村級干部素質思考

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**“兩欠”，我縣尤甚，欠發達與欠開發，主要就分布在農村。

目前，我縣村級領導干部有相當一部份仍屬于半文盲或準文盲，他們缺乏相應的文化基礎，難以吸收科學技術知識更是無法掌握和運用科學技術，在今天突飛猛進的科技時代里，他們更是科技盲。“科學技術是第一生產力”，各行各業的發展都離不開科學技術這根杠桿，尤其是欠發達、欠開發的邊遠落后地區。要使城鄉經濟和諧、協調發展，要改變欠發達、欠開發的面貌，沒有一定的文化知識為基礎，不掌握一定的科學技術知識，不運用科學技術這根杠桿是不行的，尤其是村級領導干部。要使我縣農村經濟出現質的飛躍，促進城鄉和諧、協調發展，提高村級領導干部素質起著關鍵性的作用且勢在必行。

首先，選準一個好的村級干部領導班子是前提。

村級領導干部應是農村經濟發展的“領頭雁”、農民脫貧致富奔小康的“排頭兵”；應是村民群眾可以信賴的有能力、有信心、有決心帶領村民發展農村經濟的強人與能手。因此，在村級領導干部的選取問題上首先要行成良好的選人用人機制和導向，不能憑領導個人好惡或一己之見去決定村級領導干部的選取。要上下左右聯動，多方位考察，發揚民主，尊重民意，從認真、細致、負責的高度把那些德才兼備、作風過硬、思想超前、思維活躍、進取心強、責任心重、有文化、有能力、敢抓敢管敢帶頭、辦事一絲不茍、認真負責、干脆利落的人選進村級領導干部隊伍中來。俗話說，把住茅廁不拉屎，不能讓那些平庸的人老是把住位子，一事無成，而那些有文化、有能力、想干事又能干事的人卻遠離施展抱負和才華的平臺。

同志說過：“我們要相信群眾，我們要相信黨，這是兩條根本的原理，如果惑疑這兩條原理，那就什么事情也做不成了”。“群眾的眼睛是雪亮的”。孰優孰劣，誰最有資格、最有能力作為他們的帶頭人，群眾心里有桿秤，他們心里最有數。絕不能流于形式，徇私情、拉關系、走過場、搞不正之風，應把村級領導干部——村民群眾的帶頭人的主要決策權力真正交到人民群眾手中。

要使我縣農村改變欠發達而落后的面貌，選準村級領導干部尤為關鍵。李瑞環同志說過：“一只羊帶領的一群獅子永遠也打不過一頭獅子帶領的一群羊”。

其次，著力強化村級干部隊伍的培訓是基礎。

蓄電池是要充電的，通過充電，才有可持續性，如果不加以充電，則能量是有限的，用完輒止。時代是發展的，科技是進步的，知識是隨時需要更新的。“工欲善其事，必先利其器”，因此，選準選好了一支強有力的村級干部領導班子之后，著力強化村級干部隊伍培訓是提高村級干部隊伍素質的堅實基礎。

一是要提高他們的政策理論水平。要用政策理論武裝他們的頭腦，使他們具有熟練掌握政策和運用政策的水平和能力；二是要提高他們的文化知識水平。有人說過：“一支沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，不是一支特別能戰斗的軍隊”。同樣，一支沒有文化的村級干部隊伍是愚蠢的干部隊伍，不是一支特別能搞好建設和發展的干部隊伍。文化知識水平得不到提高，要想接納科學技術并將之運用于實踐，那是十分值得惑疑的。三是要豐富他們的科學技術知識。除農村現代遠程教育外，還應聘請農業技術專家舉行專業農業、農村實用技術培訓，讓他們真正掌握幾門農業科學技術知識，真正拿到合格證書；在實踐中能真正具體運用并指導實踐；真正成為技術能手。四是要培養他們扎實的工作作風，端正工作態度，培養他們吃苦耐勞的思想、精神和顧全大局而不謀私利的觀念，屏棄只顧局部利益和個人利益的狹隘思想意識。在發展中要有人口意識、科技意識、環境意識。五是要給他們提供外出考察、學習、“取經”的機會，讓他們開闊視野，看看外面的世界。使他們懂得什么是發達，什么是落后，取回“真經”，然后“虔誠念經”。應優化村級干部學習、工作的條件和環境，使他們學有所成，學有所用，有施展技能的平臺。六是要將提高村級干部素質的措施制度化、經常化，不能犯“冷熱病”，時而“熱”，時而“冷”，更不能一哄而起，一哄而散，要使之經常、持久地開展下去。.

要樹立他們“敢”字當頭，“勤”字領先，“實”字為要的思想；要培養他們有“鐵肩擔道義，妙手做`文章`”的理念，勇于思考，勤于探索，敢于創新，扎實工作的作風；要優化他們的知識結構，提高他們的整體綜合素質。提高村級干部的領導能力必須建立在提高村級干部綜合素質的基礎上，否則，綜合素質得不到提高而要提高其領導能力，那將是無源之水，無本之木。

最后，實施村級干部考核制度是保障。

沒有考核機制作保障，制度的建立，目標的制定和實施都將會是一紙空文，絕不能決心在嘴上，行動在會議上，落實在紙上。

首先，應根據各地實際對村級干部制定短期奮斗目標和長遠發展計劃，定目標、定任務，建立激勵與懲誡并舉的機制加以適時考核，然后存優棄劣。俗話說：水不緊車不轉。有了目標才會有責任、有壓力，有了壓力才會產生動力；有了目標，才會有責任感與緊迫感，才會心存憂患意識，才會產生奮發上進、頑強拼搏的精神。將付予村級干部的目標與任務向全村村民群眾進行公示，使之做到家喻戶曉，讓群眾對村級干部進行全程監督，把群眾的評價作為檢驗村級干部一定時期內工作成效的基本標準。誰為群眾辦了好事，誰沒有辦；誰辦事盡心盡力了，誰沒有盡心盡力，群眾心里最有數。

然后，鄉鎮黨委、政府不僅要對村級干部的思想、工作隨時進行全程跟蹤，還要隨時了解他們“想什么，怎么想，如何干”。給他們思想、行動以支持，使他們能夠大膽地想，放心的干，做他們思想上、精神上和行動上的堅強后盾。