村級換屆交流

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村級組織換屆后，把加強村級后備干部隊伍建設作為推進農村基層組織建設的一項基礎性工作來抓，制訂出臺了《關于進一步加強村級后備干部隊伍建設的意見》，建立健全村級后備干部選拔、培養、管理、任用機制。目前，全市已建立起一支****名的村級后備干部隊伍，其中大專及以上學歷者占52%；**周歲以下者占**%；黨員占**%；女性占29%。

一、采用“三推二考三訪”方式，開展公開選拔活動。從8月份開始，在全市組織開展了公開選拔村級后備干部活動，擴大選用范圍，加大工作力度，確保每村可用后備干部達到3名。在選人實踐中，重點把好三關。一是通過“三推”把好舉薦關。采用組織推薦、群眾舉薦、個人自薦相結合的“三推”方式，廣泛開展村級后備干部推薦工作，擴展選擇范圍，有效避免了因舉薦人數不足導致村級后備干部“選不出”的問題。二是通過“二考”把好素質關。規定列為村級后備干部必須通過“二考”，即必須在所在村的村民代表、黨員代表會議上進行競職演講，由與會代表投票決定是否將其列入村級向上推薦的后備干部名單；必須通過鎮黨委組織的舉薦人選集中筆試和面試。根據“二考”綜合情況，確定考察對象。三是通過“三訪”把好考察關。鎮村派出考察組，開展民主測評、座談了解、個別談話為主要內容的“三訪”活動，廣泛聽取村三套班子、退職村干部、村民代表、黨員代表和群眾代表的意見，再分析確定后備干部人選，并公示三天接受群眾監督。

二、堅持“理論培訓與實踐鍛煉”并重,加大綜合培養力度。一是綜合素質培訓。以鎮黨校和各村遠程教育網絡為平臺，采用集中學習和網上學習相結合的方式，對村級后備干部全面開展政治理論、農業政策法規、農村工作方法和農村事務等方面的教育培訓。規定村級后備干部每年參加鎮黨委的集中培訓時間不少于一周，進行網上學習的時間不少于**學時。二是實崗掛職鍛煉。聘任村級后備干部為村群團組織負責人、暫口管理員或村主任助理、社長助理等，因人設崗定責。如庵東鎮已有**名后備干部擔任暫口管理員、社長助理等職務，占該鎮村級后備干部的1/3。三是師徒結對幫帶。指定一名工作經驗豐富的鎮村干部與后備干部進行“一對一”幫帶，定期走訪了解其思想動態，指導村級后備干部參與處理一些村中心工作，在實踐中提高他們管理村級事務的能力。

三、堅持“優勝劣汰、備用結合”，加強動態考核管理。一是強化監督考核。實行村級后備干部思想、工作和學習情況匯報制度。要求每位村級后備干部定期或不定期以書面形式向所在單位黨組織和鎮村匯報自己的思想、工作和學習情況。實行跟蹤考察制度，對村級后備干部開展定期或不定期的民主評議。建立年度考核制度，每年年底對村級后備干部進行一次綜合考評。二是實施動態管理。健全村級后備干部臺帳，以鎮（街道）為單位建立村級后備干部名冊和檔案。根據村級后備干部日常學習培養、年終考核以及各村班子建設實際需求情況，綜合確定備用動向。對政治素質好、工作能力強、成績突出、群眾公認度高的后備干部，直接提拔任用，進入村黨組織、村委會班子；對部分工作突出、各方面表現優秀的后備干部，想方設法為他們提供接觸群眾的機會，著力在群眾中樹立威信，如在村委會、經濟合作社班子調整時，作為候選人參加選舉奠定群眾基礎；對部分不適合繼續作為后備干部培養的，及時進行調整，并適時補充優秀人才進入后備干部隊伍，確保村級后備干部隊伍數量穩定、素質優良、活力明顯。