)設(shè)市以來(lái)，我們牢記小平同志“一定要把廣安建設(shè)好”的諄諄囑托，聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，和建區(qū)之初相比，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加了5.5倍，年固定資產(chǎn)投資增加了12.4倍。城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，廣安城區(qū)環(huán)境優(yōu)美，成功創(chuàng)建了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，鄧小平故里建設(shè)成“郁郁蔥蔥、井然有序、自然親切、令人仰慕”的天然紀(jì)念館。交通條件明顯改善，建設(shè)了廣渝、廣南高速公路，市內(nèi)各區(qū)市縣實(shí)現(xiàn)半小時(shí)通達(dá)，公路密度躍居全國(guó)前列。影響力明顯提升，成功舉辦了紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念活動(dòng)，廣安的知名度和影響力得到極大提高。人民生活明顯改善，2006年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8501元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3148元。黨的執(zhí)政能力明顯提高，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)全面推進(jìn)，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是黨中央和省委英明決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果，是全市廣大黨員和各族人民團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表中共廣安市委，向全市所有為革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出貢獻(xiàn)的老黨員、老同志致以崇高的敬意，向各級(jí)黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝！

回顧黨86年來(lái)的偉大成就，我們感到無(wú)比的驕傲和自豪。展望未來(lái)美好的發(fā)展前景，我們充滿必勝的信心和力量。在新的歷史時(shí)期，我們黨要帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利，任務(wù)十分艱巨，全體黨員一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局，真正做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)，努力為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗。

一、堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，不斷開(kāi)創(chuàng)廣安發(fā)展新局面

深刻理解馬克思主義中國(guó)化最新成果的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，并用以武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，是當(dāng)前擺在全黨面前的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

（一）十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果

黨的十六大以來(lái)，以同志為總書(shū)記的黨中央，在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出了以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、推動(dòng)建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，要求全黨必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想這一黨的思想路線，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放這一強(qiáng)國(guó)之策，必須堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧這一基本要求，必須堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)而不懈奮斗。這些戰(zhàn)略思想和舉措，既可以獨(dú)立地指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐，又相互聯(lián)系，形成了一個(gè)有機(jī)的整體，構(gòu)成了馬克思主義中國(guó)化最新成果的主要內(nèi)容。其中，科學(xué)發(fā)展觀是貫穿各項(xiàng)內(nèi)容的主線。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然結(jié)果，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的兩項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想保障，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治保證，走和平發(fā)展道路是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的外部條件，維護(hù)和發(fā)展最廣大人民根本利益是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由此可見(jiàn)，十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，不是互不相干的觀點(diǎn)羅列，而是一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為主線的邏輯嚴(yán)密的理論體系，必將成為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的長(zhǎng)期指導(dǎo)思想。

（二）十六大以來(lái)黨中央提出的系列重大戰(zhàn)略思想，是對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的繼承和發(fā)展

我們黨歷來(lái)高度重視理論指導(dǎo)和理論創(chuàng)新，始終堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，先后產(chǎn)生了思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想三大理論成果。十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，既“不丟老祖宗又超越老祖宗”、既堅(jiān)持基本原理又突出理論創(chuàng)新，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，是對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的繼承和發(fā)展。之所以說(shuō)是一脈相承，是因?yàn)檫@些重大戰(zhàn)略思想，與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一樣，都是圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題來(lái)展開(kāi)的，都是抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵來(lái)深化的，都是貫穿解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)馬克思主義的靈魂的，都是堅(jiān)持始終代表中國(guó)最廣大人民根本利益這個(gè)立場(chǎng)的。之所以說(shuō)是豐富和發(fā)展，是因?yàn)檫@些重大戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步回答了社會(huì)主義的本質(zhì)及其主要特征，解決了新世紀(jì)新階段我國(guó)為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展和發(fā)展什么等一系列中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大問(wèn)題，拓寬了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)視野，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐創(chuàng)新的新境界。

（三）用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)

黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部頭腦，在“真學(xué)、真信、真懂、真用”上務(wù)求實(shí)效。真學(xué)，就是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，作出周密部署，把學(xué)習(xí)納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研討，務(wù)求學(xué)有所思、學(xué)有所獲。真信，就是要深入分析和理解共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略任務(wù)的重大意義，把廣大黨員的思想統(tǒng)一到馬克思主義中國(guó)化的最新成果上來(lái)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的基本理論的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。真懂，就是要堅(jiān)持全面、深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)內(nèi)涵，全面掌握精神實(shí)質(zhì)。真用，就是要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，善于用科學(xué)理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察新事物，分析新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做到思想上有新提高、實(shí)踐上有新進(jìn)步。

（四）堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)廣安經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

理論的全部意義在于指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新成果，最關(guān)鍵的是要與深入思考問(wèn)題、推進(jìn)廣安發(fā)展結(jié)合起來(lái)，努力在聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作上取得新成效。要認(rèn)真樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，集中精力抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要堅(jiān)持“發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)，做好三篇文章，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)城鎮(zhèn)化”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，把培育壯大產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地做大工業(yè)，做優(yōu)農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)旅游業(yè)，努力培育廣安經(jīng)濟(jì)支柱，提升廣安經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要深入推進(jìn)改革開(kāi)放，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力與活力。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加重視和解決“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步改善發(fā)展條件，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要堅(jiān)持執(zhí)政為民，改善民生，始終做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。要堅(jiān)持“四位一體”，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，努力走出一條符合廣安實(shí)際的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路子。

二、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，大力弘揚(yáng)“富民惠民，改善民生”的新作風(fēng)

我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。各級(jí)黨組織和廣大黨員，必須時(shí)刻牢記黨的宗旨，大力弘揚(yáng)“富民惠民，改善民生”的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

（一）帶著深厚感情親民。群眾在我們心目中的位置有多重，我們?cè)谌罕娦哪恐械男蜗缶陀卸喔摺Ｎ覀円獛е詈竦母星閷?duì)待人民群眾，有了感情，才能真正貼近群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦；有了感情，才能千方百計(jì)想出辦法，真心實(shí)意幫助群眾解決困難；有了感情，才能把各項(xiàng)服務(wù)工作做到位，實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益。我們要心中始終裝著老百姓，多到基層去做聽(tīng)取民意、了解民情的工作，多到群眾中去做化解民怨、贏得民心的工作，多到一線去做集中民智、凝聚民力的工作，真正做到群眾安危先于一切，群眾利益高于一切，群眾意愿急于一切，群眾評(píng)價(jià)重于一切。

（二）牢記黨的宗旨為民。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員任何時(shí)候任何情況下，都不能改變與人民群眾的同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)，不能忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨、不能放松與人民群眾的血肉聯(lián)系。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)政府職能由監(jiān)督、管理、審批向?yàn)榘l(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)轉(zhuǎn)變。要辦好行政服務(wù)中心，提高服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)范圍，真正把政務(wù)服務(wù)中心辦成優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口、親民為民的窗口、人民滿意的窗口。要切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，扎實(shí)做好征地拆遷、移民安置、處理企業(yè)改革遺留問(wèn)題等工作。要高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，努力增加就業(yè)崗位。要完善社會(huì)保障體系，逐步建立城鄉(xiāng)全覆蓋的社會(huì)保障制度，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活和醫(yī)療救助等制度，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

（三）堅(jiān)持辦好實(shí)事惠民。建立群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制，使各級(jí)干部運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)的過(guò)程，成為干部受教育、群眾得實(shí)惠的過(guò)程。堅(jiān)持每年都辦好一批老百姓得實(shí)惠的實(shí)事，實(shí)施一批惠民項(xiàng)目，真心實(shí)意把群眾關(guān)心和急需的事辦好。要抓好農(nóng)村公路建設(shè)，解決行路難問(wèn)題；改善學(xué)校條件、添置醫(yī)療設(shè)備，解決群眾子女上學(xué)難、農(nóng)民就醫(yī)難的問(wèn)題；大興水利建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；實(shí)施飲水工程，解決吃水困難；開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)，組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入。要通過(guò)辦理實(shí)事，確保群眾真正受益得實(shí)惠。

（四）肩負(fù)政治責(zé)任安民。維護(hù)一方穩(wěn)定，確保一方平安是各級(jí)黨組織義不容辭的政治責(zé)任。要堅(jiān)持重心下沉、關(guān)口前移，標(biāo)本兼治、注重治本，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展社會(huì)治安集中整治，扎實(shí)推進(jìn)“平安廣安”創(chuàng)建活動(dòng)，化解一批社會(huì)矛盾，打擊一批違法犯罪分子，整治一批治安突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。要切實(shí)做好群眾工作，建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、督查督辦機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，確保群眾訴求得到妥善處理。要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，逗硬落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、堅(jiān)持建好班子帶好隊(duì)伍，促進(jìn)執(zhí)政能力有新提高

堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)建好班子隊(duì)伍保障發(fā)展，強(qiáng)化基層組織落實(shí)發(fā)展，發(fā)揮先鋒模范作用促進(jìn)發(fā)展，為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧廣安提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（一）建強(qiáng)執(zhí)政骨干力量。要及時(shí)把班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)上來(lái)，堅(jiān)持和完善民主集中制，健全和落實(shí)常委分工負(fù)責(zé)制，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加重視，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待，對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，讓肯干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有榮譽(yù)。不斷深化干部人事制度改革，形成“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展大規(guī)模、高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn)。進(jìn)一步做好女干部、黨外干部和老干部工作。

（二）夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。大力推進(jìn)黨的組織、工作、凝聚力“三覆蓋”工程，進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做好街道社區(qū)、機(jī)關(guān)和學(xué)校等事業(yè)單位黨建工作，加強(qiáng)非公組織尤其是非公企業(yè)黨建工作，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批“雙帶型”黨員和“雙強(qiáng)型”干部，選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記，注重從政治上愛(ài)護(hù)和激勵(lì)基層干部。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的文件精神，抓好黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)、教育和管理。突出正面教育和示范引導(dǎo)，大張旗鼓宣傳黨的先進(jìn)性建設(shè)成就，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)基層黨組織成功做法和經(jīng)驗(yàn)，大張旗鼓地弘揚(yáng)主旋律，宣傳身邊典型、模范黨員的先進(jìn)思想、先進(jìn)事跡和崇高的精神、良好的狀態(tài)、優(yōu)良的作風(fēng)，以此鼓舞人心，激發(fā)士氣，樹(shù)立共產(chǎn)黨員的良好形象，不斷增強(qiáng)廣大黨員的榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感。穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，做好黨務(wù)公開(kāi)工作，結(jié)合村級(jí)組織換屆全面公推直選村黨支部書(shū)記，積極探索全委會(huì)、黨代會(huì)閉會(huì)期間委員和代表發(fā)揮作用的有效途徑。

（三）發(fā)揮先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員是一個(gè)崇高的稱號(hào)。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要自覺(jué)增強(qiáng)黨員意識(shí)，牢記黨員要求，履行黨員義務(wù)，在推進(jìn)廣安跨越發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮先鋒模范作用。要爭(zhēng)做執(zhí)行政策的楷模，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，不折不扣執(zhí)行市委的決議決定，切實(shí)把黨的意志和主張宣傳、落實(shí)到群眾中去。要爭(zhēng)做服務(wù)群眾的楷模，自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為群眾堅(jiān)持不懈做好事，盡心竭力解難事，真心實(shí)意辦實(shí)事，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)。要爭(zhēng)做行業(yè)發(fā)展的楷模，熱愛(ài)本職工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，努力做到干一行、愛(ài)一行、鉆一行。要爭(zhēng)做克難攻堅(jiān)的楷模，敢于迎難而上，時(shí)刻沖鋒在前，在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)，在危難關(guān)頭豁得出來(lái)。要爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的楷模，模范遵守黨章和國(guó)家法律法規(guī)，帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)正氣、倡新風(fēng)、促和諧，始終保持一名共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。

四、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，確保黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（一）扎實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要加強(qiáng)理想信念教育，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育、革命傳統(tǒng)作風(fēng)教育和黨章法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德防線。進(jìn)一步鞏固治理領(lǐng)導(dǎo)干部收受錢物、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、入股煤礦、跑官要官、借婚喪嫁娶事宜斂財(cái)?shù)裙ぷ鞒晒ＵJ(rèn)真貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益的行為，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。

（二）堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大“十大惠民行動(dòng)”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委支農(nóng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)糾正少數(shù)基層干部工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公和損害農(nóng)民利益等問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的根本利益。嚴(yán)肅查處擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校亂收費(fèi)等問(wèn)題，認(rèn)真糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加大防治力度，開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

（三）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要充發(fā)發(fā)揮查辦案件在治本方面的建設(shè)性作用，努力實(shí)現(xiàn)查處一案，治理一線，教育一片。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和利用權(quán)力謀取私利的案件作為查辦重點(diǎn)，嚴(yán)肅處理官商勾結(jié)、權(quán)錢交易，資源配置領(lǐng)域非法批地、擅自變更規(guī)劃以及違規(guī)審批礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行為。對(duì)于在征地拆遷、安全生產(chǎn)、社保基金管理、庫(kù)區(qū)移民等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，要從嚴(yán)從快處理，切實(shí)保護(hù)群眾利益。

（四）努力構(gòu)建源頭治腐長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的制約機(jī)制。深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和非稅收入收繳管理改革，提高財(cái)政管理效益。深化投資體制改革，進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為和完善監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)、土地礦權(quán)出讓等方面的監(jiān)督，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，完善政府采購(gòu)管理體制。

同志們，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧廣安，關(guān)鍵在黨，希望在黨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，努力奮斗，加快建設(shè)發(fā)展的廣安、開(kāi)放的廣安、優(yōu)美的廣安、和諧的廣安，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開(kāi)！