反腐倡廉論文：掌握理論武器 貫徹兩個綱要

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反腐倡廉教育

反腐倡廉論文

“三個代表”重要思想反腐倡廉理論，為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了強大的理論武器。中央紀委組織編寫的《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》，是深入學習貫徹“三個代表”重要思想，準確理解和把握“三個代表”重要思想反腐倡廉理論的重要材料。中共中央印發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。深刻認識和把握“兩個綱要”的基本精神和主要內容，才能牢固掌握反腐倡廉的強大理論武器，才能進一步增強自身建設，才能把握反腐倡廉的工作要點，才能在工作中落到實處。

一、把握兩個結合，貫徹兩個綱要

《學習綱要》全面深入闡述了“三個代表”重要思想關于反腐倡廉理論的新思想、新觀點、新論斷，以及黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義、指導思想、基本原則；剖析了腐敗現象滋生蔓延的社會歷史原因，反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性；闡明了反對腐敗與加強黨的建設各項工作的關系以及黨風廉政建設和反腐敗工作的領導體制、工作機制和工作格局等。

《實施綱要》強調堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，明確了懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、主要目標和工作原則，提出了有效反對和防止腐敗的一系列措施和辦法，對懲治和預防腐敗體系建設工作進行了全面的部署。

通過對“兩個綱要”的認真學習，我認為要著重把握好兩個結合。一是要把握理論和實踐的結合。《學習綱要》幫助我們掌握了“三個代表”重要思想反腐倡廉理論，《實施綱要》又指導實踐，對懲防體系建設工作進行了全面的部署。因此，要把“兩個綱要”的學習緊密結合起來，《學習綱要》闡述了《實施綱要》的理論基礎，《實施綱要》提供了《學習綱要》的實踐指南。在學習“兩個綱要”時，要結合懲防工作實例，認真分析，提高對理論的理解；在貫徹“兩個綱要”時，要運用反腐倡廉理論深入分析具體的體系建設、懲治預防工作，提高對實踐的指導。二是要把握懲治和預防的結合。預防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面，加大預防決不是要放松懲治。進行有效預防本身就要求實行嚴肅懲治，而實行嚴肅懲治本身又有利于進行有效預防。要通過思想道德教育和反腐倡廉教育，使廣大黨員干部在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想道德防線，這是基礎；要通過反腐倡廉制度建設，抓住黨建的重要環節，抓住拒腐防變和抵御風險的切入點，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，發揮法規制度的規范和保障作用，這是保證；要通過對權力的制約和監督，將問題解決在萌芽狀態，這是關鍵。

二、加強自身建設，強化教育工作

懲治和預防腐敗，教育是基礎。

作為企業行政主要領導，必須要加強自身建設，律人必先律己，教育別人必先教育自己。在反腐倡廉教育活動中，我認為重要的是要保持“六觀”端正，即保持馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。具體的說，有這樣四點：

一是堅持“四個基本”，提高執政能力。即堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，努力提高執政能力。當前，在堅持學習馬克思列寧主義、思想基本理論的同時，應當著重學習鄧小平理論特別是“三個代表”重要思想。這對加強自身建設，提高執政能力，具有重要的意義。

二是堅持理想信念，保持從政道德。始終保持建設有中國特色社會主義和最終實現共產主義的理想信念，是每個共產黨員的精神支柱。堅定信念的同時，還要樹立良好的從政道德品質，忠于職守，清正廉潔，勤政為民，團結協作，正確對待手中的權力，自覺遵守廉潔從政的各項規定。

三是堅持優良傳統，保持優良作風。堅持黨的優良傳統和作風，核心是要保持同人民群眾的血肉聯系。與人民群眾同呼吸共命運，全心全意為人民服務。每個黨員干部都必須堅持“兩個務必”，做到“八個堅持，八個反對”。

四是堅持黨紀條規，堅持法律法規。必須全面學習掌握黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律等各項具體規定，還必須學習憲法和法律、行政法規等，堅決依法行政。

教育廣大干部職工，是行政主要領導的重要職責之一。要開展好反腐倡廉教育活動，并取得滿意成果，需做好以下幾點：

1、要將反腐倡廉教育納入保持共產黨員先進性教育活動之中。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系到黨的生死存亡，是提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位的重大政治任務。開展保持共產黨員先進性教育活動時，要結合反腐倡廉的要求，進一步打牢黨員、干部反腐倡廉的思想基礎。

2、要以領導干部為重點，改進教育方式方法，增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。領導干部是黨和國家事業的中堅，是貫徹執行黨的路線方針政策的骨干，教育必然要以領導干部為重點。

3、要開展反腐倡廉主題教育活動，把專題學習、群眾評議與改進工作、解決實際問題結合起來；要改進和加強示范教育，運用典型力量，抓好示范引導；要深化警示教育，深刻剖析違紀違法案件發生的原因，分類分層次開展教育。

4、要進一步加強企業廉政文化建設，充分利用企業內的各種媒介，形成濃厚的廉政氛圍，引導廣大干部職工的參與，以達到理想教育效果。

三、加強制度建設，緊抓制度執行

懲治和預防腐敗，制度是保證。

作為企業行政主要領導，必須要加強制度學習。要全面學習掌握黨紀條規和法律法規，尤其是要學習懲治和預防腐敗相關的制度，只有熟悉掌握了制度，才能很好的遵守制度、執行制度，才能發現制度體系中的薄弱環節，才能更好地進行制度建設。

加強企業制度建設，是行政主要領導的重要職責之一。企業必須通過制度建設，從根本上解決腐敗現象產生的環境問題，才能更好的懲治和預防腐敗。企業中與懲治和預防腐敗相關的制度有很多，需加強和完善的主要有：領導干部民主生活會制度、領導干部重大事項報告制度、領導干部收入申報制度、干部人事制度、行政審批制度、物資管理制度、工程建設管理制度、財務管理制度、審計管理制度、各項公開制度、各類監督制度等。要堅持依法經營，健全企業管理制度，規范企業內部管理和運作，實現以制度管人管事，這也是監督的一項重點內容。

制度執行不力，加強制度建設就缺乏實際意義。必須強化制度執行，注重實效。制度落實要來實的、動真的，否則再好的制度也是擺設。領導干部要以身作則，帶頭示范，做到“制度面前人人平等”。要強化職工制度文化的教育，確保制度約束和職工的自我約束有機結合。要加強督查，強化執行，必須要有專人定期進行檢查或抽查，并與考核分配相結合。

四、加強自身監督，履行監督職責

懲治和預防腐敗，監督是關鍵。

作為企業行政主要領導，處于領導班子特殊的權力位置，必然成為監督的重點和主要對象，這是組織對自己的關心和愛護。要自覺增強自身監督的意識，嚴以律己，用鐵的意識管好自身的言行，任何時候都不能有絲毫放松、懈怠。要自覺增強接受監督的意識，主動把自己置身于制度約束的環境之中，置身于組織和員工的監督之中，率先垂范，嚴格執行各項制度，帶頭遵守和維護黨的紀律、公司紀律。

監督的內涵和本義是要更好地愛護黨員干部，通過監督機制，提高領導干部的自律水平，因此，我們在自覺接受監督的同時，必須堅持自重、自省、自警、自勵，加強學習，努力提高素質、提高認識。

1、加強理論學習，加強主觀世界改造，加強黨性鍛煉和道德修養，努力提高自身監督能力、拒腐防變能力。對上級組織、班子成員、基層干群提出的意見要嚴肅對待、認真對照、及時糾正和改進。

2、要堅持民主集中制，反對家長制、一言堂。對“三重一大”事項，要始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則；要加強民主管理，加強團結協作，班子成員之間要多商量、多溝通，形成工作合力，形成民主的工作氛圍。

3、管好身邊的人，注意交往的人，謹慎接觸的事，堅持以身作則，做好表率。處在行政領導的崗位，總免不了接觸形形色色的人，處理各種各樣的事務。回避解決不了問題，必須去認真面對，必須把握原則、堅持原則。既要保持正常業務交往，為企業運作謀取最佳環境、最大利益，又要注意潔身自好，不為私利所動、不為糖彈所惑

4、以身作則，決不干涉、插手下屬單位、部門的正常業務運作程序，并支持其按章辦事。當前，特別要注意工程建設物資、施工招投標和采購工作。但是，“不干涉”不代表甩手不問，要注意嚴格要求，把握原則，控制重要節點。

5、牢記“三個千萬不能發生”，堅持廉潔自律，在這樣的崗位上，特別要注意防范受賄事件，要守得住原則，拉得下臉皮。在企業干部人事、多種經營等方面要堅持按章辦事，規范運作。要堅持企務公開、陽光操作。

紀委作為黨內專門監督機構，監察作為行政監督部門，作為行政一把手，要創造條件，積極支持其開展工作，帕ν晟破笠導嘍交疲岣嘸嘍剿健rü⒅貧然肪常貧仍際娣對俗鰨朔寮嘍降娜醯悖垢鋈瞬荒芰杓縈謐櫓希樂剮緯扇φ墓燃小?

黨政一把手，是監督的主要對象，同時也是班子建設的主要責任人。監督工作不僅僅是紀委黨群部門的事，也是行政領導的重要職責之一。在自覺接受監督的同時，也要正確行使黨內監督的權利，認真履行監督的職責。

1、加強公司所屬各級基層領導班子的建設，加強班子成員之間的信任、團結、支持、配合，黨政一把手更要做好表率作用，努力創造團結和諧的工作環境和氛圍，形成合力，提高班子戰斗力，努力建設優秀領導班子集體。要以班子建設促進個體成長，以個體建設保證班子水平提升。

2、積極支持班子成員在職責范圍內獨立負責地開展工作，發揮主觀能動性、創造性，相互之間真正做到補臺不拆臺，到位不越位。

3、要認真履行自身監督責任，注意苗頭，及時發現問題，并能堅持原則，及時消除隱患，解決問題。

4、特別注意重點部門、關鍵崗位、重要業務的規范管理，做到制度健全、約束機制完善，既愛護我們的員工，又防范違法違紀事件的發生。

5、密切聯系群眾，加強干群溝通，暢通信息渠道，重視信訪工作，認真聽取基層和群眾意見，及時改進自身工作。

同時，也要注意在制度框架內的監督和程序，使監督不被濫用，保護黨員干部的工作積極性，使他們工作中敢抓敢管、勇于創新，而不是左顧右盼，裹足不前。對誹謗、誣陷他人的事件，要嚴肅紀律，嚴肅處理。