工商局開展服務企業年經驗交流材料

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今年以來，為支持企業“多準入、多生存、多發展壯大”，××省××市工商系統根據××省工商局統一部署，大力推行聯企、便企、惠企、強企、助企、興企、引企、扶企等一系列舉措，扎實開展以“共克時艱，共渡難關”為主題的“服務企業年”活動，取得較好成效，受到各級黨委政府、廣大企業和社會各界的廣泛好評。日前，經各縣（市、區）政府推薦，××市工商局被市委、市政府授予“××市服務縣域經濟發展最佳單位”稱號。

一、掛鉤聯企

在深化、完善重點企業掛鉤聯系制度、企業聯絡員制度和重點企業聯席會議制度基礎上，廣泛開展“走進千企，用心服務”大走訪活動。各單位均擬定了年度走訪企業名單及時間表，各級領導主動帶頭下沉到轄區一線，深入企業進行調研、走訪，了解企業實情，體察企業困難，認真聽取企業對工商服務工作的意見和建議，積極謀劃與企業共渡難關的辦法措施。據統計，全系統共掛鉤重點企業___戶，上半年共走訪企業___戶（次），為___戶企業解決困難和問題___件。××*工商局發放“企業經營狀態調查表”，開展“千家萬戶企業經營狀態大調查活動”，對全市企業進行摸排；通過建立和完善掛鉤聯系機制，設立“企業需求情況記錄簿”，實行分類收集、定期走訪、全程跟蹤、整理歸納、及時反饋等五項工作機制。××工商局建立重點企業掛鉤聯系、走訪企業調研、為企解困、納諫督政、溫馨辦事等“五項制度”，結合縣域經濟發展實際，有針對性地幫扶企業。××工商局開展“進企業、查問題、送良方”活動，深入生產車間、現場辦公，實地解決企業問題和困難。

二、登記便企

進一步深化落實注冊官五項制度、三項機制，建立應用軟件平臺測評登記質量機制，規范市場主體準入，確保登記服務質量。同時，加強各級窗口規范化建設，簡化審批程序，縮短辦事時限，推行即來即辦、特事特辦，采取現場辦公、預約服務、疑難問題會商等方式，全方位為企業提供高效、便捷服務。××區工商局推出登記審批服務“十個辦”原則，出臺助企“五項舉措”，積極為企業提供咨詢、代辦、特辦、長效、信息“五項服務”。××縣工商局注冊大廳啟用“窗口服務電子評價系統”，實行窗口企業注冊官服務質量星級動態評定制，接受辦事群眾評價____次，總滿意率達__.__%。××種畜禽養殖發展公司建設是××、××市兩級政府重點項目，為確保此項目前期工作的順利推進，促進企業盡快投產落戶，××市工商局將該企業列入重點跟蹤服務名單，派專人全程服務，憑××市政府批文為該企業先行辦理了“籌建”營業執照。發展造船業是××市經濟建設工作重點，為進一步促進造船項目的引進、落地與投產，××市工商局成立“××市工商局促進造船產業項目服務工作領導小組”，××、××、××等轄區工商所均相應成立工作小組，各工商所片（段）長和注冊登記人員同造船企業掛鉤，配合當地政府做好跟蹤服務，對符合主體登記條件但尚不具備生產條件的造船企業實行“先照后證承諾登記制”，讓企業先行辦理賬號開立、稅務登記，極大縮短了企業投產周期。為進一步提高登記服務效能，全系統大力推行網上登記、網上預審、網上年檢，提高網上業務平臺使用率，降低企業辦事成本。截止_月中旬，“網上工商應用平臺”數據顯示：已有_____次企業登陸“網上工商應用平臺”提交業務申請，審核辦結通過_____戶，辦結率__.__%。

三、政策惠企

認真貫徹落實工商總局支持海西建設“__條”“__條”和省工商局服務企業穩定發展“__條”、“__條”、“__”條等一系列優惠政策，幫助企業應對國際金融危機，服務全市企業持續穩定發展。一是繼續加大宣傳培訓力度。通過分發紙質宣傳材料、宣傳欄、召開座談會、舉辦培訓班等開展全方位宣傳，讓企業和社會各界廣泛知曉。××開發區工商局組織__余戶回歸企業主及外地商家召開主題為“工商政策指導，助推經濟發展”的政策解讀會，現場解決企業提出的困難。××工商局通過舉辦培訓班開展宣傳。上半年，全系統共利用新聞媒體宣傳__次，分發宣傳材料____份，舉辦（座談會）培訓班__場，參加人數___人，接受政策咨詢電話___次。二是用好用活用足優惠政策。上半年，全市各級注冊登記部門運用優惠政策引導__家國有企業實行改制；允許__戶企業到資期限延長一年；支持___戶困難企業存續發展；支持重點項目實行籌建登記_戶；免交__戶經營困難的企業年檢費。三是大力支持服務域外企業回歸發展。把服務域外經濟發展作為助推××經濟發展的重要抓手，制定《××市工商局服務域外回歸企業促進××經濟發展的若干意見》（試行）__條措施，并由市政府批轉各地、各部門、各大企業執行。全系統在放寬準入條件、拓寬融資渠道、推進品牌戰略、創新服務舉措、搭建對接平臺等五大方面大力鼓勵、引導、扶持寧籍域外經濟回歸發展，成效明顯。××區工商局尋求以域外經濟帶動域內合作的發展模式，建立與開發區各職能部門信息共享、資源共享的工作機制，按照事前跟蹤、全程、事后回訪的原則，對域外回歸企業及域外投資者實行定崗、定人負責。××縣工商局組織專人到“××商會”召開駐滬企業家座談會，宣傳優惠政策措施，了解企業狀況，解答企業家關心的問題；向企業家發放“××工商聯系卡”，并依托“××商會”設立全市工商系統首個域外“工商事務聯絡處”，聘請駐*黨委和商會_名干部為聯絡員，搭建互動平臺，為××在外企業的回歸發展提供事務服務。××縣工商局、××市工商局先后到××、××、××等地考察本地籍企業家在外創業情況，宣傳域外企業回歸發展各項優惠措施，共商服務企業發展大計。全市上半年共登記設立域外回歸企業__戶，吸引域外資本_億余元。

四、品牌強企

全系統圍繞“發揮、使用、保護、傳承、重點”五個重點環節，立足區域實際，找準品牌帶動戰略切入點，加大與各級黨委、政府的溝通協調，采取措施，完善工作機制，實現商標品牌工作系統化、制度化，規范化和可持續發展。截止_月，全市共有注冊商標____件，其中馳名商標總數達到_件，地理標志證明商標__件，××省著名商標__件，××市知名商標___件。××市躋身全國“____年中國商標發展百強縣”。同時，認真貫徹《××省企業知名字號認定和保護辦法》，建立完善企業知名字號行政保護機制，全力引導幫扶企業實施品牌戰略；積極開展第二批××省企業知名字號認定工作，嚴格把關，確保企業知名字號質量；建立企業知名字號數據庫，指導企業加強字號的管理和運作。全市工商系統的品牌戰略工作贏得各級黨委政府的高度重視、支持和贊譽，社會反響強烈，極大地提升工商部門的社會地位。_月_日，市委書記陳榮凱第__次對市工商局實施商標品牌戰略所取得的成效做出批示；_月_日，《××報》以《××品牌建設“開花結果”》為題，大篇幅地報道商標品牌帶動戰略取得的成效。

五、融資助企

全市工商部門認真學習宣傳股權出資、股權出質登記管理辦法，認真做好股權出資、出質登記，幫助企業擴大資本規模，盤活股權資產，緩解企業信貸融資困難，實現發展壯大，拉動社會投資。為進一步拓展企業融資渠道，幫助企業解困發展，各級工商部門依托職能，積極鼓勵金融機構踴躍開展企業動產抵押擔保融資業務，鼓勵設立擔保公司，為困難企業提供商業性融資擔保。上半年全市共登記注冊擔保公司__戶；辦結企業股權出質設立登記__件，出質股權數額_____萬元。此外，積極推動商標質押貸款和作價出資工作，支持和協助企業依法以馳名、著名商標質押獲得貸款。目前，已有××剪刀、××大黃魚和××白馬河調味品等_件商標通過無形資產評估，正在辦理商標質押貸款或作價出資工作。

六、搭臺興企

各級工商部門充分發揮職能作用，積極幫助企業搭建“企企”、“政企”、“銀企”對接平臺。一是通過舉辦企業家座談會、利用工商紅盾網相關信息等形式，推動企業間的信息、技術交流與項目合作，促進企業間資源互動與合作。二是搭建政企對接平臺，發揮工商、個私企業協會的橋梁紐帶作用，及時掌握企業反映的普遍性問題和突出性問題，密切政府及相關部門與企業的溝通聯系。××市工商局、個私協會與××市團市委共同成立全省首家“共青團××市個私協會委員會暨ybc××服務站”，為青年創業搭建平臺，服務站成立以來，已為_名青年成功申報了ybc項目，另有_個項目進入核審階段。三是積極為企業牽線搭橋，搭建工商、銀行、企業、商會四方互動平臺，為企業排憂解難，支持企業發展。

七、信息引企

運用信息資源優勢，加強統計分析，加強信息指導，為企業提供政策、市場等各類信息，提供投資創業指南和法律法規咨詢服務，解答各類疑問，為政府決策和行業發展、企業調整投資方向和產業結構提供參考。××縣工商局利用統計分析、政策信息等為縣政府決策、企業投資服務。該縣政府_月份公布的__家重點工業企業，就是參考了縣工商局提供的企業登記、經營情況等信息而作出的決定。

八、規導扶企

一方面，嚴格依法行政，規范市場主體行為，維護健康有序的企業發展環境。利用年檢，加強對涉及公共安全，飲食、娛樂、水電等重點行業企業的前置審批材料的審查，對前置審批文件過期、失效或與營業執照許可事項表述不一致的___戶企業，責令辦理變更登記，注銷_戶；根據省工商局對擔保企業經營范圍的規范表述要求，對__戶擔保企業辦理經營范圍變更登記；對未取得品牌汽車銷售授權的汽車銷售的企業及未能進場交易的二手車交易企業_家分支機構責令辦理經營范圍變更登記。另一方面，把執法工作的著力點放在教育、引導、督促企業誠信守法經營上，大力實施規范經營勸導和查處違法疏導等行政指導制度，對情節輕微、未造成社會危害后果的，實行“教育為先、規范為主、懲處為輔”原則，剛柔兼濟彰顯人性化執法。全系統上半年共對違反登記事項或年檢規定的__戶企業免予實施行政處罰。