領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)思考

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今年以來，**縣委緊緊圍繞執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)，按照總書記提出的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求，針對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的學(xué)風(fēng)不正、團(tuán)結(jié)不好、精神不振、廉潔不夠等不良現(xiàn)象，突出重點(diǎn),“對癥下藥”，大力加強(qiáng)換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

把用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦作為首要任務(wù)，加強(qiáng)班子學(xué)習(xí)。我們一方面充分發(fā)揮各級理論中心學(xué)習(xí)組的作用，在領(lǐng)導(dǎo)班子中建立健全了學(xué)習(xí)日制度，并以縣委黨校為陣地，深入開展學(xué)習(xí)“五種知識”活動，即學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，學(xué)習(xí)政策法律知識，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高班子素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。另一方面采取走出去、請進(jìn)來的方式，向發(fā)達(dá)地區(qū)、向?qū)＜覍W(xué)者取經(jīng)問計(jì)。我們還建立了領(lǐng)導(dǎo)班子“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”制度，把學(xué)習(xí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、評價(jià)、調(diào)整的重要內(nèi)容和依據(jù)。

把“有一個(gè)良好的精神狀態(tài)”作為明確要求，振奮班子精神。**是一個(gè)貧困山區(qū)縣，家底薄，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，還有很多群眾未從根本上擺脫貧困。因此，我們在領(lǐng)導(dǎo)班子中，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，始終把勤儉興縣、勤儉辦事業(yè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，用多謀公、少謀私，多奉獻(xiàn)、少索取嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)做到“四心、四不、四比”：即，貼心群眾，關(guān)心同志，齊心工作，甘心吃苦；金錢面前不伸手，權(quán)利面前不特殊，待遇面前不攀比，成績面前不自滿；比敬業(yè)品質(zhì)，比奉獻(xiàn)精神，比工作作風(fēng)，比實(shí)干效果。通過開展“四心、四不、四比”活動，堅(jiān)決摒棄那種講排場、比闊氣的不良作風(fēng)，使領(lǐng)導(dǎo)班子自覺抵制拜金主義、享樂主義和名利主義的侵蝕，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中，大力倡導(dǎo)開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的精神。我們把能否出實(shí)績作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子是否開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的惟一尺度，堅(jiān)持以實(shí)績論英雄，樹立正確用人導(dǎo)向，不惟資歷，不惟年齡，靠機(jī)制選人，用制度管人，憑實(shí)績用人。

把加強(qiáng)民主集中制建設(shè)作為重要內(nèi)容，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。我們健全了集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的決策機(jī)制和執(zhí)行機(jī)制、黨委(黨組)議事規(guī)則、民主生活會制度、工作落實(shí)制度等一系列制度和規(guī)定，加強(qiáng)和堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。凡屬重大事情，如涉及全局性問題、干部的推薦任免和獎(jiǎng)懲等，充分發(fā)揚(yáng)民主，由集體討論決定，對集體研究決定的事堅(jiān)決認(rèn)真落實(shí)。縣委還加大了對不團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整力度，并大張旗鼓表彰那些講原則、講風(fēng)格、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、有解決自身矛盾能力的領(lǐng)導(dǎo)班子，總結(jié)推廣宣傳他們的好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，樹立榜樣。

把建立廉政監(jiān)督約束機(jī)制作為有效途徑，保障班子廉潔。我們從制度建設(shè)這個(gè)根本問題入手，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政四大監(jiān)督約束機(jī)制。一是建立執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)席會議制度。成立了由縣紀(jì)委、組織部、法院、檢察院、監(jiān)察局、公安局、審計(jì)局等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門組成的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)協(xié)調(diào)小組，定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)力量，互相配合，加大對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題的監(jiān)督和查辦力度。二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職全程審計(jì)制度。即，堅(jiān)持任前審計(jì)，把好干部選用關(guān)；堅(jiān)持任中審計(jì)，防患于未然；堅(jiān)持離任審計(jì)，量化干部政績，把好最后關(guān)口。三是實(shí)行群眾監(jiān)督制度。在一些執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和群眾反響比較大的部門，專門聘請由人大代表、政協(xié)委員和群眾代表組成的監(jiān)督員，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其行風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督，并實(shí)行定期評議和反饋。四是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子成員重大問題請示報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其直系親屬的婚、喪、嫁、娶、購房、建房、調(diào)動等重大問題，都必須事先向組織請示報(bào)告。通過建立四大制度，把領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政納入了制度化的監(jiān)督約束軌道。