村級整改方案和整改措施范文

導語：如何才能寫好一篇村級整改方案和整改措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照市扶貧辦梳理出的當前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向性問題整改責任清單（以下簡稱清單），結合我鎮實際，對照清單逐項認真排查，制定專項整改方案如下

一、我鎮當前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向問題及整改措施

1.針對“有松勁懈怠、喘口氣、歇歇腳”的問題。整改措施針對幫扶責任人入戶走訪，嚴格按照市扶貧辦要求，督促幫扶責任人每月到貧困戶家中走訪一次，同時完善扶貧手冊和“晉城扶貧信息系統”，我鎮將制定入戶走訪臺賬，按月監督統計幫扶責任人入戶走訪情況；針對“三級書記遍訪”貧困戶活動，建立走訪臺賬，將鎮黨委書記、各村支部書記每月走訪貧困戶的走訪情況記錄在冊。

責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦整改時限長期堅持

2.針對“脫貧產業基礎不扎實”的問題。整改措施針對我鎮三個貧困村村集體經濟收入有限，產業扶貧項目效益不明顯的問題。三個貧困村繼續發揮現有產業優勢帶動群眾致富，均申報省級村級集體經濟試點村項目，每村可享受省級財政補貼50萬元，其中xx村用于發展100畝油用xx種植項目并繼續進行xx管理項目，xx村用于發展連翹種植項目，xx村用于發展油牡丹種植項目。

責任人xx村委、xx村委、xx村委責任單位鎮扶貧辦整改時限長期堅持

3.針對“貧困村基礎設施仍有差距的問題”。整改措施我鎮xx村與xx村，2019年繼續實施基礎設施建設，xx村文化廣場舞臺建設項目、xx村農村環境整治項目、xx村村級綜合服務中心項目已申報成功。接下來鎮扶貧辦將會同xx村委、xx村委，嚴格把控施工進度，確保順利完成改造和通過驗收。

責任人xx村委、xx村委責任單位鎮扶貧辦整改時限12月底前

4.針對“脫貧人口還存在返貧風險”的問題。整改措施結合“扶貧措施回頭看”活動，對照“兩不愁、三保障”目標查看已脫貧戶年人均純收入是否能穩定超過國家扶貧標準，吃穿是否不愁，義務教育、基本醫療、住房安全是否有保障，飲用水是否安全，同時建立長效排查機制，確保已脫貧貧困人口穩步脫貧、不返貧。

責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦整改時限5月底前

5.針對“貧困人口缺乏自我發展的內生動力”的問題。整改措施開展脫貧致富先進典型宣傳，引導先富幫后富，開展扶志、扶智提升行動。采取開展扶貧活動、宣講政策等方式，進村入戶宣講扶貧政策，對脫貧致富先進典型事跡進行廣泛宣傳，結合貧困戶實際情況，真幫實扶，引導貧困戶克服“等靠要”的思想態度，激發內生動力。

責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦

整改時限即行即改長期堅持

6.針對“扶貧資金使用、扶貧項目實施存在風險、資產收益項目存在資金收回風險”的問題。整改措施開展扶貧專項資金自查，確保扶貧資金無挪用、侵占、使用程序不合規等現象；開展金融扶貧小額貸款專項檢查，對委托經營企業貸款規模、簽訂協議、委托程序情況、委托經營企業資金使用、享受政策貧困戶收益到賬情況進行嚴格檢查，保證企業運行正常，能夠順利兌現分紅；開展資產收益專項檢查，對企業資產及債務情況、生產經營運行情況及企業利潤情況、投入資金用途、貧困戶分紅進行檢查，確保扶貧資金能順利收回，貧困戶收益能及時到賬。

責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦整改時限即行即改長期堅持

7.針對“存在形式主義，弄虛作假現象”的問題。整改措施一是細化問題整改責任，落實整改措施，杜絕虛假整改現象。針對2018年各級扶貧領域專項督查檢查反饋問題，開展“回頭看”，確保反饋問題整改到位，需長期整改的建立長效整改機制。二是完善基礎資料，抓好貧困戶“一戶一檔”、及時更新“扶貧政策牌、扶貧手冊”，達到真正通過資料檔案的印證體現政策的精準落實、工作的精準到位。

責任人鎮村兩級干部責任單位鎮扶貧辦整改時限5月底前

二、落實整改要求

1.提高站位，嚴格標準。全鎮上下要把脫貧攻堅問題整改工作和脫貧攻堅工作作為當前和今后一個時期工作的重中之重，切實擔負起脫貧攻堅的政治責任，以超常規的方法舉措、以時不我待的精神狀態、以苦干實干的工作作風，嚴格按照“五個一批”、“六個精準”的要求，重落實、嚴整改，扶真貧、真扶貧。

篇2

4月上旬，由縣掃黑除惡專項斗爭領導小組成立的第八督導組對我鄉掃黑除惡工作開展情況進行督導檢查，督導組詳細的指出我鄉在開展掃黑除惡專項斗爭中存在的6點問題，現將整改情況匯報如下：

1. 針對光掃黑〔2018〕12、14號制定的方案不夠完整.

整改情況：鄉掃黑辦在收到問題反饋后立即對照光掃黑〔2018〕12、14號文查缺補漏、補齊短板的六各方面進行了再次的梳理，按照督導要求對方案進行補充完善，對整改措施進行了細化，修改了不規范的用詞，添加了整改時限。

2. 針對光掃黑〔2018〕17、23號文件所對應的整改報告不夠完整，沒有把所有問題的整改情況一次性寫清楚。

整改情況：首先是帶著督導組提出的問題對光掃黑〔2018〕17、23號文進行了再次的解讀，然后根據督導組提出的建議將所有問題進行一次性的認領，最后是在一次性認領完問題后在10月、11月、12月、2019年第一季度的工作開展中都有體現對存在問題的整改進度及情況，充分體現邊督邊改工作的持續性。。

3. 線索排查不及時，未及時摸排報送阮文財惡勢力犯罪集團線索，直至該集團被縣公安局查處后，才予以補報線索。

整改情況：針對以上情況我鄉立即開展自查自糾，堅持問題導向，加強業務指導，嚴格按照線索流轉程序，切實加強線索的時效性，避免此類事情再次發生。

4. 市里調研發現：曾水秀等人租用光澤縣鸞鳳鄉服務大樓7號店鋪開設麻將館，近年來該場所賭博、打架等案件易發多發，群眾反映強烈。2018年11月21日，光澤縣公安局掃黑辦發函鸞鳳鄉政府，提示鄉政府收回租賃權，加強整治該處治安亂點。截止2019年3月27日，鸞鳳鄉政府仍未整改到位。

整改情況：經調查核實得知，7號店面承租者曾水秀及股東危榮光自2012年以來經坪山派出所處理的各類違法行為確實有16起之多。我鄉于2018年9月7日我鄉收到坪山派出所發來《建議將曾水秀租賃店面收回的報告》、12月3日我鄉再次收到公安提示函（光公掃黑提〔2018〕001號）。在收到《建議》及《提示函》后均有上門告知讓其退出租賃，但曾水秀均已合同沒有到期不肯退出。12月6日我鄉掃黑辦將其作為掃黑除惡線索摸排對象上報至縣掃黑辦，同時也口頭縣公安局掃黑辦反饋情況。2019年4月16日，應縣掃黑辦要求，鄉分管領導與曾水秀再次進行第三次談話，要求其6日內交還店面鑰匙清除麻將桌等設施，但曾水秀仍未退出租賃。4月19日下午鄉分管領導與經發辦第四次將7號店鋪的租賃者曾水秀請到鄉里做其思想工作，但其態度惡強硬劣，就是不同意退出租賃。隨后經多方溝通7號店面承租者曾水秀已與我鄉經發辦簽訂解除協議，同意退出租賃。目前我鄉已經收回7號店鋪，同時將7號店面內及身為股東的危榮光的各類違法行為作為線索上報縣掃黑辦及公安局掃黑辦。

5. 村級內頁資料不夠完整。（1）抽查的大陂村針對中央、省市督導反饋問題有3份督導反饋材料，但會議研究只有1次，沒有按照光掃黑〔2018〕12、14、17、23號文件要求及鄉里制定的整改方案逐次召開會議研究、落實責任人、定整改時限，缺2次會議記錄。（2）抽查的雙門村，資料整理不夠規范，會議記錄較簡單，存在一、兩句話現象，沒有具體內容，10月25日縣掃黑除惡專項斗爭領導小組下發的《全縣掃黑除惡大排查工作方案》要求對近兩屆村“兩委”干部和“族頭”、“神頭”、“老頭”、“財頭”、“拳頭”調查摸排，①雙門村只有村“兩委”干部的表格，沒有“五頭”人員，表格內容寫的不夠完整。②針對光掃黑〔2018〕12、14、17、23號文件要求的整改，存在的問題跟大陂村一樣。

整改建議：（1）邀請“一辦五組”、村黨支部書記參加的由鄉黨委書記主持召開的“鸞鳳鄉掃黑除惡專項斗爭‘一辦五組’聯席（擴大）會”，要求各村（場）書記要進一步提高政治站位，重視掃黑除惡專項斗爭工作。（2）召開了由綜治協管員參加的掃黑除惡專項斗爭業務培訓會，指導各村（場）要嚴格按照光掃黑〔2018〕12、14、17、23號文件要求及鄉里制定的整改方案完善整改內容，規范內頁整理。（3）組織鄉掃黑辦人員對我鄉16個村（場）進行掃黑除惡專項斗爭的戶外宣傳及內頁資料的督導檢查，特別是針對縣掃黑辦提出的雙門、大陂兩個村的問題進行回頭看。（4）全面深入開展掃黑除惡大排查工作，對各村（場）前期上報的“五頭”人員不全的情況要求各村（場）立即重新細致摸排，將“五頭”人員上報，目前各村場摸排后在原上報的“五頭”人員基礎上均有新增上報。

篇3

區黨工委召開專題民主生活會，全體班子成員在充分開展黨內批評與自我批評的基礎上，對黨委先進性教育意見進行深入的剖析，并提出了相應的整改措施和努力方向。

意見1：今年區黨工委向全區人民承諾的11項民生工程進展比較緩慢，**一路、**路****段、**項目旁的21米路等重要道路工程至今沒有啟動，請區黨工委加強督促，爭取盡快動工上馬，按期完成各項工程。

整改措施：本意見所提到的民生工程的投資主體是市政府。本年度，市為了迎接**論壇在**召開，把主要的建設經費投放到中心城區的幾項重點工程之上，造成資金運作上碰到困難，這是造成工程滯后的主要原因。為此，我區已通過多種渠道向市有關部門反映，并得到了市政府和相關部門的支持。結果如下：**路****段工程9月15日已經啟動，年內將按期完成；**項目旁的21米路工程已經做好前期準備，年內將啟動并可望完成；**一路工程已經向市政府提交了建設申請和方案，待市批復后再啟動工程，目前已先行作了適度的修補，以暫時方便群眾。

意見2：為盡快促使**村在全市問題村的名單中除名，建議區黨工委加大政策扶持力度，支持**村小組建設區物流基地的配套商業設施，支持**村小組建設商鋪一條街，支持**村小組建設工業廠房，支持**村小組落實區制定的**路處理意見。

整改措施：**村的歷史遺留問題經過近年大力度的調處，已經取得了顯著的實效，問題村“脫帽”問題年內完成可以落實。支持各村小組經濟建設的具體措施如下：落實150畝土地發展指標（市已批復），支持**和**村小組發展經濟；區財政貼息5年貸款300萬元（已落實），支持**村小組建設商鋪一條街；由城管部門牽頭，做好**區域的道路和商業設施的規劃；做好村民的簽名工作，加速落實區制定的**路處理意見。

意見3：**村在落實區黨工委去年出臺的“三農”文件做出了成績，新建了一幢工業廠房，請區黨工委按照文件精神，兌現有關的獎勵，以激勵后進村推進“三農”工作改革。

整改措施：經區黨工委討論批準，同意按照有關規定獎勵**村15萬元。

意見4：**是中心城區之一，8個行政村和1萬8千多農民融入城市是不可逆轉的發展趨勢，建議黨工委樹立經營城市的理念，按照中心城區的發展總體走向，對轄區的農村區域做好中長期發展規劃，促使全區經濟社會朝著城市一體化的方向和諧發展，并盡快縮短與其他中心城區的發展差距。

整改措施：區財政已經規劃300萬元專項資金，聘請市規劃部門的專家作全區土地發展中長期規劃，近期就將啟動這項工作。

意見5：**近年在創建教育強區中投入了大量的資金，全區人民都為此作出了貢獻，但近年的教育質量的提高與投入難以形成正比，尤其是初中的質量與省一級學校難以相稱，請區黨工委強化質量管理，想方設法提高整體質量。

整改措施：提高教育質量是個不易立竿見影的長效性問題。為改變教育質量與“教育強區”不相稱的局面，區辦事處已經開始采取一系列整改措施，包括：調整**中學領導班子；制定新的《獎教獎學方案》；進一步推進名校、名師、名校長工程；構建教育教學質量監控系統等等。

意見6：教師和醫務人員的安居工程已經進入尾聲，區黨工委為全體教師和醫務人員辦了一件大好事，希望能夠再接再厲，進一步做好河邊道路的建設工程，以完善小區的配套設施。

整改意見：由城管部門做好規劃和設計方案，列入20**年民生工程之一，年后立即啟動工程建設。

意見7：今年，**的農村“兩委”成功換屆，選出了不少新面孔，請黨工委做好培訓規劃，強化培訓工作，促使廣大農村干部迅速成長。

整改意見：近期已經舉行過多種形式的村官培訓。在此基礎上，區組織人事部門將進一步做出規劃，依托市區教育培訓資源，對村“兩委”干部及村民小組長，進行新一輪的系統培訓。與此同時，把區機關中層干部的培訓問題提到議事日程，20**年將安排專項資金，分期分批安排全體中層干部到國內甚至國外重點大學作短期培訓。

意見8：**是有名的文化之鄉，人文底蘊非常豐厚，建議區黨工委強化宣傳教育工作，解決好優良文化的傳承問題，促使**幾百年來積淀下來的優秀文化能夠在年輕一代弘揚廣大，為建設文明富庶的**鄉培養生力軍。

整改措施：由宣傳文化和教育部門作出規劃，主要措施包括：在**旅游項目中增建一個**名人館（以**歷史名人為主）；充分利用好**紀念公園、**故居、功建鐵城**、**抗英紀念館等人文古跡，組織中小學生深入開展鄉土人文教育；開展類似“弘揚優良傳統，爭作時代新人”主題的文化教育活動（如征文、演講等）。

意見9：**的中心市場管理比較到位，但*區的商貿集市和各村的小集市管理比較零亂，衛生狀況也不盡人意，請黨工委視為重要的民生工程之一，加大整改的力度，爭取年內有較大的改觀。

整改措施：由區城市建設管理辦公室牽頭，組織工商、城管執法和相關村做好整改方案，報區辦事處批準后實施，確保年內有較大的改觀。

意見10：**20多公里的**江河岸線是非常寶貴的土地資源，但沒有很好開發利用，甚至管理不夠到位，臟亂差現象比較嚴重，建議區黨工委列入經濟開發計劃，并強化綜合治理。

整改措施：區辦事處已經出臺相關文件，要求城管部門抓好貫徹落實，確保年內杜絕**江河岸線的臟亂差現象。**江河岸線的經濟開發將列入全區土地中長期發展規劃，與意見4一同落實。

意見11：**近年的社會治安綜合治理力度比較大，取得了一些成效，重大案件的發案率有所下降，但飛車搶劫、入屋盜竊的個案還沒有得到有效的遏制，建議區黨工委加強督導，給全區人民營造一個長治久安的環境。

整改措施：責成區公安分局加大社會治安綜合治理力度，力壓飛車搶劫、入屋盜竊等刑事案的發案率，全面提高破案率，年內要有較大的改觀，給全區人民營造一個長治久安的環境。

意見12：**的外嫁女問題雖然不算嚴重，但也影響到農村股份制改革的大局，建議區黨工委借鑒先進鎮區的經驗，盡快出臺一個指導性的意見，盡量在法律法規和鄉規民約中找到平衡點。

整改意見：我區去年已經就外嫁女問題進行調研論證，并提出了相關工作意見，但由于市婦聯部門不同意含有不夠尊重法律法規，有向鄉規民約妥協傾向的字眼，所以沒有發文執行。經過黨工委深入研究，決定以法律法規為依歸，待市出臺具體工作意見之后再進一步理順外嫁女問題。

意見13：增加物業收入是發展村級經濟的主要途徑，但各村幾乎都沒有土地指標，建議區黨工委多向市委、市政府爭取，為各村申請一定的土地指標。

整改措施：市政府對于土地指標的審批問題已經有清晰的指引，只要有上規模、效益好的項目，土地指標要多少有多少。但小打小鬧、效益不好的項目，市政府今后不再安排土地指標。為此，區辦事處要求各村想方設法加大招商引資的力度，多爭取上規模、無污染、效益好的項目。

意見14：區機關的思想和工作作風近年有較大的轉變，但與市場經濟的要求依然有一定的差距，辦事效率需要進一步提高，經貿和城管部門的服務“一條龍”機制需要盡快建立。

整改意見：區經貿和城管部門已經統一在區辦事處大樓辦公，只要轉變了工作人員的思想和工作作風，提高辦事效率是不成問題的。個別時間比較緊的大項目審批可以由主管的區領導協調，采取特事特辦的方法辦理。為了加強經貿和城管部門的隊伍建設，區辦事處已責成主管領導提出具體工作意見。新晨

篇4

一、交通建設方面

（一）意見和建議：建議進一步加大籌資力度，加快陸漁一級公路建設步伐，爭取早日通車，方便群眾出行。

整改措施和目標：

1、加大對上爭取力度，積極聯系省交通運輸廳、市交通運輸局，爭取獲得上級交通部門對我市更多的政策與資金扶持。加快調概步伐，市發改委組織進行了陸漁一級路概算調整市內審查會，目前，項目業主已按專家組意見進行了補充完善，修編后的方案已上報至市發改委、交通運輸局，并已轉報省發改委、交通運輸廳，力爭盡快完成調概批復。

2、拓寬籌資渠道，采取了拆借、融資等措施，籌集資金達3000萬元。加大資金爭取力度，盡快將省撥付資金1.16億元落實到位。同時，市政府也正在向市政府匯報，力爭取得市政府擔保，向商業銀行融資2至3億元。

3、創新思路，破解建設資金“瓶頸”。陸漁一級路二期路面工程（二標）和三期工程擬采用BT模式運作，廣泛吸納社會資金參與陸漁一級路建設。目前，市中路公司已經擬定了BT模式運作方案上報市政府審批。

4、確定了年底通車的目標，加快推進建設步伐，嚴格實行目標責任卡管理，明確責任領導、責任人、責任單位，組建督察專班，具體負責各個標段的督辦落實。8月底前完成二期路面二標招標工作及一期土建路基土石方工程和隧道工程，9月底前完成起點至聶河段24公里路面施工任務，11月中旬前完成聶河至漁洋關段路面施工，11月底前完成全部橋梁工程，12月底前完成三期交安工程及沿線設施工程。

責任領導：

責任單位：市中路公司

責任人：

（二）意見和建議：建議加大陸漁一級公路建設協調力度，協助解決炮損、臨時征地等補償問題。在陸漁一級公路建成之前，加強原有道路的養護修復，保障農戶通行和農產品流通。

整改措施和目標：

1、建設單位、項目所在鄉鎮政府協調專班、施工單位密切配合，積極主動上門做好宣傳解釋工作，將賠付辦法講明講透，贏得受損戶的理解與支持。

2、加大監督和協調力度，加快賠付速度。建設單位督促施工單位安排專人、專班上門到戶處理和賠付。確保賠付金及時支付，不拖欠。

3、搞好調查核實，由施工單位、所在地鄉鎮人民政府協調專班、建設單位共同核實臨時征地的數量，據實補償，根據實際情況，土地確不能恢復，按照陸漁路項目建設的相關政策給予永久征地。對可以恢復的土地，按照臨時征地協議及時給予恢復。

4、成立養護維修專班。為了保證沿線的道路暢通，達到無大坑大槽，定期灑水壓塵，由各施工單位保障經費，組建專班保養，共安排專人60人組織養護設備12臺套。

5、明確職責，跟蹤督辦。對沿線的管養劃分了責任區，制定了工作質量標準，明確責任人。制定強制管養和獎懲辦法，業主定期或不定期組織檢查、考核。

責任領導：

責任單位：市中路公司、市公路局

責任人：

（三）意見或建議：建議加大松王公路養護力度，確保車輛正常通行。

整改措施和目標：

1、為徹底改變松王路路況，將對松王路進行升級改造，升級方案省有關部門正在評審中。為了解決當前行路難問題，正積極爭取資金，先行對松木坪至接駕坳段進行改造，目前正在進行施工圖設計和實物清點，近期將動工。

2、進一步加大養護力度，采用日常養護與突擊性養護相結合的方式，進一步加大該線投入，雨后及時填補坑槽、疏通涵洞，確保路面無大坑大槽。

3、進一步加大巡查力度，特別做好暴雨災害天氣的巡查，及時清除坍方，疏通邊溝，對崩塌路基、滑坡處設置安全警示標志。

責任領導：

責任單位：市公路局

責任人：

（四）意見或建議：建議加大農村道路硬化的投入，建設指標向山區鄉鎮傾斜，解決山區農村道路硬化問題。統一原硬化公路延伸段建設標準。

整改措施和目標：

1、積極向上級交通部門匯報，反映群眾的呼聲，爭取農村道路硬化指標和建設資金。

2、每年安排通村水泥路建設計劃時，重點考慮山區鄉（鎮）和沿江鄉（鎮）山區村。從2011年開始，重點對王家畈、聶家河、松木坪、潘家灣、枝城等山區鄉（鎮）傾斜，以解決山區人民群眾出行難的問題。并在補助資金標準上，對山區鄉（鎮）也給予了重點扶持，今年按每公里15萬元進行補助，緩解了山區鄉（鎮）自籌資金的壓力。

3、加強農村公路建設質量的監管，嚴格執行技術標準，即3.5米寬、0.18米厚、強度C30。對納入了國家建設計劃的延伸段建設，嚴格執行此技術標準。

責任領導：

責任單位：市農村公路管理所

責任人：

（五）意見或建議：加大農村公路建設力度，做好水毀道路的維修及礦山車輛損壞路面的修復，完善農村道路警示牌、減少安全事故。

整改措施和目標：

1、積極向上級主管部門爭取計劃，力爭每年安排不低于100公里的建設計劃。今年投資2700萬元用于110.5公里的村組道路硬化。截止7月份，已完成68.3公里，完成投資1707.5萬元。

2、及時對水毀道路進行現場勘察，協助鄉（鎮）、村制定修復方案，提供技術服務。并督促鄉（鎮）村在水毀路段設置警示標志，盡快修復，恢復交通，確保道路安全暢通。同時，積極將水毀道路向上級主管部門上報，爭取上級主管部門的資金補助。目前，已將元至7月份水毀道路及道路搶通分三次向市農村公路管理辦公室報告。同時，擬定農村公路水毀修復補助資金方案，報市政府審批，建立農村公路水毀修復的長效機制。

3、積極開展農村公路危險路段安全隱患排查工作，根據省交通運輸廳《關于印發湖北省農村公路安保工程建設實施方案的通知》精神，按照“統籌規劃、分步實施、因地制宜、綜合治理”的原則，將全市特別危險的農村公路，重點是通客班車、交通流量大的農村公路正在進行數據匯總上報。并將根據上級安排的資金補助情況，以鄉（鎮）辦事處為責任主體，對這些路段實施安保工程建設。對于其它路段，也將根據資金到位情況，以鄉（鎮）辦事處為責任主體，逐年對部分路段實施安保工程建設，力爭在“十二五”末逐步消除農村公路上的安全隱患。

4、積極協助鄉鎮村加強農村公路的路政管理，由公路管理責任主體單位，負責其區域內公路超重車限行的控制。配合有礦山車輛出入的村級道路管理主體單位，與礦山企業協商，由公路主要受益企業負責其路段的養護管理，并與公路管理責任主體單位簽訂養護、重建籌資協議，由政府、礦山企業、鄉（鎮）、村共同出資修復重建損壞的鄉村公路。

責任領導

責任單位：市農村公路管理所

責任人：

（六）意見或建議：建議加快原238廠3號工業園區進場路修復。

整改措施和目標：

1、積極協調市國通公司籌集建設資金。

2、開展現場調查和施工組織設計，并與相關部門銜接，盡快落實施工隊伍，爭取在月底前組織實施。

責任領導：

責任單位：市公路局

責任人：

二、行業管理方面

（一）意見和建議：建議加強農村小學、幼兒園非法校車管理，嚴禁面包車超載經營。

整改措施和目標：

1、加強《校車安全管理條例》及交通運輸法律、法規的宣傳教育，引導廣大經營者和駕駛人員增強守法意識。

2、積極爭取政府和相關部門支持，實行部門聯動，采取疏堵結合的方法開展運輸市場秩序綜合整治，打擊非法校車及超載等違法經營行為。

3、鼓勵學校、幼兒園購買符合國家安全標準的校車為本校（園）服務，逐步規范校車的安全管理及經營行為。

責任領導：

責任單位：市運管局

責任人：

（二）意見或建議：建議加強陸城至松木坪直達車運營時間的管理，滿足群眾出行要求。

整改措施和目標：

1、積極引導客運公司樹立以市場為導向、以便民為宗旨的經營理念，根據市場規律和人民群眾要求，延長陸城至松木坪線路收班時間，方便群眾出行。

2、加強對從業人員職業道德教育，努力提高服務質量，用質量信譽取信市場。

3、引導永鑫客運公司提前整體報廢客運車輛，提高車輛檔次，加大發班密度，以舒適、快捷、便民來贏得穩定的客運市場。

責任領導：

責任單位：市運管局

責任人：

（三）意見或建議：建議加大陸城城區電動三輪非法載客的管理。

整改措施和目標：

積極配合公安交警、工商部門開展專項整治。目前，由市交警大隊牽頭，從工商、交通運管部門抽調人員組成專班對城區電動三輪車開展綜合整治，禁止電動三輪車非法載客。

責任領導：

責任單位：市運管局

責任人：

（四）意見或建議：建議加快我市公交車發展，完善公交車站布局，盡最大可能惠及百姓。

整改措施和目標：

1、積極抓好我市城鄉道路客運一體化試點工作，市政府原則同意了城鄉道路客運一體化實施方案，分步實施城區低票價公交，市鎮公交、村鎮公交、市際公交等線路，其票價由市物價部門核定。

2、聘請專業機構修編《市公共交通規劃》，并按規劃組織實施，同時加快公交站場建設，我局擬分年度、分批次擬在陸城至漁洋溪，陸城至孫家河線路新建港灣式站亭34個，完善公交站臺服務網絡。

責任領導：

責任單位：市運管局

責任人：

（五）意見或建議：建議加大公路治超工作力度，防止只收費不卸載的現象發生。

整改措施和目標：

1、進一步規范執法行為。嚴格按照《湖北省公路行政處罰自由裁量權參照執行標準》對超限超載車輛進行糾正和處罰。嚴禁以罰代卸的違規行為，嚴格卸載與處罰相結合，凡超載55噸以上車輛嚴禁進路進橋。對惡意超限超載的，要按處罰的上限處罰并實施卸載。

2、加大宣傳力度，營造整改氛圍。堅持公開、公平、公正、透明的原則，做到一車一檢測，認真查處每一輛超限超載車輛。

3、進一步修訂超限治理各項規章制度，加強治超工作人員經常性的教育和管理，不斷提高工作自覺性、主動性和責任心，增強治超工作實效。

責任領導：

責任單位：市公路局

責任人：

（六）意見或建議：建議加強農村硬化公路的質量監控，建立科學嚴格的考核驗收獎懲機制。

整改措施和目標：

1、健全和完善通村水泥路建設市場信用平臺。建立“黑名單”制度，及時向各鄉鎮通報，建議列入黑名單的施工單位不參與通村水泥路建設，凈化建設市場，從源頭上保證通村水泥路建設質量。

2、切實加強施工單位質量檢查。認真落實“政府監督、業主負責、工程監理、施工自檢”的質保體系，完善工程項目從開工到完工全過程監督機制。嚴格要求各鄉鎮在項目開工前，向市農村公路管理所申請質量監督。由農路所勘察路基是否合符標準，達標后才允許進行混凝土鋪筑。施工中加強日常巡查，主要檢查混凝土配合比是否達標、日常養生是否到位以及施工單位自檢材料等，以確保建設質量。

3、進一步完善驗收考核機制。工程完工后，在市農村公路管理領導小組辦公室的組織下，嚴格按《公路工程竣工驗收辦法》和有關規定進行驗收。驗收不合格的，將扣減補助資金。并由市財政直接將扣減補助資金列入農村公路水（損）毀專項資金，用于農村公路水（損）毀修復，目前，已擬定了具體扣減辦法和扣減標準。

責任領導：

責任單位：市農村公路管理所

責任人：

三、隊伍建設方面

（一）意見和建議：建議加大交通運輸工作的宣傳力度，讓更多的人了解、理解、支持交通工作。

整改措施和目標：

1、進一步加大對交通運輸工作的宣傳力度。利用《三峽日報》、《三峽晚報》等媒介大張旗鼓地宣傳交通運輸職能，全面介紹今年交通重點項目進展情況。聯系電視臺做兩期關于交通服務民生、市民關注的交通熱點問題的專題欄目，使廣大市民對交通有深入的了解。

2、創新宣傳模式。在利用報刊雜志等傳統的宣傳陣地的基礎上，開辟網上宣傳渠道，在交通運輸網上拓展交通宣傳領域。

3、加大對交通運輸系統內模范人物及先進典型事跡的宣傳力度，通過先進來引導人、示范人。

責任領導

責任單位：局辦公室

責任人：

（二）意見和建議：建議加強執法隊伍及個人的法制教育，進一步規范執法行為，文明執法，人性化執法。

整改措施和目標：

1、按照全市文明執法活動要求，加強交通運輸行政執法人員的法制教育，組織執法人員系統學習法律法規，全面規范執法行為。

篇5

二、多措并舉，開展“四訪”活動。為了密切黨群關系，維護群眾利益，保障人民合法權益，構建和諧機關，根據縣學教辦、“三送”辦要求，我局不斷暢通群眾訴求渠道，積極開展“四訪”活動。一是積極策應縣“聯合大接訪”活動。在“聯合大接訪”活動中，我局沒有接到上級和有關部門反饋有關黨員干部違紀及群眾有關訴求。二是組織“三送”工作隊員下訪。我局“三送”工作隊員對所駐村的會造成影響社會穩定的矛盾和隱患進行了排查和梳理，并出了處理意見，對排查和已化解的矛盾都建立了相應的臺賬。7至8月20日，我局“三送”干部下訪時間共105天，人均35天，排查矛盾糾紛5條，提出意見建議3條，形成分析報告1份，化解案件1件。三是主動開展走訪活動。重點走訪了有關體育彩票網點、各單項體育協會、部分鄉鎮和行政村，充分征求服務對象對我局的有關意見和建議。四是及時開展回訪工作。主要是對“三送”駐點村矛盾隱患的重點人員和化解的案件逐一進行了回訪，掌握有關重點人員的思想動態和苗頭，全力提供穩控幫教質量。

三、廣開渠道，認真征求和查擺意見。在教育實踐活動中，我局采取多種渠道，廣開門路，積極征求群眾、服務對象對體育事業發展和干部職工個人的意見和建議。一是召開座談會征求意見。7月17日，我局召開了各鄉鎮分管體育的領導、各體育協會（俱樂部）負責人座談會，征求他們的意見和建議。二是走訪群眾征求意見。結合“四訪”活動，深入“三送”掛點村和服務對象征求意見。三發放征求意見表征求意見，共發放征求意見表50份。四是嚴格開展“十查十看”。所有干部職工都填寫了“十查十看”自查整改情況登記表。目前已征求意見27條，并形成了書面對照檢查材料。

四、突出重點，制定整改方案。針對征求和查擺的意見和建議，局教育實踐辦進行了認真的梳理，要求全體干部對梳理的問題，有針對性的加以分析研究，制定有整改目標、整改措施、整改責任人、整改時限的整改方案。

五、以教育實踐活動為動力，助推體育事業大發展。通過開展以“為民務實清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快發展、重塑形象”教育實踐活動，我局干部職工的工作作風得到進一步轉變，工作能力得到進一步提高，體育事業發展也得到進一步提升。

（一）、群眾體育方面:一是聯合有關部門舉辦各類群眾體育活動8次。大型的有3月6日與縣婦聯聯合舉辦慶“三八”婦女節趣味運動會；4月29日-5月1日與棋院在縣老年宮三樓聯合舉辦“體彩杯”圍棋賽；5月30日與縣委組織部、縣人力資源和社會保障局、共青團縣委在翠微廣場聯合舉辦紀念“五四”運動94周年慢騎自行車賽，來自全縣各單位162人參加此次比賽；6月21日與縣直屬機關工委在縣翠微廣場聯合舉辦2013年縣直、駐縣機關單位慶七?一“體彩杯”第九套廣播體操比賽舉行，本次比賽共有25個單位600余名干部職工參加了比賽;8月8日”全民健身日“在翠微廣場舉辦“舞動贛鄱健康”“體彩杯”全民健身廣場舞比賽，本次比賽吸引了各鄉鎮、各社區共12支隊伍共八百多人參賽；8月10日縣“蘇區振興杯”籃球比賽（鄉鎮組）共吸引了24個鄉鎮參賽，分別在長勝鎮、賴村鎮、黃陂鎮和洛口鎮四個賽區展開激烈的比賽。二是協會管理進一步規范，改選了體育總會，成立了社會體育指導員協會。三是今年新建鄉鎮農民體育健身工程5個，村級農民健身工程60個。

篇6

促進企業提高本質安全水平，為推動企業進一步落實《安全生產法》市安全生產監督管理條例》等法律法規賦予的安全生產主體責任。構建安全生產長效機制，根據國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發〔〕23號）和市政府《關于進一步落實企業安全生產主體責任的決定》渝府發〔〕3號）關于進一步加強企業安全生產工作的意見》渝府發〔〕93號）及市政府辦公廳《關于印發市開展落實企業安全生產主體責任行動實施方案的通知》渝辦發〔〕261號）等文件要求，決定在全縣開展落實企業安全生產主體責任行動。結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

牢固樹立安全發展理念，深入貫徹落實科學發展觀。按照《安全生產法》等法律法規規定，推動各鄉鎮人民政府和行政部門領導強化安全生產責任意識，實行安全生產分級管理，強化“一崗雙責”和行政問責；推動法律法規賦予企業在安全生產保障方面應當執行的有關規定、應當履行的工作職責、應當具備的安全條件、應當執行的行業標準和應當承擔的法律責任等落實到位，進一步落實企業安全生產主體責任，夯實安全生產工作基礎，提高企業本質安全水平，有效防范生產安全事故，構建安全生產長效機制。

二、工作目標

使國家有關法律法規賦予企業的安全生產責任，通過開展落實企業安全生產主體責任行動。特別是企業在主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理等共性部分“八個方面”和行業特殊要求（行業標準化）責任得到有效落實。通過對企業安全評級，實施分級監管，強化激勵約束，促使企業加強基礎管理，做到依法生產經營，維護員工權益，保障安全條件”著力構建安全生產長效機制。

三、工作重點

（一）主要是通過對企業安全現狀進行級別評估，工作范圍。開展落實企業安全生產主體責任行動。針對不同級別的企業實施分級監管、重點督促、治理隱患、整改提升。結合我縣安全生產實際，第一輪行動重點在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民用爆炸物品、冶金、消防等8個行業（領域）開展，其他行業（領域）由縣政府有關部門結合實際部署推進。

（二）作為企業安全狀況等級評定的依據。評估細則》另行文下發。級別評定。依據安全生產有關法律法規和標準、市落實企業安全生產主體責任評估細則》以下簡稱《評估細則》強化企業安全生產主體責任量化考評。評估細則》采用“千分制”由共性部分“八個方面”主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理）600分和行業特殊要求400分組成。

其中：企業安全生產現狀劃分A級（優良）B級（較好）C級（一般）D級（較差）四個級別。

經現場評估分值達到0分以上的――A級：共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實到位。

經現場評估分值在700分以上0分以下的――B級：共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實到位。

經現場評估分值在600分以上700分以下，――C級：共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實不到位。但不存在重大安全隱患的

――D級：對共性部分“八個方面”和行業特殊要求現場評估分值在600分以下的存在重大安全隱患或者出現否決項的

否則下降一個等次定級。ABC級企業安全生產主體責任“八個方面”和行業特殊要求每個大項得分必須達到60%以上。

四、實施步驟

2012年12月全部通過評估驗收。從2013年起，縣第一輪落實企業安全生產主體責任行動從年9月開始。組織對企業進行新一輪級別評定和考評驗收。此次行動分三個階段進行。

（一）宣傳發動和級別評定階段（年9月－2011年3月）

舉辦各類培訓班，各鄉鎮人民政府和有關部門要認真組織開展落實企業安全生產主體責任行動的宣傳發動。解讀《評估細則》使級別評定人員熟練掌握評估標準和程序，使各級干部職工做到應知、應會和主動參與，為級別評估和分類整改工作奠定基礎。

企業的安全級別評估由各鄉鎮人民政府、縣級有關行業主管部門按全市統一的評估細則》進行。采取“企業自評申報，按照“分級負責、屬地管理”原則。鄉鎮初審分類，行業主管部門評估確認”程序進行，并以公告、文件、授牌等形式公布。

報鄉鎮安監辦初審。1．自查自評：企業對照《評估細則》和日常安全管理狀況進行自查自評后。

并分行業上報縣級行業主管部門。行業界限不清或無行業主管部門的報縣人民政府指定的有關部門。2．初審分類：鄉鎮安監辦根據企業自查自評情況進行現場比對、初審。

同時抄報縣政府安委會辦公室備案。3．評估確認：縣級行業主管部門根據鄉鎮上報的企業級別初審情況進行現場評估確認。確認為AD級的由行業主管部門報送市級行業主管部門。

始終以最低一級生產經營單位的平均得分為定級依據，中、市在酉企業（集團）安全級別評估。按照管轄范圍逐級確定。企業自查自評后，經上一級企業簽署意見后送縣級行業主管部門初審分類，再報市級行業主管部門進行現場比對、評估確認。

（二）分類整改階段（2011年4月―2012年6月）

對應采取分類整改措施：A級抓鞏固，結合企業安全狀況分級檔次。B級抓提升，C級限期整改，D級掛牌督辦。

各行業主管部門應負責進行分類指導。對A級和B級企業，1．企業級別評定后。要抓好鞏固和提升；對C級企業，要督促其對存在主要問題制訂整改方案，落實整改資金，明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的應組織有關專業技術人員進行會診，提出具體措施和辦法，確保整改工作有效落實。整改落實情況應報各行業主管部門審核。

由縣人民政府掛牌督辦，2．對D級企業。責令其全部或局部停產整頓，限期完成整改。整改結束后，由企業提出申請，相關行業主管部門組織專業技術人員進行評估，評估合格后方可恢復生產。對重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的由縣人民政府依法予以取締。

視企業的安全生產現狀和安全標準化限期達標情況，3．企業安全級別實行動態管理。各行業主管部門應結合安全檢查或對企業主要負責人安全業績考核。決定是否調整其安全級別，如須調整，則按規定的程序調整和確認。一是企業自評申報升降級的由各行業主管部門核定升降級。二是各鄉鎮人民政府及其相關部門要采取分時段、集中組織專家或中介機構方式，對ABC級企業日常檢查督查中發現企業安全管理、安全投入不到位，隱患治理和重大危險源監控不到位以及有嚴重安全違法違規行為的立即予以降級處理，情節特別嚴重的直接降為D級。規模以下企業當年發生死亡事故的規模以上企業當年發生較大及以上事故的企業有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌并且未按期完成整改的一律確定為D級，并落實專人實施重點監管。三是動態監管過程中，凡是被降級的企業，通過整改后申請升級的必須先通過專業技術人員的安全條件論證和安全評價，再按照評估程序和標準重新評估后升級。四是實行A級監管連續滿3年且自律管理意識較強的企業可免予定期檢查，安全生產許可證換證時可不再進行安全現狀評價，給予項目核準、保險費率、企業信貸、證券融資、評先評優的支持鼓勵，并由縣政府安委會辦公室授予“安全生產誠信企業”稱號。

（三）考核驗收階段（2012年7―12月）

縣政府安委會將組織有關部門對本輪行動開展情況進行考核驗收，從2012年7月份開始。并實現以下目標：

B級企業占企業總數的50%以上，1．全縣企業安全級別總體上達到A級企業占企業總數的30%以上。不存在D級企業。

2．高危行業、重點行業領域C級企業不超過20%

安全基礎條件明顯改善，3．各行業建立起比較完善的安全生產管理體系和責任體系。安全生產狀況明顯好轉。

五、職責分工

明確職責分工，縣政府安委會辦公室牽頭負責統籌協調、指導督促全縣開展落實企業安全生產主體責任行動。各鄉鎮、各部門按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則。落實監管責任，抓好工作推進。各有關行業主管部門負責指導督促鄉鎮和企業開展級別評估，促進企業依法落實安全生產主體責任。

縣政府安委會有關成員單位具體分工如下：

縣安監局負責檢查、指導、督促非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣交委負責檢查、指導、督促道路運輸企業、客貨運站場、高速公路運營企業、水上運輸企業、港口企業等的級別評估及隱患排查整改工作。

縣城鄉建委負責檢查、指導、督促建筑施工企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣質監局負責檢查、指導、督促特種設備生產、使用企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣經信委負責檢查、指導、督促民用爆炸物品生產、銷售企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣商務局負責檢查、指導、督促液化石油氣經營企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣工業園區管委會負責檢查、指導、督促冶金生產經營企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安消防大隊負責檢查、指導、督促企業消防安全方面的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安局交巡警大隊協助交通部門檢查、指導、督促道路交通企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣氣象局負責協助有關部門檢查、督促暴雨、大風、雷電等氣象敏感企業安全氣象方面的級別評估及隱患排查整改工作。

分別負責指導督促城市公共設施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業等行業領域的企業安全生產主體責任落實工作。其他縣政府安委會成員單位要按照職責分工做好相關工作。

健全工作機制，縣政府安委辦要切實加強組織領導。明確職責分工，檢查、指導和督促各行業主管部門認真履行職責，廣泛宣傳發動，組織教育培訓，熟悉評估標準和內容。各行業主管部門要檢查、指導和督促企業抓好安全生產主體責任落實，并對鄉鎮級別初審分類工作進行現場復核；指導企業制定安全隱患整改方案，為企業提供業務和技術服務；檢查、指導和督促企業抓好隱患排查整改和安全生產級別提升工作。

分類登記造冊；檢查、指導和督促企業推進安全標準化和自查自評；對企業安全級別自評情況進行現場比對、初審，各鄉鎮人民政府要對本行政區域內企業進行全面調查摸底。并分類報送行業主管部門；跟蹤檢查和督促企業認真開展安全隱患排查整改工作。各企業要切實履行安全生產主體責任，嚴格按照《評估細則》逐項逐條對照，開展自查自評，對各類安全隱患，制定整改方案，落實整改資金，明確整改責任人和整改期限，切實把整改工作落到實處。各企業（集團）要加強對所屬企業的安全管理和監督檢查，實施對企業的日常分級監管。

六、管理措施

實施分級管理和激勵獎懲。嚴格按照安全生產“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則。

（一）全面掌握企業主體責任情況和管理信息，健全檔案。各行業主管部門要建立健全本行業企業基本情況檔案數據。包括：

1．各行業企業及安全生產基本情況；

2．各企業關閉、變更、遷出或注銷等情況；

3．各類企業安全狀態、分級以及升降級情況；

4．分級監督檢查中發現的隱患和問題及其整改情況；

5．各企業發生的生產安全事故或未遂事故情況；

6．企業受行政處罰以及其他獎懲情況；

7．對新設立的各類企業應當在3個月內建立安全狀況信息檔案。

（二）對企業安全生產實施分級監管。對監督檢查中的重大隱患或者突出問題，加強監督檢查。各鄉鎮人民政府和各行業主管部門要按照A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦的要求。要依法責令停產停業整頓并實施行政處罰，并按規定將企業列入“黑名單”管理，必要時可提請縣人民政府予以關閉。對新建或者遷入企業，應采取定期與屬地工商管理部門溝通方式，及時進行安全現狀評估分級。各鄉鎮人民政府和各有關部門要商請投資、國土資源、工商、銀行、證券、保險、稅務等部門加強和完善對“黑名單”企業的聯合執法、懲戒和抄告制度，嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要依據。要將級別評估、分級監管和級別調整情況向社會公示。

應定期開展對企業的安全生產監督檢查，各鄉鎮人民政府和各有關部門在實施企業安全分級監管過程中。每季度將監督檢查情況通報給安全生產綜合監管部門：行業主管部門對A級企業的定期檢查原則上每年不少于一次，對B級企業的定期檢查原則上每半年不少于一次；鄉鎮安監辦對C級企業的定期檢查原則上每月不少于一次，對D級企業必須落實專人實施有針對性的重點監管。安全監管監察部門和行業主管部門要制訂年度安全生產監察執法計劃，加強對CD級企業的重點監督檢查和督促整改落實。

（三）安全生產條件差，建立約束機制。CD級企業安全生產基礎薄弱。要落實專人督促整改，并引導有條件的單位聘請專業技術人員提供安全技術和管理咨詢服務。

――確定為C級的取消其評優評先資格并督促整改。

報縣政府安委會辦公室。1．行業主管部門函告有關部門及企業開戶銀行。

2．有關部門暫緩或者停止其不屬于提升安全技術水平的新建、改建、擴建和技改項目審批（核準或備案）及財政專項資金的審批；暫停其企業和個人各級評優評先資格；取消其“安康杯”平安企業”等評選資格。

――確定為D級的由縣人民政府掛牌督辦。

報縣政府安委會辦公室，1．行業主管部門函告有關部門及企業開戶銀行。并在縣內主要新聞媒體公布。

2．相關部門在行政許可、項目審批、銀行信貸、保險費率、評優評先等方面予以約束。

整改期滿仍未達到要求的由縣人民政府依法予以取締；取消其安全技術改造以外的所有項目審批（核準或備案）和評優評先資格。3．責令其全部或局部停產停業整改。

取消其安全生產工作方面的評優評先資格。對未開展落實企業安全生產主體責任活動的單位。

七、工作要求

（一）加強組織領導，強化組織領導。各鄉鎮人民政府和各有關部門要切實把開展落實企業安全生產主體責任行動擺上重要議事日程。主要領導親自抓，分管領導具體抓。縣政府成立分管領導任組長，縣政府有關部門負責人為成員的領導小組，并在縣政府安委會辦公室設立推進辦公室，負責日常工作協調和督促檢查。各鄉鎮人民政府要結合鄉鎮實際，研究、制訂、細化實施方案，加強組織領導，設立推進辦公室，負責日常工作；縣政府有關行業主管部門要根據市級相關行業主管部門制定具體的標準，確定承辦科室，明確專人負責，推進行動有序開展。

（二）健全安全監管網絡，健全工作機制。各鄉鎮人民政府和各有關部門應當建立落實企業主體責任工作機構。明確專人負責行動推進工作。各鄉鎮要充分發揮村級安全信息員作用，協助收集信息并及時上報。安全監管部門要加強安全監管人員業務培訓。有條件的鄉鎮可聘請專業人員負責指導企業的日常安全管理工作。縣政府安委會要做好組織領導和統籌協調工作，定期組織召開聯席會議，研究、分析、部署行動開展。

篇7

一、組織領導有力，工作責任明確。開展三項活動以來，各單位黨委（黨組）高度重視，按照區委統一部署和要求，把三項活動作為加強黨員干部隊伍建設、率先實現全面小康、推進“五優”之區建設的重要工作來抓，成立了領導機構，制定出臺了實施意見和工作計劃，形成主要領導親自抓，班子成員全力抓，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。各部門建立完善領導班子成員聯系鎮、街、重點企業、行政村（社區）制度，經發局深入開展領導干部“一聯一、一幫一”活動，半年來調研20余個街鎮，108家企業，做到與基層干部面對面，與企業員工心貼心；所前鎮建立健全領導干部“五聯”工作機制，每名班子成員都有重點聯系的一個村、一家企業、一名貧困學生、一名困難黨員、一個農民家庭，明確每名領導干部都有牽頭的實事工程和重點工程，全力解決民生難題。

二、宣傳教育有力，活動氛圍濃厚。各單位采取多種方法和載體，認真抓好宣傳教育活動，營造良好氛圍。一是注重深化學習教育。各單位按照上級統一部署和要求，結合實際，采取領導上課、專家講座、研討交流等多種方式方法，認真抓好學習教育。特別是區作風辦《關于進一步深化“作風建設年”活動第二階段學習教育和整改工作的通知》下發后，各單位能及時對深化學習教育作出安排，認真抓好落實。司法局建立完善個人學習與集中學習、老師授課與學習作業、座談討論與大會交流、政治學習與業務學習、請進來與走出去“五結合”學習制度，積極倡導工作學習化、學習工作化；聞堰鎮嚴格落實學習檢查制度，做到了“三保證、一帶頭”，保證學習時間、保證學習質量、保證學習到會率、領導小組成員帶頭撰寫學習心得；在三項活動學習教育過程中，南陽鎮要求全體干部增強機遇意識、發展意識、責任意識、全局意識、憂患意識等“五種意識”，爭做解放思想的表率、做勤奮好學的表率、做務實創新的表率、做團結協作的表率、做勤政廉政的表率等“五個表率”。二是深入學習先進典型。環保局注重宣傳身邊典型事跡，如辦事大廳環保窗口連續5年獲得紅旗窗口，工作人員計杏娣5年如一日的微笑服務事跡，潛移默化地感染了身邊同志；聞堰鎮開展了評選“十佳外來青年”活動，并在全鎮開展評選群眾心目中最可親、最可愛、最可敬、最可信、最可學的十佳平民人物；河莊鎮開展以“工業學向公，農業學閘北，創建學建一”為主題的“比學趕幫超”活動；供電局通過樹立95598服務熱線、城廂供電所和黨山供電所三個典型，讓其他站所找出差距，改進不足，提升服務。三是廣泛開展宣傳活動。勞動保障局邀請區委黨校老師為全體干部職工上《倡導八種良好風氣，加強干部作風建設》的黨課；工商分局開設“工商文化大講堂”，局長帶頭主講第一課；經發局黨委書記結合實際，以《區建五優，人享五好》為主題暢談“生活品質之區”的體會；所前鎮組織全體機關干部和村領導到浙江省法制教育基地接受警示教育，參加圖片展，收看《犯罪服刑人員一日生活》。三項活動開展以來，農業局先后在蕭山電視臺、蕭山日報、區“作風建設年”活動簡報、機關黨建、蕭山農網等媒體上發表各類信息稿件28篇，編發作風建設活動簡報14期，有力地宣傳了“作風建設年”活動開展以來做出的成效。

三、督促檢查有力，活動深入扎實。各單位按照三項活動的通知要求，采取調查研究、專項督查、明查暗訪、突擊檢查等方式方法對各科室、各辦以及下屬單位開展三項活動進行督促指導。供電局先后5次組織人員對本系統服務窗口和基層站所的效能和優質服務情況進行明查暗訪，并編發簡報對暗訪情況進行公開，還隨機查閱了全區30余個行政村的村務公開情況，對查實的違反村級零招待規定的當事人作出嚴肅處理；司法局組織政工科、辦公室、基層科工作人員，對全局規章制度執行情況進行全面督查，并將督查結果納入局二級目標考核；農業局、所前鎮等單位在機關內深入開展“爭創滿意科室、爭當滿意干部”活動，認真督查執行“四條禁令”情況，并由所在單位紀委牽頭，對辦公電腦內的炒股、游戲軟件全面清除，進一步凈化了工作環境；城廂街道邀請行風督查員對本單位的各個服務窗口進行突擊檢查，重點檢查辦事效率、服務態度，同時對正反兩個方面的事例以錄像的形式予以公布，并將督查情況在《社區工作動態》上通報，先后對8名違紀黨員進行處理，5例；南陽鎮還創新實施了村情社情月報制度，要求各村、社區每月將本月工作進展和下月工作打算、安全隱患和不穩定因素等村情社情及時上報，以便更好地掌握基層動態，今年該鎮還建立社會治安工作督查機制，由鎮部分班子成員、綜治口工作人員和派出所民警組成治安工作督查小組，對治安巡防工作進行督查。

四、效能舉措有力，行風不斷改進。各單位把加強效能建設，優化服務措施作為三項活動的重要工作來抓，強化行政管理，改進機關作風，提高服務效能。戴村鎮積極倡導“領導在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、問題在一線解決、成績在一線創造、形象在一線樹立、經驗在一線總結”的七個“一線”工作法，在短短10天時間實現村級集體資產“一本賬”管理，為全區的資產融合工作提供了有益經驗；區辦事服務中心積極改進服務方式，提升服務效能，按照“一門受理，抄告相關，同步審批，限時完成”的原則進行事項辦理，改獨辦為聯辦，改“串聯辦理”為“并聯辦理”，提高工作效率；把中心的即辦事項由原來的46項增加到87項，承諾件平均承諾日由8天減少到6天，推行首問責任制、一次性告知制、審批制改登記制，對重點項目開設“綠色通道”服務；從便民的角度出發，在工商企業注冊登記等工作繁忙的服務窗口啟用叫號系統，使辦事秩序更加井然。

五、查糾問題有力，邊整邊改及時。各單位通過發放意見征求表、召開民主生活會和支部大會、上門座談了解、設立“群眾意見箱”、開通熱線電話、公布網上郵箱等多種形式和途徑，廣泛征求作風建設方面的意見建議，認真查找問題，區分輕重緩急進行整改。農業局上半年三次推行“懇談日”，組織局內部分黨代表、人大代表、政協委員、老同志、一般干部和機關新進人員等35人次，分別就機關內部管理、干部隊伍作風建設以及農業生產發展等方面廣泛聽取意見建議；河上鎮分別召開“民間傾聽會”、“民情分析會”、“民事交辦會”三個會議，及時梳理群眾反映的意見和困難，切實加大查糾問題的力度，在活動過程中，該鎮先后為各村辦理事項58件；司法局針對征集到的“五個缺乏、五個不夠”這些突出問題，提出了圍繞發揮職能、增強功能、提升效能“三能”的總體要求，推出了六大整改舉措；勞動保障局廣泛征求“如何在我區全面推進工傷保險全覆蓋”的意見，吸取了基層關于“五險松綁”和“小額工傷案件認定權限下放”等建議，制定出臺了5個政策性和操作性文件，為全面推進工傷保險全覆蓋工作打開了局面；瓜瀝鎮針對作風建設的實際情況，開展在團結上戒散、在學習上戒淡、在紀律上戒松、在作風上戒浮為主要內容的“四戒四強八爭”整改活動，該鎮還針對企業發展用地困難這一難題，一方面積極爭取指標，另一方面努力盤活存量，目前已經盤活土地81畝，有較地解決了企業發展的燃眉之急。

六、聯系實際有力，工作成效明顯。各單位把三項工作的落腳點放在解決問題和促進工作上，以好的作風、新的形象推進各項工作的落實，并取得了良好成效。一是著力在推進重點項目建設上見成效。區農業局緊緊圍繞優化發展都市型農業、積極提高農村生活品質這一目標，一抓生態農業建設，開展“沃土工程”和“農作物重大病蟲無害化治理工程”建設；二抓休閑觀光農業，形成“南部生態型、中部科技型、東部北部綜合型”的空間布局結構；三抓農村環境治理，重點完成省、市、區級污染治理項目66個，指導全區15個村爭創三級“園林綠化村”；區經發局通過開展“項目投入年”、“質量提升年”活動，實施100個三級重點項目，推動千家企業技改，通過抓“十項升級”重點工作，進一步深化“百企名片創建工程”，提升工業經濟整體水平；工商分局努力實施“助創業、促發展工程，陽光工商、法制工商工程，食品安全放心工程，流通領域質量監管工程，消費維權工程”為主要內容的五大工程，為打造生活品質之區助力；環保局圍繞影響可持續發展的重點項目，進一步加大環境執法力度，保障群眾環境權益，推進污染物減排、東片摘帽以及生態區建設等工作的開展。二是著力在進一步為民辦實事上見成效。勞動保障局連續兩次開展“送崗位、送政策、送技能、送服務”為主要內容的“四送就業直通車”活動，現場為100多名失業人員解決了再就業問題；農業局推出農技員幫助困難群眾，聯基地、聯大戶，送技術、送信息、送服務到農家為主要內容的“一幫二聯三送”活動，43名農技員聯系全區38個專業大戶和生產基地，聯系面積達1.75萬畝；民政局全面推進殯葬改革等實事、難事和民生工程；河莊鎮急百姓所急，成立全區首個鎮級辦事服務中心，將與群眾聯系密切的“民生部門”全部納入中心統一辦公，踐行了讓群眾“少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人”的宗旨；城廂街道積極為弱勢群體排憂解難，推出連鎖運行的“愛心超市”，在原先兩家的基礎上，新建三家，并統一制度、統一配送、統一經營，組織發動愛心行動募捐，捐款近兩百萬元。三是著力在加強黨風廉政建設上見成效。各單位班子成員帶頭簽訂《領導干部公開承諾書》，嚴格執行上級關于加強黨風廉政建設、制止奢侈浪費行動的各項紀律和規定；戴村鎮針對村級自行組織有關工程招投標工作容易出現操作不夠公開、規范，缺乏監督制約，易于引起村民質疑等弊端，以鎮司法所為依托，建立村級工程招投標法律服務平臺，參與村級工程招投標的全過程指導、把關與監督，有效減少了該類件的發生；工商分局積極探索市場監管體系，加大虛假廣告、無照整治和維護農村消費安全工作的整治力度，加強流通領域食品安全管理。

在充分肯定成效的同時，必須清醒地看到當前三項活動中存在的不足之處和薄弱環節。一是少數單位對三項活動重視不夠，認識不夠一致。各單位在三項活動中，雖然開展了層層發動、多次動員，但少數干部思想認識不夠端正，抱著走過場、應付的心態，被動、盲目地參與三項活動，工作缺乏主動性，影響了活動的深入開展。二是少數單位三項活動工作浮于表面，進展不平衡。督查中發現，有的單位把三項活動當成是一項額外的工作或以工作代替三項活動開展，工作浮于表面，敷衍了事，做表面文章。各單位之間進展不平衡，存在著一定的差距，進度不一樣。三是少數單位工作力度不夠大，成效不夠明顯。一些單位抓三項活動的力度不夠大，行動遲緩，組織不夠到位，學習教育不夠深入，理論與實際聯系不夠緊密，工作不夠扎實，作風轉變不夠明顯。比如：學習教育流于形式，查找問題不深入，制定措施不切實際，解決問題的針對性和實際性不夠強；群眾對領導干部作風方面存在的意見還有不少。四是少數單位工作創新不夠，新辦法新舉措不夠多。一些單位的領導干部不注意研究新情況、解決新問題，總結、宣傳三項活動的經驗做法不夠，加強作風建設的新辦法、新舉措不多。

當前，三項活動已經進入承前啟后的關鍵階段。各單位要按照區里的統一部署和要求，進一步深化三項工作活動的開展，鞏固和擴大所取得的成績，對存在的一些問題及時進行梳理和剖析，采取有力措施，以求取得新的成效。下一步要注重在以下三個方面下功夫：

一、要切實提高認識，注重思想統一。要把作風建設作為一項經常性的工作緊緊抓住不放，深入學書記的重要講話精神，按照省委主要領導“增進感情、解決問題、促進工作”的指示和省、市、區作風建設年活動領導小組的部署要求，繼續圍繞“發展、為民、廉潔、高效、節約”的目標，進一步增強搞好作風年活動的緊迫感和自覺性，把思想統一到共建共享“生活品質之區”戰略目標上來，推動更好更快地完成全年各項工作目標任務。

篇8

一、圍繞保安全，全力維護社會和諧穩定

堅持重心下移、關口前移，以構建完善以確保質量安全為核心，以提高質量總體水平為根本，以執法監督和綜合管理為手段，深入開展“農資保質”、“清新居室”、“平安六一”、“家電下鄉”、“能源效率標識”等專項執法行動，全力保障食品、特種設備、健康安全類消費品三大安全。全年共出動3300多人次，檢查企業1200多家次，立案查處24件，有效地規范了市場經濟秩序。一是強化食品安全監管。制定食品及相關產品2009年度巡查計劃和監督抽查計劃，突出加強對獲證企業的原材料、出廠檢驗、食品添加劑使用和關鍵控制點等環節的監管，累計巡查企業253家次，抽查327個批次樣品，已出報告206個批次，合格179個批次，批次合格率為86.89%。嚴格實施年審，年審取證企業54家，22家食品生產企業按期換證，換證率達100%，新增取證企業11家。以奶制品使用相關產品、水產品、豆制品等產品作為重點產品，以石塘、松門、箬橫等地作為重點區域，召開106家企業參加的違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治動員會，邀請專家為企業宣貫食品添加劑使用衛生標準，督促企業切實落實整改措施，加強內部質量安全管理，完善相關臺帳記錄，著力完善食品添加劑使用申報、違法添加物快速溯源、市場準入機制，共收回企業自查自糾報告141份、企業食品添加劑申報表138份，并清理29家企業36項標準。二是強化特種設備安全監管。按特種設備數量、企業規模、行業影響力和近年來特種設備安全狀況，在各鎮（街道）選擇3-5家特種設備使用單位作為試點，并以分區域、分行業的形式，聯合安監部門先后在松門鎮、石塘鎮等13個鎮（街道）的46家試點示范企業召開氨制冷行業、船舶修造行業等18次特種設備安全主體責任落實工作現場會，促進各鎮（街道）、各有關部門進一步落實企業特種設備安全主體責任。結合實際，重新調整37家特種設備安全重點監控單位，并與各重點監控單位簽訂《2009年度特種設備重點監管單位安全責任書》。進一步深化特種設備隱患排查治理力度，陸續啟動起重吊裝作業、壓力管道元件、液化石油氣瓶充裝等專項整治行動。先后4次向各鎮（街道）和各有關部門通報了1412臺超期為檢或檢驗不合格的特種設備，目前已落實整改1382臺，整改率達97.87%。結合節前安全大檢查，對“土鍋爐”、大型游樂設備、客運索道、船舶修造企業以及重點監管單位進行現場檢查，共檢查企業283家。深入開展無證使用、使用非法特種設備、超期未檢、無證上崗等專項執法檢查，共查處未辦理注冊登記的特種設備161臺，超期未檢設備8臺，人員無證上崗9家，拆除使用非法特種設備1臺，切實消除了一大批事故隱患。結合新的《特種設備安全監察條例》實施，深入開展特種設備萬人培訓活動，以分行業、分區域形式先后安排10次培訓，受訓人員共2011人。三是強化其他健康安全類產品質量安全監管。結合*實際，確定水泵、電機、空壓機、電動工具產品為重點監管目錄，實施ABC分類管理，并對水泵、空壓機行業開展質量分析，組織人員進行巡查，累計巡查企業150多家。針對省級定檢和*市級專項檢查及外省、市移交的不合格產品，責令相關企業立即停止生產不合格產品，并幫助企業分析不合格的原因及落實整改措施。切實加強水泵產品監管，舉辦160家企業負責人和技術人員參加的產品質量分析會，邀請檢測人員對近年來水泵不合格項目，結合實物對照標準分析講解，提出解決和防止產品質量問題的原因、對策和措施，指導企業改進工藝、提高質量意識、提升產品質量。進一步加大獲證企業的專項檢查、抽查、日常巡查力度，生產許可證企業方面，累計巡查430家、年審214家、上報換領證66家；CCC認證產品方面，協助CQC杭州分中心召開“*地區工廠檢查說明會”，會同農林局、海洋漁業局對全市100多家食品農產品認證企業進行監督檢查。在此基礎上，完成72家20*年已初步建立質量誠信制度企業的抽查工作，先后在223家產值5000萬元以上的企業和水泵和鞋類兩大塊狀產業企業開展質量誠信自律活動。完成394家工業產品生產許可證、CCC認證生產企業質量檔案的建檔工作，并及時錄入*企業質量信用系統。

二、圍繞保增長，著力推動產業轉型升級

充分依托*市質量興市領導小組辦公室這一平臺，以實施名牌和標準化戰略為抓手，使質量品牌工作從部門行為進一步上升為政府行為，推動三次產業轉型升級。全年共申報16個*名牌產品、15個*名牌產品；錢江摩托參與起草的8個國家標準、中馬園林主導起草的2個國家標準已批準,新增旅游行業協會標準4個、企業聯盟標準2個。一是深入開展塊狀產業質量提升活動，致力提升工業產業層次。通過抓重點企業、重點項目，完成16家出口歐盟的水泵企業標準需求信息調查、聯盟標準制訂備案、檢測平臺建設及聯盟標準推廣實施，督促指導新界泵業開展全國農業機械標準化技術委員會潛水泵工作組秘書處工作，大元泵業的“高效環保型井用潛水電泵”被列為省級質量趕超項目。深入開展“49”示范企業活動，督促質量管理示范企業新界泵業、能源計量管理示范企業大福泵業、科技成果轉化為技術標準示范企業東音泵業、產品質量誠信示范企業利歐泵業抓好各項目標的落實和完善。進一步發揮技術標準對產業轉型升級的推動作用，全年共登記各類標準261項，辦理采標確認119家企業155項，制鞋行業塊狀產業質量提升被省局立項，3家企業參與創建省級標準創新型企業活動，新增A級標準化良好行為企業10家。先后幫助13家企業建立計量檢測體系，進一步推動節能降耗活動的深入開展，目前，申報各級名牌的工業產品生產企業100%建立了計量檢測體系。為推動外向型經濟發展，完善*出口企業數據庫，及時做好應對技術壁壘相關工作，先后6次對78家企業通報預警信息。二是突出*市特色產業，積極推進農業標準化工作。建議市政府成立由分管副市長擔任組長的農業標準化工作協調小組，辦公室設在我局，統籌協調全市農業標準化工作。聯合農林、海洋與漁業等部門開展農業地方規范制修訂活動，對全市53個農業標準規范進行清理，其中廢止39項，修改復審備案14項；《無公害南美白對蝦標準化養殖推廣示范》、《高橙標準化推廣示范》等2個項目獲已通過省級驗收，《*省生豬標準化生產推廣示范》被省有關部門列入2010年培育計劃；積極推薦市水產技術推廣站起草的《可口革囊星蟲池塘養殖技術規范》申報省地方標準重點項目。三是立足*實際，促進現代服務業發展。協助旅游部門制訂《旅游推薦單位標準規范（餐飲、住宿、購物、休閑娛樂）》，有力地提升了旅游行業素質、管理質量和服務質量；新增條碼成員65家，復審96家；積極加強《*省商品條碼管理辦法》的宣傳，宣傳推廣食品等11大類預包裝重要產品實行強制附碼制度。同時，深化“計量惠民”活動，對119家企事業單位的1738臺（件）強檢計量器具進行監督檢查，基本實現了民生計量“四個全覆蓋”和“四個百分百”的工作目標。加強強檢計量器具的備案登記，受理97家單位1123臺（件）強檢計量器具備案登記，建立了14項21種2204臺（件）強檢計量器具檔案。

三、圍繞保民生，深入推進“十小”整規工作

注重把“十小”整規工作與保障民生相結合、與新農村建設相結合、與塊狀重點行業整治相結合，從而使“十小”行業整規工作成為發展農村經濟、促進農民創業的有效載體。截止11月份，全市16個鎮（街道）全面開展“十小”行業整規工作，摸排出的8980家“十小”行業生產經營單位中，已完成整規8317家，整規率達93.22%，牽頭整規的72家食品加工小作坊，已整規69家，整規率達95.83%。主要做到四個到位。一是領導到位。市政府高度重視“十小”行業整規工作，并作為全年政府為民辦實事的一項重點工作來抓。3月上旬，協助市政府召開動員大會，市長到會作動員報告，對“十小”行業整規工作進行再動員、再部署。建議市委、市政府將“十小”行業整規工作列入對各鎮（街道）、各有關部門的目標責任制考核辦法，其中對鎮（街道）考核列入加扣分項目，對各有關部門考核列入個性實績項目。協助市政府與各鎮（街道）簽訂《“十小”行業整規工作目標責任書》，明確行政主要負責人為第一責任人，實行分線負責。為進一步推廣試點工作經驗，建議市政府分別于7月份和9月份先后2次召開“十小”行業整規工作推進會，通過實地考察、典型發言，促使全市上下進一步統一思想，深入推進整規工作。鑒于鎮（街道）人事調整，督促各鎮（街道）重新建立健全“十小”行業整規工作領導機構。二是協調到位。積極履行市“十小”辦職責，在深入調查研究、充分征求意見的基礎上，制定《2009年*市“十小”行業質量安全整治與規范工作計劃》，進一步完善“十小”行業整規工作7項制度，建立健全整規工作月報、主題宣傳等相關制度，每月組織召開各鎮（街道）和各有關部門負責人、聯絡員參加的工作例會，通報各地、各個行業的整規工作進展情況，交流整規工作的做法和經驗，共同破解整規工作中的難點問題，研究部署近階段的工作重點，切實形成各部門各負其責又緊密協作的良好局面。為切實加強對各鎮（街道）的指導，專門抽調各有關部門人員，由各牽頭部門的分管負責人帶隊，組成8個聯系指導組，實行劃片聯系、蹲點指導，切實幫助聯系鎮（街道）解決“十小”行業整規工作中的難點問題。為及時了解全市各鎮（街道）面上的進展情況，今年以來，先后5次牽頭組織對全市各鎮（街道）開展督查，通過實地檢查“十小”行業單位，聽取各鎮（街道）“十小”行業整規工作匯報，并將督查結果在全市范圍內進行通報。三是規范到位。總結推廣石塘鎮水產品加工小作坊工作經驗，通過召開整規動員會、與鎮（街道）開展底數“雙確認”、健全數據庫、實行“四框一盒”管理等工作，采取先易后難的整規方法，嚴格按照標準規范牽頭組織開展食品加工小作坊整規工作。同時，通過日常巡查和監督抽查等形式進行有效監管，規定每年每家食品加工小作坊巡查次數和監督抽查不少于2次，重點檢查原材料進貨控制、生產過程管理、產品銷售等環節執行情況，并逐步引導條件較好的小作坊通過改造提升。目前，已有2家食品加工小作坊通過整合提升取得食品生產許可證，2家食品加工小作坊已上報申證材料，另有5家食品加工小作坊正在積極改造中。四是宣傳到位。緊緊圍繞“3·15”、“安全月”、“質量月”等主題宣傳活動，結合新頒布實施的《食品安全法》宣貫活動，通過召開宣貫會、街頭咨詢、現場解答等形式，共培訓相關從業人員1000多人，并逐步使“十小”行業整規工作深入人心、家喻戶曉。在此基礎上，充分發揮“十小”行業整規工作信息平臺作用，經常性邀請相關媒體對整規工作進行宣傳報道，今年以來，共被各級媒體上刊登（錄用）報道80多篇。

四、圍繞促轉型，努力加強隊伍自身建設