工商局服務經濟大局經驗交流材料

導語：工商局服務經濟大局經驗交流材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，**市工商局緊緊圍繞服務全市經濟社會發展這個主題，堅持解放思想、健全機制、強化基層、認真履責的工作思路，不斷優化服務舉措，強化市場監管，加強隊伍建設，推進機制創新，工商職能得到較好發揮，有力促進了全市經濟社會又好又快發展。

一、優化職能服務，力促經濟社會發展

該局堅持把服務寓于履行職能的全過程，以服務新

型工業化和新農村建設為重點，積極發揮工商職能，努力為各類市場主體提供高效率、低成本、零障礙服務，促進市場主體的發展壯大。

一是優化登記注冊服務。按照降低門檻、簡化程序、提速增效的要求，制定并實施了服務全市經濟社會又好又快發展的"20條"措施，助推市場主體發展。元至5月份，全市新發展內資企業37家，新增注冊資本4890萬元，同比分別增長2%和59%；新注冊外資企業2家，注冊資本1900萬元，同比分別增長100%和72%；新發展個體工商戶757戶，同比增長15%。

二是深化企業"雙向聯絡員"服務。采取大員上陣、對口聯絡、跟蹤幫扶的辦法，將新都等22家重點骨干企業確定為"雙向聯絡"服務的重點企業，實行捆綁幫扶，為其提供政策咨詢、市場準入、打假維權、商標注冊、廣告策劃、合同解憂、動產抵押、信用建設等八個方面的職能服務，要求各工商聯絡員每年為幫扶企業解決實際困難3件以上，年底委托企業進行考核，受到企業歡迎，并被孝感市局推廣。3月上旬，為幫助湖北大觀園食品有限公司建立2萬畝蔬菜種植基地，該局組織專人多次上門，建議該公司大力發展"訂單農業"，并及時印制《瓜果訂單合同》、《蔬菜訂購合同》等示范合同文本800多份，免費發放給該公司使用。目前，公司已與農戶簽訂合同300多份，確保了蔬菜種植面積的落實。今年來，該局共走訪企業68家，召開企業座談會兩次，征詢幫扶意見95條，已幫助企業解決困難76件，幫助企業與農戶簽訂農產品購銷合同2100多份，標的600多萬元，帶動和幅射數千家農戶致富。

三是細化動產抵押登記服務。采取專班負責，限時辦結，跟蹤回訪的辦法，及時為銀企辦理動產抵押登記，幫助企業融通資金。3月份，市恒天藥業包裝有限公司急需資金購進原材料，該局得知后，迅速為其辦理了動產抵押登記，幫助企業融資1300萬元，保證了企業正常生產。今年已辦理動產抵押登記8件，幫助企業融資4450萬元。

四是開展消費維權服務。舉辦了"消費和諧"為主題的3·15大型紀念活動，積極開展12315進社區、進學校、進商場、進醫院、進農村、進旅游景區等"六進"活動，堅持12315申投訴電話24小時暢通，做到有訴必接、有案必查、有查必果，消費維權逐步深入人心。今年新建維權聯系點63個，共受理消費投訴87件，其中農村消費投訴21件，調處85件，調處率達到98%，為消費者挽回直接經濟損失11萬余元。2月8日，該局成功調處了楊河鎮巡檢街道晏某因經銷商未明示正確的煙花燃放方法而被煙花炸傷眼睛糾紛案件，經銷商一次性賠償醫療費和后期護理費4000元。

二、開展專項整治，維護市場經濟秩序

該局以治無照、保安全、反壟斷、打欺詐為重點，加大市場專項整治力度，整頓和規范市場經濟秩序，優化了發展環境。今年以來，先后開展了無照經營、節日食品安全、交通運輸市場、安全生產、農資市場和商業賄賂等專項整治活動，全局共立案209件，結案89件，同比分別增長39%和51%。共搗毀制假窩點8個，收繳問題食品價值20多萬元，查辦商業賄賂大案3件，查獲劣質化肥96噸，清理掛靠農資經營戶13家、掛靠運輸經營戶96家。

一是開展無照經營整治行動。按照政府主導、工商牽頭、部門配合、群眾參與、齊抓共管、全力整治的要求和屬地管理原則，今年在全市開展"地毯式"清理檢查，查處無照經營，建立健全個體"經濟戶口"，規范個體監管。截止目前，已建立個體"經濟戶口"9044戶，備案經營戶902戶，查處無照經營案件84件，補辦營業執照1667份，取締涉安涉危無前置審批無照經營18戶，清理不符合優惠條件的個體工商戶42戶。

二是開展食品安全專項整治。以農村食品市場、商場、超市，集貿市場、批發市場、節日市場整治為重點，認真落實"六查六看"，加強食品市場日常巡查，嚴格規范食品經營行為。完善食品安全轄區監管責任制，建立健全預警、應急處置機制，提高了食品安全監管水平和處置突發事件的能力。同時，深化"食品安全示范店"創建活動，今年全市各鄉鎮"食品安全示范店"分別可達1家以上。

三是開展打擊商業欺詐專項執法行動。加強注冊商標專用權的保護，建立和完善企業聯手打假、部門聯動打假機制，嚴厲查處假冒和仿冒知名商標名稱、包裝、裝潢，對商品作誤導性宣傳、不正當有獎銷售等不正當競爭行為。以醫療、保健品、藥品、化妝品、美容服務為重點，加強虛假廣告的專項整治，維護了

企業和消費者利益。

四是加強各類專業市場監管。圍繞我市打造"中國優秀旅游城市"的目標，該局在旅游景區設立巡查隊，設置12315消費投訴臺和咨詢臺，強化了旅游市場監管。加強文化以及運輸、建筑、建材、成品油等市場監管，依法查處各類擾亂市場經濟秩序的違法行為，維護了市場經濟秩序。

三、規范執法行為，樹立工商良好形象

該局把加強制度建設，嚴格紀律約束，作為履行工商職能的基礎，加強日常監督管理，規范行政執法行為，樹立了工商隊伍良好形象。

一是規范執收執罰行為。以城區和中心集鎮為重點，推行個體工商戶收費額度"三堂會審"、收費管理定繳查"三權分離"和收費項目、收費標準和收費結果"三個公開"為主要內容的陽光收費工程，實行民主定費、電腦收費、專班查費，采用公示欄、顯示屏、"明白卡"為載體公開收費項目、收費標準和收費結果，接受社會監督，推進定費民主化、繳費規范化和查費制度化，行政執收行為不斷規范。目前，在城區和中心集鎮上門繳費、電腦收費達到90%以上。

二是規范隊伍執法行為。制定《全市工商系統干部職工違紀違規處罰（暫行）規定》，重申總局、省局和孝感市局"三級禁令"，成立行政執法督察隊，加強對工商干部行政執法行為的監察督察，及時查糾違規行為。同時，采取上派鍛煉、跟崗學習、崗位練兵、以案說法、以熟帶生、以考促學等形式，提高干部隊伍的履崗能力。

三是規范機關政務管理。制訂《**市工商行政管理局政務工作規則（暫行）》，建立健全行政工作制度、會議制度、審批制度、請示報告、公文管理制度、印章管理制度和作風紀律等各項規章制度，加強機關管理，提高了服務效能。

四、加強隊伍建設，激發工作活力

一是振奮干部職工精神。在全系統深入開展"是搶抓機遇，搶前爭先，奮力跳躍摘桃子，加快**工商發展，還是坐享其成，小富即安，小腳婆婆走路"、"是堅持服務監管一起抓，兩個效益一起要，還是相互割裂，畸輕畸重"的大討論，引導系統干部職工進一步解放思想，轉變觀念，切實把干部職工的思想認識統一到一心一意謀發展上來，把系統的智慧和力量凝聚到齊心協力促監管上來，增強加快發展的責任感。

二是推行干部輪崗交流制度。為解決系統干部職工能城不能鄉、能上不能下的弊端，增強隊伍活動，該局按照以人為本、力量下沉、公平公開、科學調配的原則，積極穩妥地推行上下交流、城鄉交流、區域交流等輪崗交流制度，加大人事制度改革力度。全系統共輪崗交流人員162人，占在職人員的70%，其中城鄉交流32人，機關下派基層6人。同時，按照精簡、效能、統一的原則，對機關機構進行了整合，撤并科室3個，機關科室由9個減少到6個，精減機關干部11人，機關干部由29人減少到18人。通過改革，機關效率明顯提高，基層力量明顯增強，"頭重腳輕"的問題得到了有效解決。

三是加強干部管理。該局積極探索試行干部管理"八制"（引咎辭職制、輪崗交流制、雙向選擇制、競爭上崗制、職級分離制、績效考核制、末位調整制、后備干部管理制），增強干部的責任感和緊迫感，調動干部工作積極性，系統上下形成了愛崗敬業、真抓實干、克難攻堅、加快發展的良好局面。原公平交易分局女干部彭艷主動要求到邊遠鄉鎮鍛煉。在楊嶺工作期間，她充分發揮執法辦案的特長，著力提高分局執法辦案能力，帶領分局干部查辦經濟違法案件21件，大力促進了該分局執法辦案工作。