村級整改方案和整改措施范文

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篇1

按照市扶貧辦梳理出的當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中存在的苗頭性傾向性問題整改責(zé)任清單（以下簡稱清單），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對照清單逐項(xiàng)認(rèn)真排查，制定專項(xiàng)整改方案如下

一、我鎮(zhèn)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中存在的苗頭性傾向問題及整改措施

1.針對“有松勁懈怠、喘口氣、歇歇腳”的問題。整改措施針對幫扶責(zé)任人入戶走訪，嚴(yán)格按照市扶貧辦要求，督促幫扶責(zé)任人每月到貧困戶家中走訪一次，同時(shí)完善扶貧手冊和“晉城扶貧信息系統(tǒng)”，我鎮(zhèn)將制定入戶走訪臺(tái)賬，按月監(jiān)督統(tǒng)計(jì)幫扶責(zé)任人入戶走訪情況；針對“三級書記遍訪”貧困戶活動(dòng)，建立走訪臺(tái)賬，將鎮(zhèn)黨委書記、各村支部書記每月走訪貧困戶的走訪情況記錄在冊。

責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時(shí)限長期堅(jiān)持

2.針對“脫貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不扎實(shí)”的問題。整改措施針對我鎮(zhèn)三個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入有限，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目效益不明顯的問題。三個(gè)貧困村繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動(dòng)群眾致富，均申報(bào)省級村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村項(xiàng)目，每村可享受省級財(cái)政補(bǔ)貼50萬元，其中xx村用于發(fā)展100畝油用xx種植項(xiàng)目并繼續(xù)進(jìn)行xx管理項(xiàng)目，xx村用于發(fā)展連翹種植項(xiàng)目，xx村用于發(fā)展油牡丹種植項(xiàng)目。

責(zé)任人xx村委、xx村委、xx村委責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時(shí)限長期堅(jiān)持

3.針對“貧困村基礎(chǔ)設(shè)施仍有差距的問題”。整改措施我鎮(zhèn)xx村與xx村，2019年繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，xx村文化廣場舞臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、xx村農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目、xx村村級綜合服務(wù)中心項(xiàng)目已申報(bào)成功。接下來鎮(zhèn)扶貧辦將會(huì)同xx村委、xx村委，嚴(yán)格把控施工進(jìn)度，確保順利完成改造和通過驗(yàn)收。

責(zé)任人xx村委、xx村委責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時(shí)限12月底前

4.針對“脫貧人口還存在返貧風(fēng)險(xiǎn)”的問題。整改措施結(jié)合“扶貧措施回頭看”活動(dòng)，對照“兩不愁、三保障”目標(biāo)查看已脫貧戶年人均純收入是否能穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，吃穿是否不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全是否有保障，飲用水是否安全，同時(shí)建立長效排查機(jī)制，確保已脫貧貧困人口穩(wěn)步脫貧、不返貧。

責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時(shí)限5月底前

5.針對“貧困人口缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力”的問題。整改措施開展脫貧致富先進(jìn)典型宣傳，引導(dǎo)先富幫后富，開展扶志、扶智提升行動(dòng)。采取開展扶貧活動(dòng)、宣講政策等方式，進(jìn)村入戶宣講扶貧政策，對脫貧致富先進(jìn)典型事跡進(jìn)行廣泛宣傳，結(jié)合貧困戶實(shí)際情況，真幫實(shí)扶，引導(dǎo)貧困戶克服“等靠要”的思想態(tài)度，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦

整改時(shí)限即行即改長期堅(jiān)持

6.針對“扶貧資金使用、扶貧項(xiàng)目實(shí)施存在風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)收益項(xiàng)目存在資金收回風(fēng)險(xiǎn)”的問題。整改措施開展扶貧專項(xiàng)資金自查，確保扶貧資金無挪用、侵占、使用程序不合規(guī)等現(xiàn)象；開展金融扶貧小額貸款專項(xiàng)檢查，對委托經(jīng)營企業(yè)貸款規(guī)模、簽訂協(xié)議、委托程序情況、委托經(jīng)營企業(yè)資金使用、享受政策貧困戶收益到賬情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保證企業(yè)運(yùn)行正常，能夠順利兌現(xiàn)分紅；開展資產(chǎn)收益專項(xiàng)檢查，對企業(yè)資產(chǎn)及債務(wù)情況、生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行情況及企業(yè)利潤情況、投入資金用途、貧困戶分紅進(jìn)行檢查，確保扶貧資金能順利收回，貧困戶收益能及時(shí)到賬。

責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時(shí)限即行即改長期堅(jiān)持

7.針對“存在形式主義，弄虛作假現(xiàn)象”的問題。整改措施一是細(xì)化問題整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，杜絕虛假整改現(xiàn)象。針對2018年各級扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查檢查反饋問題，開展“回頭看”，確保反饋問題整改到位，需長期整改的建立長效整改機(jī)制。二是完善基礎(chǔ)資料，抓好貧困戶“一戶一檔”、及時(shí)更新“扶貧政策牌、扶貧手冊”，達(dá)到真正通過資料檔案的印證體現(xiàn)政策的精準(zhǔn)落實(shí)、工作的精準(zhǔn)到位。

責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時(shí)限5月底前

二、落實(shí)整改要求

1.提高站位，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)上下要把脫貧攻堅(jiān)問題整改工作和脫貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，以超常規(guī)的方法舉措、以時(shí)不我待的精神狀態(tài)、以苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，嚴(yán)格按照“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，重落實(shí)、嚴(yán)整改，扶真貧、真扶貧。

篇2

4月上旬，由縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成立的第八督導(dǎo)組對我鄉(xiāng)掃黑除惡工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)組詳細(xì)的指出我鄉(xiāng)在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中存在的6點(diǎn)問題，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

1. 針對光掃黑〔2018〕12、14號制定的方案不夠完整.

整改情況：鄉(xiāng)掃黑辦在收到問題反饋后立即對照光掃黑〔2018〕12、14號文查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板的六各方面進(jìn)行了再次的梳理，按照督導(dǎo)要求對方案進(jìn)行補(bǔ)充完善，對整改措施進(jìn)行了細(xì)化，修改了不規(guī)范的用詞，添加了整改時(shí)限。

2. 針對光掃黑〔2018〕17、23號文件所對應(yīng)的整改報(bào)告不夠完整，沒有把所有問題的整改情況一次性寫清楚。

整改情況：首先是帶著督導(dǎo)組提出的問題對光掃黑〔2018〕17、23號文進(jìn)行了再次的解讀，然后根據(jù)督導(dǎo)組提出的建議將所有問題進(jìn)行一次性的認(rèn)領(lǐng)，最后是在一次性認(rèn)領(lǐng)完問題后在10月、11月、12月、2019年第一季度的工作開展中都有體現(xiàn)對存在問題的整改進(jìn)度及情況，充分體現(xiàn)邊督邊改工作的持續(xù)性。。

3. 線索排查不及時(shí)，未及時(shí)摸排報(bào)送阮文財(cái)惡勢力犯罪集團(tuán)線索，直至該集團(tuán)被縣公安局查處后，才予以補(bǔ)報(bào)線索。

整改情況：針對以上情況我鄉(xiāng)立即開展自查自糾，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照線索流轉(zhuǎn)程序，切實(shí)加強(qiáng)線索的時(shí)效性，避免此類事情再次發(fā)生。

4. 市里調(diào)研發(fā)現(xiàn)：曾水秀等人租用光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)服務(wù)大樓7號店鋪開設(shè)麻將館，近年來該場所賭博、打架等案件易發(fā)多發(fā)，群眾反映強(qiáng)烈。2018年11月21日，光澤縣公安局掃黑辦發(fā)函鸞鳳鄉(xiāng)政府，提示鄉(xiāng)政府收回租賃權(quán)，加強(qiáng)整治該處治安亂點(diǎn)。截止2019年3月27日，鸞鳳鄉(xiāng)政府仍未整改到位。

整改情況：經(jīng)調(diào)查核實(shí)得知，7號店面承租者曾水秀及股東危榮光自2012年以來經(jīng)坪山派出所處理的各類違法行為確實(shí)有16起之多。我鄉(xiāng)于2018年9月7日我鄉(xiāng)收到坪山派出所發(fā)來《建議將曾水秀租賃店面收回的報(bào)告》、12月3日我鄉(xiāng)再次收到公安提示函（光公掃黑提〔2018〕001號）。在收到《建議》及《提示函》后均有上門告知讓其退出租賃，但曾水秀均已合同沒有到期不肯退出。12月6日我鄉(xiāng)掃黑辦將其作為掃黑除惡線索摸排對象上報(bào)至縣掃黑辦，同時(shí)也口頭縣公安局掃黑辦反饋情況。2019年4月16日，應(yīng)縣掃黑辦要求，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)與曾水秀再次進(jìn)行第三次談話，要求其6日內(nèi)交還店面鑰匙清除麻將桌等設(shè)施，但曾水秀仍未退出租賃。4月19日下午鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)發(fā)辦第四次將7號店鋪的租賃者曾水秀請到鄉(xiāng)里做其思想工作，但其態(tài)度惡強(qiáng)硬劣，就是不同意退出租賃。隨后經(jīng)多方溝通7號店面承租者曾水秀已與我鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦簽訂解除協(xié)議，同意退出租賃。目前我鄉(xiāng)已經(jīng)收回7號店鋪，同時(shí)將7號店面內(nèi)及身為股東的危榮光的各類違法行為作為線索上報(bào)縣掃黑辦及公安局掃黑辦。

5. 村級內(nèi)頁資料不夠完整。（1）抽查的大陂村針對中央、省市督導(dǎo)反饋問題有3份督導(dǎo)反饋材料，但會(huì)議研究只有1次，沒有按照光掃黑〔2018〕12、14、17、23號文件要求及鄉(xiāng)里制定的整改方案逐次召開會(huì)議研究、落實(shí)責(zé)任人、定整改時(shí)限，缺2次會(huì)議記錄。（2）抽查的雙門村，資料整理不夠規(guī)范，會(huì)議記錄較簡單，存在一、兩句話現(xiàn)象，沒有具體內(nèi)容，10月25日縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《全縣掃黑除惡大排查工作方案》要求對近兩屆村“兩委”干部和“族頭”、“神頭”、“老頭”、“財(cái)頭”、“拳頭”調(diào)查摸排，①雙門村只有村“兩委”干部的表格，沒有“五頭”人員，表格內(nèi)容寫的不夠完整。②針對光掃黑〔2018〕12、14、17、23號文件要求的整改，存在的問題跟大陂村一樣。

整改建議：（1）邀請“一辦五組”、村黨支部書記參加的由鄉(xiāng)黨委書記主持召開的“鸞鳳鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭‘一辦五組’聯(lián)席（擴(kuò)大）會(huì)”，要求各村（場）書記要進(jìn)一步提高政治站位，重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。（2）召開了由綜治協(xié)管員參加的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)各村（場）要嚴(yán)格按照光掃黑〔2018〕12、14、17、23號文件要求及鄉(xiāng)里制定的整改方案完善整改內(nèi)容，規(guī)范內(nèi)頁整理。（3）組織鄉(xiāng)掃黑辦人員對我鄉(xiāng)16個(gè)村（場）進(jìn)行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的戶外宣傳及內(nèi)頁資料的督導(dǎo)檢查，特別是針對縣掃黑辦提出的雙門、大陂兩個(gè)村的問題進(jìn)行回頭看。（4）全面深入開展掃黑除惡大排查工作，對各村（場）前期上報(bào)的“五頭”人員不全的情況要求各村（場）立即重新細(xì)致摸排，將“五頭”人員上報(bào)，目前各村場摸排后在原上報(bào)的“五頭”人員基礎(chǔ)上均有新增上報(bào)。

篇3

區(qū)黨工委召開專題民主生活會(huì)，全體班子成員在充分開展黨內(nèi)批評與自我批評的基礎(chǔ)上，對黨委先進(jìn)性教育意見進(jìn)行深入的剖析，并提出了相應(yīng)的整改措施和努力方向。

意見1：今年區(qū)黨工委向全區(qū)人民承諾的11項(xiàng)民生工程進(jìn)展比較緩慢，**一路、**路****段、**項(xiàng)目旁的21米路等重要道路工程至今沒有啟動(dòng)，請區(qū)黨工委加強(qiáng)督促，爭取盡快動(dòng)工上馬，按期完成各項(xiàng)工程。

整改措施：本意見所提到的民生工程的投資主體是市政府。本年度，市為了迎接**論壇在**召開，把主要的建設(shè)經(jīng)費(fèi)投放到中心城區(qū)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工程之上，造成資金運(yùn)作上碰到困難，這是造成工程滯后的主要原因。為此，我區(qū)已通過多種渠道向市有關(guān)部門反映，并得到了市政府和相關(guān)部門的支持。結(jié)果如下：**路****段工程9月15日已經(jīng)啟動(dòng)，年內(nèi)將按期完成；**項(xiàng)目旁的21米路工程已經(jīng)做好前期準(zhǔn)備，年內(nèi)將啟動(dòng)并可望完成；**一路工程已經(jīng)向市政府提交了建設(shè)申請和方案，待市批復(fù)后再啟動(dòng)工程，目前已先行作了適度的修補(bǔ)，以暫時(shí)方便群眾。

意見2：為盡快促使**村在全市問題村的名單中除名，建議區(qū)黨工委加大政策扶持力度，支持**村小組建設(shè)區(qū)物流基地的配套商業(yè)設(shè)施，支持**村小組建設(shè)商鋪一條街，支持**村小組建設(shè)工業(yè)廠房，支持**村小組落實(shí)區(qū)制定的**路處理意見。

整改措施：**村的歷史遺留問題經(jīng)過近年大力度的調(diào)處，已經(jīng)取得了顯著的實(shí)效，問題村“脫帽”問題年內(nèi)完成可以落實(shí)。支持各村小組經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體措施如下：落實(shí)150畝土地發(fā)展指標(biāo)（市已批復(fù)），支持**和**村小組發(fā)展經(jīng)濟(jì)；區(qū)財(cái)政貼息5年貸款300萬元（已落實(shí)），支持**村小組建設(shè)商鋪一條街；由城管部門牽頭，做好**區(qū)域的道路和商業(yè)設(shè)施的規(guī)劃；做好村民的簽名工作，加速落實(shí)區(qū)制定的**路處理意見。

意見3：**村在落實(shí)區(qū)黨工委去年出臺(tái)的“三農(nóng)”文件做出了成績，新建了一幢工業(yè)廠房，請區(qū)黨工委按照文件精神，兌現(xiàn)有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)后進(jìn)村推進(jìn)“三農(nóng)”工作改革。

整改措施：經(jīng)區(qū)黨工委討論批準(zhǔn)，同意按照有關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)**村15萬元。

意見4：**是中心城區(qū)之一，8個(gè)行政村和1萬8千多農(nóng)民融入城市是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，建議黨工委樹立經(jīng)營城市的理念，按照中心城區(qū)的發(fā)展總體走向，對轄區(qū)的農(nóng)村區(qū)域做好中長期發(fā)展規(guī)劃，促使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著城市一體化的方向和諧發(fā)展，并盡快縮短與其他中心城區(qū)的發(fā)展差距。

整改措施：區(qū)財(cái)政已經(jīng)規(guī)劃300萬元專項(xiàng)資金，聘請市規(guī)劃部門的專家作全區(qū)土地發(fā)展中長期規(guī)劃，近期就將啟動(dòng)這項(xiàng)工作。

意見5：**近年在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)中投入了大量的資金，全區(qū)人民都為此作出了貢獻(xiàn)，但近年的教育質(zhì)量的提高與投入難以形成正比，尤其是初中的質(zhì)量與省一級學(xué)校難以相稱，請區(qū)黨工委強(qiáng)化質(zhì)量管理，想方設(shè)法提高整體質(zhì)量。

整改措施：提高教育質(zhì)量是個(gè)不易立竿見影的長效性問題。為改變教育質(zhì)量與“教育強(qiáng)區(qū)”不相稱的局面，區(qū)辦事處已經(jīng)開始采取一系列整改措施，包括：調(diào)整**中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子；制定新的《獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)方案》；進(jìn)一步推進(jìn)名校、名師、名校長工程；構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)等等。

意見6：教師和醫(yī)務(wù)人員的安居工程已經(jīng)進(jìn)入尾聲，區(qū)黨工委為全體教師和醫(yī)務(wù)人員辦了一件大好事，希望能夠再接再厲，進(jìn)一步做好河邊道路的建設(shè)工程，以完善小區(qū)的配套設(shè)施。

整改意見：由城管部門做好規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案，列入20**年民生工程之一，年后立即啟動(dòng)工程建設(shè)。

意見7：今年，**的農(nóng)村“兩委”成功換屆，選出了不少新面孔，請黨工委做好培訓(xùn)規(guī)劃，強(qiáng)化培訓(xùn)工作，促使廣大農(nóng)村干部迅速成長。

整改意見：近期已經(jīng)舉行過多種形式的村官培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，區(qū)組織人事部門將進(jìn)一步做出規(guī)劃，依托市區(qū)教育培訓(xùn)資源，對村“兩委”干部及村民小組長，進(jìn)行新一輪的系統(tǒng)培訓(xùn)。與此同時(shí)，把區(qū)機(jī)關(guān)中層干部的培訓(xùn)問題提到議事日程，20**年將安排專項(xiàng)資金，分期分批安排全體中層干部到國內(nèi)甚至國外重點(diǎn)大學(xué)作短期培訓(xùn)。

意見8：**是有名的文化之鄉(xiāng)，人文底蘊(yùn)非常豐厚，建議區(qū)黨工委強(qiáng)化宣傳教育工作，解決好優(yōu)良文化的傳承問題，促使**幾百年來積淀下來的優(yōu)秀文化能夠在年輕一代弘揚(yáng)廣大，為建設(shè)文明富庶的**鄉(xiāng)培養(yǎng)生力軍。

整改措施：由宣傳文化和教育部門作出規(guī)劃，主要措施包括：在**旅游項(xiàng)目中增建一個(gè)**名人館（以**歷史名人為主）；充分利用好**紀(jì)念公園、**故居、功建鐵城**、**抗英紀(jì)念館等人文古跡，組織中小學(xué)生深入開展鄉(xiāng)土人文教育；開展類似“弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，爭作時(shí)代新人”主題的文化教育活動(dòng)（如征文、演講等）。

意見9：**的中心市場管理比較到位，但*區(qū)的商貿(mào)集市和各村的小集市管理比較零亂，衛(wèi)生狀況也不盡人意，請黨工委視為重要的民生工程之一，加大整改的力度，爭取年內(nèi)有較大的改觀。

整改措施：由區(qū)城市建設(shè)管理辦公室牽頭，組織工商、城管執(zhí)法和相關(guān)村做好整改方案，報(bào)區(qū)辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施，確保年內(nèi)有較大的改觀。

意見10：**20多公里的**江河岸線是非常寶貴的土地資源，但沒有很好開發(fā)利用，甚至管理不夠到位，臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重，建議區(qū)黨工委列入經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃，并強(qiáng)化綜合治理。

整改措施：區(qū)辦事處已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)文件，要求城管部門抓好貫徹落實(shí)，確保年內(nèi)杜絕**江河岸線的臟亂差現(xiàn)象。**江河岸線的經(jīng)濟(jì)開發(fā)將列入全區(qū)土地中長期發(fā)展規(guī)劃，與意見4一同落實(shí)。

意見11：**近年的社會(huì)治安綜合治理力度比較大，取得了一些成效，重大案件的發(fā)案率有所下降，但飛車搶劫、入屋盜竊的個(gè)案還沒有得到有效的遏制，建議區(qū)黨工委加強(qiáng)督導(dǎo)，給全區(qū)人民營造一個(gè)長治久安的環(huán)境。

整改措施：責(zé)成區(qū)公安分局加大社會(huì)治安綜合治理力度，力壓飛車搶劫、入屋盜竊等刑事案的發(fā)案率，全面提高破案率，年內(nèi)要有較大的改觀，給全區(qū)人民營造一個(gè)長治久安的環(huán)境。

意見12：**的外嫁女問題雖然不算嚴(yán)重，但也影響到農(nóng)村股份制改革的大局，建議區(qū)黨工委借鑒先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性的意見，盡量在法律法規(guī)和鄉(xiāng)規(guī)民約中找到平衡點(diǎn)。

整改意見：我區(qū)去年已經(jīng)就外嫁女問題進(jìn)行調(diào)研論證，并提出了相關(guān)工作意見，但由于市婦聯(lián)部門不同意含有不夠尊重法律法規(guī)，有向鄉(xiāng)規(guī)民約妥協(xié)傾向的字眼，所以沒有發(fā)文執(zhí)行。經(jīng)過黨工委深入研究，決定以法律法規(guī)為依歸，待市出臺(tái)具體工作意見之后再進(jìn)一步理順外嫁女問題。

意見13：增加物業(yè)收入是發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的主要途徑，但各村幾乎都沒有土地指標(biāo)，建議區(qū)黨工委多向市委、市政府爭取，為各村申請一定的土地指標(biāo)。

整改措施：市政府對于土地指標(biāo)的審批問題已經(jīng)有清晰的指引，只要有上規(guī)模、效益好的項(xiàng)目，土地指標(biāo)要多少有多少。但小打小鬧、效益不好的項(xiàng)目，市政府今后不再安排土地指標(biāo)。為此，區(qū)辦事處要求各村想方設(shè)法加大招商引資的力度，多爭取上規(guī)模、無污染、效益好的項(xiàng)目。

意見14：區(qū)機(jī)關(guān)的思想和工作作風(fēng)近年有較大的轉(zhuǎn)變，但與市場經(jīng)濟(jì)的要求依然有一定的差距，辦事效率需要進(jìn)一步提高，經(jīng)貿(mào)和城管部門的服務(wù)“一條龍”機(jī)制需要盡快建立。

整改意見：區(qū)經(jīng)貿(mào)和城管部門已經(jīng)統(tǒng)一在區(qū)辦事處大樓辦公，只要轉(zhuǎn)變了工作人員的思想和工作作風(fēng)，提高辦事效率是不成問題的。個(gè)別時(shí)間比較緊的大項(xiàng)目審批可以由主管的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，采取特事特辦的方法辦理。為了加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)和城管部門的隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)辦事處已責(zé)成主管領(lǐng)導(dǎo)提出具體工作意見。新晨

篇4

一、交通建設(shè)方面

（一）意見和建議：建議進(jìn)一步加大籌資力度，加快陸漁一級公路建設(shè)步伐，爭取早日通車，方便群眾出行。

整改措施和目標(biāo)：

1、加大對上爭取力度，積極聯(lián)系省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局，爭取獲得上級交通部門對我市更多的政策與資金扶持。加快調(diào)概步伐，市發(fā)改委組織進(jìn)行了陸漁一級路概算調(diào)整市內(nèi)審查會(huì)，目前，項(xiàng)目業(yè)主已按專家組意見進(jìn)行了補(bǔ)充完善，修編后的方案已上報(bào)至市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局，并已轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳，力爭盡快完成調(diào)概批復(fù)。

2、拓寬籌資渠道，采取了拆借、融資等措施，籌集資金達(dá)3000萬元。加大資金爭取力度，盡快將省撥付資金1.16億元落實(shí)到位。同時(shí)，市政府也正在向市政府匯報(bào)，力爭取得市政府擔(dān)保，向商業(yè)銀行融資2至3億元。

3、創(chuàng)新思路，破解建設(shè)資金“瓶頸”。陸漁一級路二期路面工程（二標(biāo)）和三期工程擬采用BT模式運(yùn)作，廣泛吸納社會(huì)資金參與陸漁一級路建設(shè)。目前，市中路公司已經(jīng)擬定了BT模式運(yùn)作方案上報(bào)市政府審批。

4、確定了年底通車的目標(biāo)，加快推進(jìn)建設(shè)步伐，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任卡管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位，組建督察專班，具體負(fù)責(zé)各個(gè)標(biāo)段的督辦落實(shí)。8月底前完成二期路面二標(biāo)招標(biāo)工作及一期土建路基土石方工程和隧道工程，9月底前完成起點(diǎn)至聶河段24公里路面施工任務(wù)，11月中旬前完成聶河至漁洋關(guān)段路面施工，11月底前完成全部橋梁工程，12月底前完成三期交安工程及沿線設(shè)施工程。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：市中路公司

責(zé)任人：

（二）意見和建議：建議加大陸漁一級公路建設(shè)協(xié)調(diào)力度，協(xié)助解決炮損、臨時(shí)征地等補(bǔ)償問題。在陸漁一級公路建成之前，加強(qiáng)原有道路的養(yǎng)護(hù)修復(fù)，保障農(nóng)戶通行和農(nóng)產(chǎn)品流通。

整改措施和目標(biāo)：

1、建設(shè)單位、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)專班、施工單位密切配合，積極主動(dòng)上門做好宣傳解釋工作，將賠付辦法講明講透，贏得受損戶的理解與支持。

2、加大監(jiān)督和協(xié)調(diào)力度，加快賠付速度。建設(shè)單位督促施工單位安排專人、專班上門到戶處理和賠付。確保賠付金及時(shí)支付，不拖欠。

3、搞好調(diào)查核實(shí)，由施工單位、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)專班、建設(shè)單位共同核實(shí)臨時(shí)征地的數(shù)量，據(jù)實(shí)補(bǔ)償，根據(jù)實(shí)際情況，土地確不能恢復(fù)，按照陸漁路項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)政策給予永久征地。對可以恢復(fù)的土地，按照臨時(shí)征地協(xié)議及時(shí)給予恢復(fù)。

4、成立養(yǎng)護(hù)維修專班。為了保證沿線的道路暢通，達(dá)到無大坑大槽，定期灑水壓塵，由各施工單位保障經(jīng)費(fèi)，組建專班保養(yǎng)，共安排專人60人組織養(yǎng)護(hù)設(shè)備12臺(tái)套。

5、明確職責(zé)，跟蹤督辦。對沿線的管養(yǎng)劃分了責(zé)任區(qū)，制定了工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任人。制定強(qiáng)制管養(yǎng)和獎(jiǎng)懲辦法，業(yè)主定期或不定期組織檢查、考核。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：市中路公司、市公路局

責(zé)任人：

（三）意見或建議：建議加大松王公路養(yǎng)護(hù)力度，確保車輛正常通行。

整改措施和目標(biāo)：

1、為徹底改變松王路路況，將對松王路進(jìn)行升級改造，升級方案省有關(guān)部門正在評審中。為了解決當(dāng)前行路難問題，正積極爭取資金，先行對松木坪至接駕坳段進(jìn)行改造，目前正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和實(shí)物清點(diǎn)，近期將動(dòng)工。

2、進(jìn)一步加大養(yǎng)護(hù)力度，采用日常養(yǎng)護(hù)與突擊性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步加大該線投入，雨后及時(shí)填補(bǔ)坑槽、疏通涵洞，確保路面無大坑大槽。

3、進(jìn)一步加大巡查力度，特別做好暴雨災(zāi)害天氣的巡查，及時(shí)清除坍方，疏通邊溝，對崩塌路基、滑坡處設(shè)置安全警示標(biāo)志。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：市公路局

責(zé)任人：

（四）意見或建議：建議加大農(nóng)村道路硬化的投入，建設(shè)指標(biāo)向山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，解決山區(qū)農(nóng)村道路硬化問題。統(tǒng)一原硬化公路延伸段建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

整改措施和目標(biāo)：

1、積極向上級交通部門匯報(bào)，反映群眾的呼聲，爭取農(nóng)村道路硬化指標(biāo)和建設(shè)資金。

2、每年安排通村水泥路建設(shè)計(jì)劃時(shí)，重點(diǎn)考慮山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沿江鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）山區(qū)村。從2011年開始，重點(diǎn)對王家畈、聶家河、松木坪、潘家灣、枝城等山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）傾斜，以解決山區(qū)人民群眾出行難的問題。并在補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)上，對山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也給予了重點(diǎn)扶持，今年按每公里15萬元進(jìn)行補(bǔ)助，緩解了山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自籌資金的壓力。

3、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即3.5米寬、0.18米厚、強(qiáng)度C30。對納入了國家建設(shè)計(jì)劃的延伸段建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：市農(nóng)村公路管理所

責(zé)任人：

（五）意見或建議：加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，做好水毀道路的維修及礦山車輛損壞路面的修復(fù)，完善農(nóng)村道路警示牌、減少安全事故。

整改措施和目標(biāo)：

1、積極向上級主管部門爭取計(jì)劃，力爭每年安排不低于100公里的建設(shè)計(jì)劃。今年投資2700萬元用于110.5公里的村組道路硬化。截止7月份，已完成68.3公里，完成投資1707.5萬元。

2、及時(shí)對水毀道路進(jìn)行現(xiàn)場勘察，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村制定修復(fù)方案，提供技術(shù)服務(wù)。并督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村在水毀路段設(shè)置警示標(biāo)志，盡快修復(fù)，恢復(fù)交通，確保道路安全暢通。同時(shí)，積極將水毀道路向上級主管部門上報(bào)，爭取上級主管部門的資金補(bǔ)助。目前，已將元至7月份水毀道路及道路搶通分三次向市農(nóng)村公路管理辦公室報(bào)告。同時(shí)，擬定農(nóng)村公路水毀修復(fù)補(bǔ)助資金方案，報(bào)市政府審批，建立農(nóng)村公路水毀修復(fù)的長效機(jī)制。

3、積極開展農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安全隱患排查工作，根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)實(shí)施方案的通知》精神，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、綜合治理”的原則，將全市特別危險(xiǎn)的農(nóng)村公路，重點(diǎn)是通客班車、交通流量大的農(nóng)村公路正在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報(bào)。并將根據(jù)上級安排的資金補(bǔ)助情況，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處為責(zé)任主體，對這些路段實(shí)施安保工程建設(shè)。對于其它路段，也將根據(jù)資金到位情況，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處為責(zé)任主體，逐年對部分路段實(shí)施安保工程建設(shè)，力爭在“十二五”末逐步消除農(nóng)村公路上的安全隱患。

4、積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村加強(qiáng)農(nóng)村公路的路政管理，由公路管理責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)公路超重車限行的控制。配合有礦山車輛出入的村級道路管理主體單位，與礦山企業(yè)協(xié)商，由公路主要受益企業(yè)負(fù)責(zé)其路段的養(yǎng)護(hù)管理，并與公路管理責(zé)任主體單位簽訂養(yǎng)護(hù)、重建籌資協(xié)議，由政府、礦山企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村共同出資修復(fù)重建損壞的鄉(xiāng)村公路。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位：市農(nóng)村公路管理所

責(zé)任人：

（六）意見或建議：建議加快原238廠3號工業(yè)園區(qū)進(jìn)場路修復(fù)。

整改措施和目標(biāo)：

1、積極協(xié)調(diào)市國通公司籌集建設(shè)資金。

2、開展現(xiàn)場調(diào)查和施工組織設(shè)計(jì)，并與相關(guān)部門銜接，盡快落實(shí)施工隊(duì)伍，爭取在月底前組織實(shí)施。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：市公路局

責(zé)任人：

二、行業(yè)管理方面

（一）意見和建議：建議加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)、幼兒園非法校車管理，嚴(yán)禁面包車超載經(jīng)營。

整改措施和目標(biāo)：

1、加強(qiáng)《校車安全管理?xiàng)l例》及交通運(yùn)輸法律、法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大經(jīng)營者和駕駛?cè)藛T增強(qiáng)守法意識(shí)。

2、積極爭取政府和相關(guān)部門支持，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，采取疏堵結(jié)合的方法開展運(yùn)輸市場秩序綜合整治，打擊非法校車及超載等違法經(jīng)營行為。

3、鼓勵(lì)學(xué)校、幼兒園購買符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的校車為本校（園）服務(wù)，逐步規(guī)范校車的安全管理及經(jīng)營行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：市運(yùn)管局

責(zé)任人：

（二）意見或建議：建議加強(qiáng)陸城至松木坪直達(dá)車運(yùn)營時(shí)間的管理，滿足群眾出行要求。

整改措施和目標(biāo)：

1、積極引導(dǎo)客運(yùn)公司樹立以市場為導(dǎo)向、以便民為宗旨的經(jīng)營理念，根據(jù)市場規(guī)律和人民群眾要求，延長陸城至松木坪線路收班時(shí)間，方便群眾出行。

2、加強(qiáng)對從業(yè)人員職業(yè)道德教育，努力提高服務(wù)質(zhì)量，用質(zhì)量信譽(yù)取信市場。

3、引導(dǎo)永鑫客運(yùn)公司提前整體報(bào)廢客運(yùn)車輛，提高車輛檔次，加大發(fā)班密度，以舒適、快捷、便民來贏得穩(wěn)定的客運(yùn)市場。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：市運(yùn)管局

責(zé)任人：

（三）意見或建議：建議加大陸城城區(qū)電動(dòng)三輪非法載客的管理。

整改措施和目標(biāo)：

積極配合公安交警、工商部門開展專項(xiàng)整治。目前，由市交警大隊(duì)牽頭，從工商、交通運(yùn)管部門抽調(diào)人員組成專班對城區(qū)電動(dòng)三輪車開展綜合整治，禁止電動(dòng)三輪車非法載客。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：市運(yùn)管局

責(zé)任人：

（四）意見或建議：建議加快我市公交車發(fā)展，完善公交車站布局，盡最大可能惠及百姓。

整改措施和目標(biāo)：

1、積極抓好我市城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化試點(diǎn)工作，市政府原則同意了城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化實(shí)施方案，分步實(shí)施城區(qū)低票價(jià)公交，市鎮(zhèn)公交、村鎮(zhèn)公交、市際公交等線路，其票價(jià)由市物價(jià)部門核定。

2、聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)修編《市公共交通規(guī)劃》，并按規(guī)劃組織實(shí)施，同時(shí)加快公交站場建設(shè)，我局?jǐn)M分年度、分批次擬在陸城至漁洋溪，陸城至孫家河線路新建港灣式站亭34個(gè)，完善公交站臺(tái)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：市運(yùn)管局

責(zé)任人：

（五）意見或建議：建議加大公路治超工作力度，防止只收費(fèi)不卸載的現(xiàn)象發(fā)生。

整改措施和目標(biāo)：

1、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照《湖北省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》對超限超載車輛進(jìn)行糾正和處罰。嚴(yán)禁以罰代卸的違規(guī)行為，嚴(yán)格卸載與處罰相結(jié)合，凡超載55噸以上車輛嚴(yán)禁進(jìn)路進(jìn)橋。對惡意超限超載的，要按處罰的上限處罰并實(shí)施卸載。

2、加大宣傳力度，營造整改氛圍。堅(jiān)持公開、公平、公正、透明的原則，做到一車一檢測，認(rèn)真查處每一輛超限超載車輛。

3、進(jìn)一步修訂超限治理各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)治超工作人員經(jīng)常性的教育和管理，不斷提高工作自覺性、主動(dòng)性和責(zé)任心，增強(qiáng)治超工作實(shí)效。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：市公路局

責(zé)任人：

（六）意見或建議：建議加強(qiáng)農(nóng)村硬化公路的質(zhì)量監(jiān)控，建立科學(xué)嚴(yán)格的考核驗(yàn)收獎(jiǎng)懲機(jī)制。

整改措施和目標(biāo)：

1、健全和完善通村水泥路建設(shè)市場信用平臺(tái)。建立“黑名單”制度，及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)，建議列入黑名單的施工單位不參與通村水泥路建設(shè)，凈化建設(shè)市場，從源頭上保證通村水泥路建設(shè)質(zhì)量。

2、切實(shí)加強(qiáng)施工單位質(zhì)量檢查。認(rèn)真落實(shí)“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、施工自檢”的質(zhì)保體系，完善工程項(xiàng)目從開工到完工全過程監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目開工前，向市農(nóng)村公路管理所申請質(zhì)量監(jiān)督。由農(nóng)路所勘察路基是否合符標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)后才允許進(jìn)行混凝土鋪筑。施工中加強(qiáng)日常巡查，主要檢查混凝土配合比是否達(dá)標(biāo)、日常養(yǎng)生是否到位以及施工單位自檢材料等，以確保建設(shè)質(zhì)量。

3、進(jìn)一步完善驗(yàn)收考核機(jī)制。工程完工后，在市農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織下，嚴(yán)格按《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，將扣減補(bǔ)助資金。并由市財(cái)政直接將扣減補(bǔ)助資金列入農(nóng)村公路水（損）毀專項(xiàng)資金，用于農(nóng)村公路水（損）毀修復(fù)，目前，已擬定了具體扣減辦法和扣減標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：市農(nóng)村公路管理所

責(zé)任人：

三、隊(duì)伍建設(shè)方面

（一）意見和建議：建議加大交通運(yùn)輸工作的宣傳力度，讓更多的人了解、理解、支持交通工作。

整改措施和目標(biāo)：

1、進(jìn)一步加大對交通運(yùn)輸工作的宣傳力度。利用《三峽日報(bào)》、《三峽晚報(bào)》等媒介大張旗鼓地宣傳交通運(yùn)輸職能，全面介紹今年交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。聯(lián)系電視臺(tái)做兩期關(guān)于交通服務(wù)民生、市民關(guān)注的交通熱點(diǎn)問題的專題欄目，使廣大市民對交通有深入的了解。

2、創(chuàng)新宣傳模式。在利用報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)的宣傳陣地的基礎(chǔ)上，開辟網(wǎng)上宣傳渠道，在交通運(yùn)輸網(wǎng)上拓展交通宣傳領(lǐng)域。

3、加大對交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)模范人物及先進(jìn)典型事跡的宣傳力度，通過先進(jìn)來引導(dǎo)人、示范人。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位：局辦公室

責(zé)任人：

（二）意見和建議：建議加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍及個(gè)人的法制教育，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，文明執(zhí)法，人性化執(zhí)法。

整改措施和目標(biāo)：

1、按照全市文明執(zhí)法活動(dòng)要求，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的法制教育，組織執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，全面規(guī)范執(zhí)法行為。

篇5

二、多措并舉，開展“四訪”活動(dòng)。為了密切黨群關(guān)系，維護(hù)群眾利益，保障人民合法權(quán)益，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，根據(jù)縣學(xué)教辦、“三送”辦要求，我局不斷暢通群眾訴求渠道，積極開展“四訪”活動(dòng)。一是積極策應(yīng)縣“聯(lián)合大接訪”活動(dòng)。在“聯(lián)合大接訪”活動(dòng)中，我局沒有接到上級和有關(guān)部門反饋有關(guān)黨員干部違紀(jì)及群眾有關(guān)訴求。二是組織“三送”工作隊(duì)員下訪。我局“三送”工作隊(duì)員對所駐村的會(huì)造成影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患進(jìn)行了排查和梳理，并出了處理意見，對排查和已化解的矛盾都建立了相應(yīng)的臺(tái)賬。7至8月20日，我局“三送”干部下訪時(shí)間共105天，人均35天，排查矛盾糾紛5條，提出意見建議3條，形成分析報(bào)告1份，化解案件1件。三是主動(dòng)開展走訪活動(dòng)。重點(diǎn)走訪了有關(guān)體育彩票網(wǎng)點(diǎn)、各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，充分征求服務(wù)對象對我局的有關(guān)意見和建議。四是及時(shí)開展回訪工作。主要是對“三送”駐點(diǎn)村矛盾隱患的重點(diǎn)人員和化解的案件逐一進(jìn)行了回訪，掌握有關(guān)重點(diǎn)人員的思想動(dòng)態(tài)和苗頭，全力提供穩(wěn)控幫教質(zhì)量。

三、廣開渠道，認(rèn)真征求和查擺意見。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，我局采取多種渠道，廣開門路，積極征求群眾、服務(wù)對象對體育事業(yè)發(fā)展和干部職工個(gè)人的意見和建議。一是召開座談會(huì)征求意見。7月17日，我局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管體育的領(lǐng)導(dǎo)、各體育協(xié)會(huì)（俱樂部）負(fù)責(zé)人座談會(huì)，征求他們的意見和建議。二是走訪群眾征求意見。結(jié)合“四訪”活動(dòng)，深入“三送”掛點(diǎn)村和服務(wù)對象征求意見。三發(fā)放征求意見表征求意見，共發(fā)放征求意見表50份。四是嚴(yán)格開展“十查十看”。所有干部職工都填寫了“十查十看”自查整改情況登記表。目前已征求意見27條，并形成了書面對照檢查材料。

四、突出重點(diǎn)，制定整改方案。針對征求和查擺的意見和建議，局教育實(shí)踐辦進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，要求全體干部對梳理的問題，有針對性的加以分析研究，制定有整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限的整改方案。

五、以教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，助推體育事業(yè)大發(fā)展。通過開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng)，我局干部職工的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作能力得到進(jìn)一步提高，體育事業(yè)發(fā)展也得到進(jìn)一步提升。

（一）、群眾體育方面:一是聯(lián)合有關(guān)部門舉辦各類群眾體育活動(dòng)8次。大型的有3月6日與縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦慶“三八”婦女節(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)；4月29日-5月1日與棋院在縣老年宮三樓聯(lián)合舉辦“體彩杯”圍棋賽；5月30日與縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局、共青團(tuán)縣委在翠微廣場聯(lián)合舉辦紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)94周年慢騎自行車賽，來自全縣各單位162人參加此次比賽；6月21日與縣直屬機(jī)關(guān)工委在縣翠微廣場聯(lián)合舉辦2013年縣直、駐縣機(jī)關(guān)單位慶七?一“體彩杯”第九套廣播體操比賽舉行，本次比賽共有25個(gè)單位600余名干部職工參加了比賽;8月8日”全民健身日“在翠微廣場舉辦“舞動(dòng)贛鄱健康”“體彩杯”全民健身廣場舞比賽，本次比賽吸引了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)共12支隊(duì)伍共八百多人參賽；8月10日縣“蘇區(qū)振興杯”籃球比賽（鄉(xiāng)鎮(zhèn)組）共吸引了24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參賽，分別在長勝鎮(zhèn)、賴村鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)和洛口鎮(zhèn)四個(gè)賽區(qū)展開激烈的比賽。二是協(xié)會(huì)管理進(jìn)一步規(guī)范，改選了體育總會(huì)，成立了社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)。三是今年新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程5個(gè)，村級農(nóng)民健身工程60個(gè)。

篇6

促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，為推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔〕23號）和市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的決定》渝府發(fā)〔〕3號）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》渝府發(fā)〔〕93號）及市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)實(shí)施方案的通知》渝辦發(fā)〔〕261號）等文件要求，決定在全縣開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立安全發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行政部門領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)分級管理，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé)；推動(dòng)法律法規(guī)賦予企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等落實(shí)到位，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

使國家有關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，通過開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。特別是企業(yè)在主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應(yīng)急管理等共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化）責(zé)任得到有效落實(shí)。通過對企業(yè)安全評級，實(shí)施分級監(jiān)管，強(qiáng)化激勵(lì)約束，促使企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，做到依法生產(chǎn)經(jīng)營，維護(hù)員工權(quán)益，保障安全條件”著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

三、工作重點(diǎn)

（一）主要是通過對企業(yè)安全現(xiàn)狀進(jìn)行級別評估，工作范圍。開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。針對不同級別的企業(yè)實(shí)施分級監(jiān)管、重點(diǎn)督促、治理隱患、整改提升。結(jié)合我縣安全生產(chǎn)實(shí)際，第一輪行動(dòng)重點(diǎn)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、民用爆炸物品、冶金、消防等8個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域）開展，其他行業(yè)（領(lǐng)域）由縣政府有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際部署推進(jìn)。

（二）作為企業(yè)安全狀況等級評定的依據(jù)。評估細(xì)則》另行文下發(fā)。級別評定。依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評估細(xì)則》以下簡稱《評估細(xì)則》強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化考評。評估細(xì)則》采用“千分制”由共性部分“八個(gè)方面”主體合法、設(shè)備設(shè)施、安全投入、機(jī)構(gòu)人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應(yīng)急管理）600分和行業(yè)特殊要求400分組成。

其中：企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分A級（優(yōu)良）B級（較好）C級（一般）D級（較差）四個(gè)級別。

經(jīng)現(xiàn)場評估分值達(dá)到0分以上的――A級：共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)到位。

經(jīng)現(xiàn)場評估分值在700分以上0分以下的――B級：共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)到位。

經(jīng)現(xiàn)場評估分值在600分以上700分以下，――C級：共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求落實(shí)不到位。但不存在重大安全隱患的

――D級：對共性部分“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求現(xiàn)場評估分值在600分以下的存在重大安全隱患或者出現(xiàn)否決項(xiàng)的

否則下降一個(gè)等次定級。ABC級企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“八個(gè)方面”和行業(yè)特殊要求每個(gè)大項(xiàng)得分必須達(dá)到60%以上。

四、實(shí)施步驟

2012年12月全部通過評估驗(yàn)收。從2013年起，縣第一輪落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)從年9月開始。組織對企業(yè)進(jìn)行新一輪級別評定和考評驗(yàn)收。此次行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)和級別評定階段（年9月－2011年3月）

舉辦各類培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)。解讀《評估細(xì)則》使級別評定人員熟練掌握評估標(biāo)準(zhǔn)和程序，使各級干部職工做到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)和主動(dòng)參與，為級別評估和分類整改工作奠定基礎(chǔ)。

企業(yè)的安全級別評估由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)行業(yè)主管部門按全市統(tǒng)一的評估細(xì)則》進(jìn)行。采取“企業(yè)自評申報(bào)，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審分類，行業(yè)主管部門評估確認(rèn)”程序進(jìn)行，并以公告、文件、授牌等形式公布。

報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦初審。1．自查自評：企業(yè)對照《評估細(xì)則》和日常安全管理狀況進(jìn)行自查自評后。

并分行業(yè)上報(bào)縣級行業(yè)主管部門。行業(yè)界限不清或無行業(yè)主管部門的報(bào)縣人民政府指定的有關(guān)部門。2．初審分類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)企業(yè)自查自評情況進(jìn)行現(xiàn)場比對、初審。

同時(shí)抄報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室備案。3．評估確認(rèn)：縣級行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的企業(yè)級別初審情況進(jìn)行現(xiàn)場評估確認(rèn)。確認(rèn)為AD級的由行業(yè)主管部門報(bào)送市級行業(yè)主管部門。

始終以最低一級生產(chǎn)經(jīng)營單位的平均得分為定級依據(jù)，中、市在酉企業(yè)（集團(tuán)）安全級別評估。按照管轄范圍逐級確定。企業(yè)自查自評后，經(jīng)上一級企業(yè)簽署意見后送縣級行業(yè)主管部門初審分類，再報(bào)市級行業(yè)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場比對、評估確認(rèn)。

（二）分類整改階段（2011年4月―2012年6月）

對應(yīng)采取分類整改措施：A級抓鞏固，結(jié)合企業(yè)安全狀況分級檔次。B級抓提升，C級限期整改，D級掛牌督辦。

各行業(yè)主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行分類指導(dǎo)。對A級和B級企業(yè)，1．企業(yè)級別評定后。要抓好鞏固和提升；對C級企業(yè)，要督促其對存在主要問題制訂整改方案，落實(shí)整改資金，明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診，提出具體措施和辦法，確保整改工作有效落實(shí)。整改落實(shí)情況應(yīng)報(bào)各行業(yè)主管部門審核。

由縣人民政府掛牌督辦，2．對D級企業(yè)。責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)整頓，限期完成整改。整改結(jié)束后，由企業(yè)提出申請，相關(guān)行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估，評估合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的由縣人民政府依法予以取締。

視企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全標(biāo)準(zhǔn)化限期達(dá)標(biāo)情況，3．企業(yè)安全級別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合安全檢查或?qū)ζ髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全業(yè)績考核。決定是否調(diào)整其安全級別，如須調(diào)整，則按規(guī)定的程序調(diào)整和確認(rèn)。一是企業(yè)自評申報(bào)升降級的由各行業(yè)主管部門核定升降級。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門要采取分時(shí)段、集中組織專家或中介機(jī)構(gòu)方式，對ABC級企業(yè)日常檢查督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理、安全投入不到位，隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不到位以及有嚴(yán)重安全違法違規(guī)行為的立即予以降級處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的直接降為D級。規(guī)模以下企業(yè)當(dāng)年發(fā)生死亡事故的規(guī)模以上企業(yè)當(dāng)年發(fā)生較大及以上事故的企業(yè)有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌并且未按期完成整改的一律確定為D級，并落實(shí)專人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。三是動(dòng)態(tài)監(jiān)管過程中，凡是被降級的企業(yè)，通過整改后申請升級的必須先通過專業(yè)技術(shù)人員的安全條件論證和安全評價(jià)，再按照評估程序和標(biāo)準(zhǔn)重新評估后升級。四是實(shí)行A級監(jiān)管連續(xù)滿3年且自律管理意識(shí)較強(qiáng)的企業(yè)可免予定期檢查，安全生產(chǎn)許可證換證時(shí)可不再進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)，給予項(xiàng)目核準(zhǔn)、保險(xiǎn)費(fèi)率、企業(yè)信貸、證券融資、評先評優(yōu)的支持鼓勵(lì)，并由縣政府安委會(huì)辦公室授予“安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”稱號。

（三）考核驗(yàn)收階段（2012年7―12月）

縣政府安委會(huì)將組織有關(guān)部門對本輪行動(dòng)開展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，從2012年7月份開始。并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

B級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上，1．全縣企業(yè)安全級別總體上達(dá)到A級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%以上。不存在D級企業(yè)。

2．高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域C級企業(yè)不超過20%

安全基礎(chǔ)條件明顯改善，3．各行業(yè)建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系。安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

五、職責(zé)分工

明確職責(zé)分工，縣政府安委會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全縣開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，抓好工作推進(jìn)。各有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展級別評估，促進(jìn)企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

縣政府安委會(huì)有關(guān)成員單位具體分工如下：

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣交委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場、高速公路運(yùn)營企業(yè)、水上運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)等的級別評估及隱患排查整改工作。

縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促建筑施工企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣商務(wù)局負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促冶金生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促企業(yè)消防安全方面的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安局交巡警大隊(duì)協(xié)助交通部門檢查、指導(dǎo)、督促道路交通企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣氣象局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門檢查、督促暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象敏感企業(yè)安全氣象方面的級別評估及隱患排查整改工作。

分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市公共設(shè)施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作。其他縣政府安委會(huì)成員單位要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

健全工作機(jī)制，縣政府安委辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確職責(zé)分工，檢查、指導(dǎo)和督促各行業(yè)主管部門認(rèn)真履行職責(zé)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織教育培訓(xùn)，熟悉評估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。各行業(yè)主管部門要檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別初審分類工作進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核；指導(dǎo)企業(yè)制定安全隱患整改方案，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)；檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級別提升工作。

分類登記造冊；檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化和自查自評；對企業(yè)安全級別自評情況進(jìn)行現(xiàn)場比對、初審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底。并分類報(bào)送行業(yè)主管部門；跟蹤檢查和督促企業(yè)認(rèn)真開展安全隱患排查整改工作。各企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《評估細(xì)則》逐項(xiàng)逐條對照，開展自查自評，對各類安全隱患，制定整改方案，落實(shí)整改資金，明確整改責(zé)任人和整改期限，切實(shí)把整改工作落到實(shí)處。各企業(yè)（集團(tuán)）要加強(qiáng)對所屬企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查，實(shí)施對企業(yè)的日常分級監(jiān)管。

六、管理措施

實(shí)施分級管理和激勵(lì)獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”原則。

（一）全面掌握企業(yè)主體責(zé)任情況和管理信息，健全檔案。各行業(yè)主管部門要建立健全本行業(yè)企業(yè)基本情況檔案數(shù)據(jù)。包括：

1．各行業(yè)企業(yè)及安全生產(chǎn)基本情況；

2．各企業(yè)關(guān)閉、變更、遷出或注銷等情況；

3．各類企業(yè)安全狀態(tài)、分級以及升降級情況；

4．分級監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及其整改情況；

5．各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或未遂事故情況；

6．企業(yè)受行政處罰以及其他獎(jiǎng)懲情況；

7．對新設(shè)立的各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)建立安全狀況信息檔案。

（二）對企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施分級監(jiān)管。對監(jiān)督檢查中的重大隱患或者突出問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行業(yè)主管部門要按照A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦的要求。要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并實(shí)施行政處罰，并按規(guī)定將企業(yè)列入“黑名單”管理，必要時(shí)可提請縣人民政府予以關(guān)閉。對新建或者遷入企業(yè)，應(yīng)采取定期與屬地工商管理部門溝通方式，及時(shí)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評估分級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要商請投資、國土資源、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、稅務(wù)等部門加強(qiáng)和完善對“黑名單”企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法、懲戒和抄告制度，嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要依據(jù)。要將級別評估、分級監(jiān)管和級別調(diào)整情況向社會(huì)公示。

應(yīng)定期開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門在實(shí)施企業(yè)安全分級監(jiān)管過程中。每季度將監(jiān)督檢查情況通報(bào)給安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門：行業(yè)主管部門對A級企業(yè)的定期檢查原則上每年不少于一次，對B級企業(yè)的定期檢查原則上每半年不少于一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦對C級企業(yè)的定期檢查原則上每月不少于一次，對D級企業(yè)必須落實(shí)專人實(shí)施有針對性的重點(diǎn)監(jiān)管。安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要制訂年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，加強(qiáng)對CD級企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)督檢查和督促整改落實(shí)。

（三）安全生產(chǎn)條件差，建立約束機(jī)制。CD級企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。要落實(shí)專人督促整改，并引導(dǎo)有條件的單位聘請專業(yè)技術(shù)人員提供安全技術(shù)和管理咨詢服務(wù)。

――確定為C級的取消其評優(yōu)評先資格并督促整改。

報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室。1．行業(yè)主管部門函告有關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行。

2．有關(guān)部門暫緩或者停止其不屬于提升安全技術(shù)水平的新建、改建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）及財(cái)政專項(xiàng)資金的審批；暫停其企業(yè)和個(gè)人各級評優(yōu)評先資格；取消其“安康杯”平安企業(yè)”等評選資格。

――確定為D級的由縣人民政府掛牌督辦。

報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室，1．行業(yè)主管部門函告有關(guān)部門及企業(yè)開戶銀行。并在縣內(nèi)主要新聞媒體公布。

2．相關(guān)部門在行政許可、項(xiàng)目審批、銀行信貸、保險(xiǎn)費(fèi)率、評優(yōu)評先等方面予以約束。

整改期滿仍未達(dá)到要求的由縣人民政府依法予以取締；取消其安全技術(shù)改造以外的所有項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）和評優(yōu)評先資格。3．責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整改。

取消其安全生產(chǎn)工作方面的評優(yōu)評先資格。對未開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的單位。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要切實(shí)把開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)擺上重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。縣政府成立分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣政府安委會(huì)辦公室設(shè)立推進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，研究、制訂、細(xì)化實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立推進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)市級相關(guān)行業(yè)主管部門制定具體的標(biāo)準(zhǔn)，確定承辦科室，明確專人負(fù)責(zé)，推進(jìn)行動(dòng)有序開展。

（二）健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作機(jī)構(gòu)。明確專人負(fù)責(zé)行動(dòng)推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村級安全信息員作用，協(xié)助收集信息并及時(shí)上報(bào)。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可聘請專業(yè)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)的日常安全管理工作。縣政府安委會(huì)要做好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，研究、分析、部署行動(dòng)開展。

篇7

一、組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作責(zé)任明確。開展三項(xiàng)活動(dòng)以來，各單位黨委（黨組）高度重視，按照區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，把三項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、率先實(shí)現(xiàn)全面小康、推進(jìn)“五優(yōu)”之區(qū)建設(shè)的重要工作來抓，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)了實(shí)施意見和工作計(jì)劃，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員全力抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好工作格局。各部門建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)、街、重點(diǎn)企業(yè)、行政村（社區(qū)）制度，經(jīng)發(fā)局深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一聯(lián)一、一幫一”活動(dòng)，半年來調(diào)研20余個(gè)街鎮(zhèn)，108家企業(yè)，做到與基層干部面對面，與企業(yè)員工心貼心；所前鎮(zhèn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部“五聯(lián)”工作機(jī)制，每名班子成員都有重點(diǎn)聯(lián)系的一個(gè)村、一家企業(yè)、一名貧困學(xué)生、一名困難黨員、一個(gè)農(nóng)民家庭，明確每名領(lǐng)導(dǎo)干部都有牽頭的實(shí)事工程和重點(diǎn)工程，全力解決民生難題。

二、宣傳教育有力，活動(dòng)氛圍濃厚。各單位采取多種方法和載體，認(rèn)真抓好宣傳教育活動(dòng)，營造良好氛圍。一是注重深化學(xué)習(xí)教育。各單位按照上級統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，采取領(lǐng)導(dǎo)上課、專家講座、研討交流等多種方式方法，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育。特別是區(qū)作風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段學(xué)習(xí)教育和整改工作的通知》下發(fā)后，各單位能及時(shí)對深化學(xué)習(xí)教育作出安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。司法局建立完善個(gè)人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、老師授課與學(xué)習(xí)作業(yè)、座談?dòng)懻撆c大會(huì)交流、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、請進(jìn)來與走出去“五結(jié)合”學(xué)習(xí)制度，積極倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化；聞堰鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)檢查制度，做到了“三保證、一帶頭”，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量、保證學(xué)習(xí)到會(huì)率、領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得；在三項(xiàng)活動(dòng)學(xué)習(xí)教育過程中，南陽鎮(zhèn)要求全體干部增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、憂患意識(shí)等“五種意識(shí)”，爭做解放思想的表率、做勤奮好學(xué)的表率、做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的表率、做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、做勤政廉政的表率等“五個(gè)表率”。二是深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。環(huán)保局注重宣傳身邊典型事跡，如辦事大廳環(huán)保窗口連續(xù)5年獲得紅旗窗口，工作人員計(jì)杏娣5年如一日的微笑服務(wù)事跡，潛移默化地感染了身邊同志；聞堰鎮(zhèn)開展了評選“十佳外來青年”活動(dòng)，并在全鎮(zhèn)開展評選群眾心目中最可親、最可愛、最可敬、最可信、最可學(xué)的十佳平民人物；河莊鎮(zhèn)開展以“工業(yè)學(xué)向公，農(nóng)業(yè)學(xué)閘北，創(chuàng)建學(xué)建一”為主題的“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)；供電局通過樹立95598服務(wù)熱線、城廂供電所和黨山供電所三個(gè)典型，讓其他站所找出差距，改進(jìn)不足，提升服務(wù)。三是廣泛開展宣傳活動(dòng)。勞動(dòng)保障局邀請區(qū)委黨校老師為全體干部職工上《倡導(dǎo)八種良好風(fēng)氣，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)》的黨課；工商分局開設(shè)“工商文化大講堂”，局長帶頭主講第一課；經(jīng)發(fā)局黨委書記結(jié)合實(shí)際，以《區(qū)建五優(yōu)，人享五好》為主題暢談“生活品質(zhì)之區(qū)”的體會(huì)；所前鎮(zhèn)組織全體機(jī)關(guān)干部和村領(lǐng)導(dǎo)到浙江省法制教育基地接受警示教育，參加圖片展，收看《犯罪服刑人員一日生活》。三項(xiàng)活動(dòng)開展以來，農(nóng)業(yè)局先后在蕭山電視臺(tái)、蕭山日報(bào)、區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)簡報(bào)、機(jī)關(guān)黨建、蕭山農(nóng)網(wǎng)等媒體上發(fā)表各類信息稿件28篇，編發(fā)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)簡報(bào)14期，有力地宣傳了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展以來做出的成效。

三、督促檢查有力，活動(dòng)深入扎實(shí)。各單位按照三項(xiàng)活動(dòng)的通知要求，采取調(diào)查研究、專項(xiàng)督查、明查暗訪、突擊檢查等方式方法對各科室、各辦以及下屬單位開展三項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)。供電局先后5次組織人員對本系統(tǒng)服務(wù)窗口和基層站所的效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況進(jìn)行明查暗訪，并編發(fā)簡報(bào)對暗訪情況進(jìn)行公開，還隨機(jī)查閱了全區(qū)30余個(gè)行政村的村務(wù)公開情況，對查實(shí)的違反村級零招待規(guī)定的當(dāng)事人作出嚴(yán)肅處理；司法局組織政工科、辦公室、基層科工作人員，對全局規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面督查，并將督查結(jié)果納入局二級目標(biāo)考核；農(nóng)業(yè)局、所前鎮(zhèn)等單位在機(jī)關(guān)內(nèi)深入開展“爭創(chuàng)滿意科室、爭當(dāng)滿意干部”活動(dòng)，認(rèn)真督查執(zhí)行“四條禁令”情況，并由所在單位紀(jì)委牽頭，對辦公電腦內(nèi)的炒股、游戲軟件全面清除，進(jìn)一步凈化了工作環(huán)境；城廂街道邀請行風(fēng)督查員對本單位的各個(gè)服務(wù)窗口進(jìn)行突擊檢查，重點(diǎn)檢查辦事效率、服務(wù)態(tài)度，同時(shí)對正反兩個(gè)方面的事例以錄像的形式予以公布，并將督查情況在《社區(qū)工作動(dòng)態(tài)》上通報(bào)，先后對8名違紀(jì)黨員進(jìn)行處理，5例；南陽鎮(zhèn)還創(chuàng)新實(shí)施了村情社情月報(bào)制度，要求各村、社區(qū)每月將本月工作進(jìn)展和下月工作打算、安全隱患和不穩(wěn)定因素等村情社情及時(shí)上報(bào)，以便更好地掌握基層動(dòng)態(tài)，今年該鎮(zhèn)還建立社會(huì)治安工作督查機(jī)制，由鎮(zhèn)部分班子成員、綜治口工作人員和派出所民警組成治安工作督查小組，對治安巡防工作進(jìn)行督查。

四、效能舉措有力，行風(fēng)不斷改進(jìn)。各單位把加強(qiáng)效能建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)措施作為三項(xiàng)活動(dòng)的重要工作來抓，強(qiáng)化行政管理，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效能。戴村鎮(zhèn)積極倡導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、問題在一線解決、成績在一線創(chuàng)造、形象在一線樹立、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)”的七個(gè)“一線”工作法，在短短10天時(shí)間實(shí)現(xiàn)村級集體資產(chǎn)“一本賬”管理，為全區(qū)的資產(chǎn)融合工作提供了有益經(jīng)驗(yàn)；區(qū)辦事服務(wù)中心積極改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)效能，按照“一門受理，抄告相關(guān)，同步審批，限時(shí)完成”的原則進(jìn)行事項(xiàng)辦理，改獨(dú)辦為聯(lián)辦，改“串聯(lián)辦理”為“并聯(lián)辦理”，提高工作效率；把中心的即辦事項(xiàng)由原來的46項(xiàng)增加到87項(xiàng)，承諾件平均承諾日由8天減少到6天，推行首問責(zé)任制、一次性告知制、審批制改登記制，對重點(diǎn)項(xiàng)目開設(shè)“綠色通道”服務(wù)；從便民的角度出發(fā)，在工商企業(yè)注冊登記等工作繁忙的服務(wù)窗口啟用叫號系統(tǒng)，使辦事秩序更加井然。

五、查糾問題有力，邊整邊改及時(shí)。各單位通過發(fā)放意見征求表、召開民主生活會(huì)和支部大會(huì)、上門座談了解、設(shè)立“群眾意見箱”、開通熱線電話、公布網(wǎng)上郵箱等多種形式和途徑，廣泛征求作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議，認(rèn)真查找問題，區(qū)分輕重緩急進(jìn)行整改。農(nóng)業(yè)局上半年三次推行“懇談日”，組織局內(nèi)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老同志、一般干部和機(jī)關(guān)新進(jìn)人員等35人次，分別就機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等方面廣泛聽取意見建議；河上鎮(zhèn)分別召開“民間傾聽會(huì)”、“民情分析會(huì)”、“民事交辦會(huì)”三個(gè)會(huì)議，及時(shí)梳理群眾反映的意見和困難，切實(shí)加大查糾問題的力度，在活動(dòng)過程中，該鎮(zhèn)先后為各村辦理事項(xiàng)58件；司法局針對征集到的“五個(gè)缺乏、五個(gè)不夠”這些突出問題，提出了圍繞發(fā)揮職能、增強(qiáng)功能、提升效能“三能”的總體要求，推出了六大整改舉措；勞動(dòng)保障局廣泛征求“如何在我區(qū)全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋”的意見，吸取了基層關(guān)于“五險(xiǎn)松綁”和“小額工傷案件認(rèn)定權(quán)限下放”等建議，制定出臺(tái)了5個(gè)政策性和操作性文件，為全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋工作打開了局面；瓜瀝鎮(zhèn)針對作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際情況，開展在團(tuán)結(jié)上戒散、在學(xué)習(xí)上戒淡、在紀(jì)律上戒松、在作風(fēng)上戒浮為主要內(nèi)容的“四戒四強(qiáng)八爭”整改活動(dòng)，該鎮(zhèn)還針對企業(yè)發(fā)展用地困難這一難題，一方面積極爭取指標(biāo)，另一方面努力盤活存量，目前已經(jīng)盤活土地81畝，有較地解決了企業(yè)發(fā)展的燃眉之急。

六、聯(lián)系實(shí)際有力，工作成效明顯。各單位把三項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)放在解決問題和促進(jìn)工作上，以好的作風(fēng)、新的形象推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，并取得了良好成效。一是著力在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上見成效。區(qū)農(nóng)業(yè)局緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)、積極提高農(nóng)村生活品質(zhì)這一目標(biāo)，一抓生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，開展“沃土工程”和“農(nóng)作物重大病蟲無害化治理工程”建設(shè)；二抓休閑觀光農(nóng)業(yè)，形成“南部生態(tài)型、中部科技型、東部北部綜合型”的空間布局結(jié)構(gòu)；三抓農(nóng)村環(huán)境治理，重點(diǎn)完成省、市、區(qū)級污染治理項(xiàng)目66個(gè)，指導(dǎo)全區(qū)15個(gè)村爭創(chuàng)三級“園林綠化村”；區(qū)經(jīng)發(fā)局通過開展“項(xiàng)目投入年”、“質(zhì)量提升年”活動(dòng)，實(shí)施100個(gè)三級重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)千家企業(yè)技改，通過抓“十項(xiàng)升級”重點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化“百企名片創(chuàng)建工程”，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平；工商分局努力實(shí)施“助創(chuàng)業(yè)、促發(fā)展工程，陽光工商、法制工商工程，食品安全放心工程，流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工程，消費(fèi)維權(quán)工程”為主要內(nèi)容的五大工程，為打造生活品質(zhì)之區(qū)助力；環(huán)保局圍繞影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，保障群眾環(huán)境權(quán)益，推進(jìn)污染物減排、東片摘帽以及生態(tài)區(qū)建設(shè)等工作的開展。二是著力在進(jìn)一步為民辦實(shí)事上見成效。勞動(dòng)保障局連續(xù)兩次開展“送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的“四送就業(yè)直通車”活動(dòng)，現(xiàn)場為100多名失業(yè)人員解決了再就業(yè)問題；農(nóng)業(yè)局推出農(nóng)技員幫助困難群眾，聯(lián)基地、聯(lián)大戶，送技術(shù)、送信息、送服務(wù)到農(nóng)家為主要內(nèi)容的“一幫二聯(lián)三送”活動(dòng)，43名農(nóng)技員聯(lián)系全區(qū)38個(gè)專業(yè)大戶和生產(chǎn)基地，聯(lián)系面積達(dá)1.75萬畝；民政局全面推進(jìn)殯葬改革等實(shí)事、難事和民生工程；河莊鎮(zhèn)急百姓所急，成立全區(qū)首個(gè)鎮(zhèn)級辦事服務(wù)中心，將與群眾聯(lián)系密切的“民生部門”全部納入中心統(tǒng)一辦公，踐行了讓群眾“少跑一趟路、少進(jìn)一扇門、少找一個(gè)人”的宗旨；城廂街道積極為弱勢群體排憂解難，推出連鎖運(yùn)行的“愛心超市”，在原先兩家的基礎(chǔ)上，新建三家，并統(tǒng)一制度、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一經(jīng)營，組織發(fā)動(dòng)愛心行動(dòng)募捐，捐款近兩百萬元。三是著力在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上見成效。各單位班子成員帶頭簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾書》，嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、制止奢侈浪費(fèi)行動(dòng)的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定；戴村鎮(zhèn)針對村級自行組織有關(guān)工程招投標(biāo)工作容易出現(xiàn)操作不夠公開、規(guī)范，缺乏監(jiān)督制約，易于引起村民質(zhì)疑等弊端，以鎮(zhèn)司法所為依托，建立村級工程招投標(biāo)法律服務(wù)平臺(tái)，參與村級工程招投標(biāo)的全過程指導(dǎo)、把關(guān)與監(jiān)督，有效減少了該類件的發(fā)生；工商分局積極探索市場監(jiān)管體系，加大虛假廣告、無照整治和維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)安全工作的整治力度，加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全管理。

在充分肯定成效的同時(shí)，必須清醒地看到當(dāng)前三項(xiàng)活動(dòng)中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)單位對三項(xiàng)活動(dòng)重視不夠，認(rèn)識(shí)不夠一致。各單位在三項(xiàng)活動(dòng)中，雖然開展了層層發(fā)動(dòng)、多次動(dòng)員，但少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)不夠端正，抱著走過場、應(yīng)付的心態(tài)，被動(dòng)、盲目地參與三項(xiàng)活動(dòng)，工作缺乏主動(dòng)性，影響了活動(dòng)的深入開展。二是少數(shù)單位三項(xiàng)活動(dòng)工作浮于表面，進(jìn)展不平衡。督查中發(fā)現(xiàn)，有的單位把三項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)成是一項(xiàng)額外的工作或以工作代替三項(xiàng)活動(dòng)開展，工作浮于表面，敷衍了事，做表面文章。各單位之間進(jìn)展不平衡，存在著一定的差距，進(jìn)度不一樣。三是少數(shù)單位工作力度不夠大，成效不夠明顯。一些單位抓三項(xiàng)活動(dòng)的力度不夠大，行動(dòng)遲緩，組織不夠到位，學(xué)習(xí)教育不夠深入，理論與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，工作不夠扎實(shí)，作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠明顯。比如：學(xué)習(xí)教育流于形式，查找問題不深入，制定措施不切實(shí)際，解決問題的針對性和實(shí)際性不夠強(qiáng)；群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的意見還有不少。四是少數(shù)單位工作創(chuàng)新不夠，新辦法新舉措不夠多。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部不注意研究新情況、解決新問題，總結(jié)、宣傳三項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法不夠，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新辦法、新舉措不多。

當(dāng)前，三項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入承前啟后的關(guān)鍵階段。各單位要按照區(qū)里的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步深化三項(xiàng)工作活動(dòng)的開展，鞏固和擴(kuò)大所取得的成績，對存在的一些問題及時(shí)進(jìn)行梳理和剖析，采取有力措施，以求取得新的成效。下一步要注重在以下三個(gè)方面下功夫：

一、要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，注重思想統(tǒng)一。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作緊緊抓住不放，深入學(xué)書記的重要講話精神，按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)“增進(jìn)感情、解決問題、促進(jìn)工作”的指示和省、市、區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，繼續(xù)圍繞“發(fā)展、為民、廉潔、高效、節(jié)約”的目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好作風(fēng)年活動(dòng)的緊迫感和自覺性，把思想統(tǒng)一到共建共享“生活品質(zhì)之區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)上來，推動(dòng)更好更快地完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

篇8

一、圍繞保安全，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，以構(gòu)建完善以確保質(zhì)量安全為核心，以提高質(zhì)量總體水平為根本，以執(zhí)法監(jiān)督和綜合管理為手段，深入開展“農(nóng)資保質(zhì)”、“清新居室”、“平安六一”、“家電下鄉(xiāng)”、“能源效率標(biāo)識(shí)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，全力保障食品、特種設(shè)備、健康安全類消費(fèi)品三大安全。全年共出動(dòng)3300多人次，檢查企業(yè)1200多家次，立案查處24件，有效地規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。制定食品及相關(guān)產(chǎn)品2009年度巡查計(jì)劃和監(jiān)督抽查計(jì)劃，突出加強(qiáng)對獲證企業(yè)的原材料、出廠檢驗(yàn)、食品添加劑使用和關(guān)鍵控制點(diǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，累計(jì)巡查企業(yè)253家次，抽查327個(gè)批次樣品，已出報(bào)告206個(gè)批次，合格179個(gè)批次，批次合格率為86.89%。嚴(yán)格實(shí)施年審，年審取證企業(yè)54家，22家食品生產(chǎn)企業(yè)按期換證，換證率達(dá)100%，新增取證企業(yè)11家。以奶制品使用相關(guān)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、豆制品等產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品，以石塘、松門、箬橫等地作為重點(diǎn)區(qū)域，召開106家企業(yè)參加的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)，邀請專家為企業(yè)宣貫食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)整改措施，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量安全管理，完善相關(guān)臺(tái)帳記錄，著力完善食品添加劑使用申報(bào)、違法添加物快速溯源、市場準(zhǔn)入機(jī)制，共收回企業(yè)自查自糾報(bào)告141份、企業(yè)食品添加劑申報(bào)表138份，并清理29家企業(yè)36項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。按特種設(shè)備數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)影響力和近年來特種設(shè)備安全狀況，在各鎮(zhèn)（街道）選擇3-5家特種設(shè)備使用單位作為試點(diǎn)，并以分區(qū)域、分行業(yè)的形式，聯(lián)合安監(jiān)部門先后在松門鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等13個(gè)鎮(zhèn)（街道）的46家試點(diǎn)示范企業(yè)召開氨制冷行業(yè)、船舶修造行業(yè)等18次特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí)工作現(xiàn)場會(huì)，促進(jìn)各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任。結(jié)合實(shí)際，重新調(diào)整37家特種設(shè)備安全重點(diǎn)監(jiān)控單位，并與各重點(diǎn)監(jiān)控單位簽訂《2009年度特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)管單位安全責(zé)任書》。進(jìn)一步深化特種設(shè)備隱患排查治理力度，陸續(xù)啟動(dòng)起重吊裝作業(yè)、壓力管道元件、液化石油氣瓶充裝等專項(xiàng)整治行動(dòng)。先后4次向各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門通報(bào)了1412臺(tái)超期為檢或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，目前已落實(shí)整改1382臺(tái)，整改率達(dá)97.87%。結(jié)合節(jié)前安全大檢查，對“土鍋爐”、大型游樂設(shè)備、客運(yùn)索道、船舶修造企業(yè)以及重點(diǎn)監(jiān)管單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，共檢查企業(yè)283家。深入開展無證使用、使用非法特種設(shè)備、超期未檢、無證上崗等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共查處未辦理注冊登記的特種設(shè)備161臺(tái)，超期未檢設(shè)備8臺(tái)，人員無證上崗9家，拆除使用非法特種設(shè)備1臺(tái)，切實(shí)消除了一大批事故隱患。結(jié)合新的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》實(shí)施，深入開展特種設(shè)備萬人培訓(xùn)活動(dòng)，以分行業(yè)、分區(qū)域形式先后安排10次培訓(xùn)，受訓(xùn)人員共2011人。三是強(qiáng)化其他健康安全類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合*實(shí)際，確定水泵、電機(jī)、空壓機(jī)、電動(dòng)工具產(chǎn)品為重點(diǎn)監(jiān)管目錄，實(shí)施ABC分類管理，并對水泵、空壓機(jī)行業(yè)開展質(zhì)量分析，組織人員進(jìn)行巡查，累計(jì)巡查企業(yè)150多家。針對省級定檢和*市級專項(xiàng)檢查及外省、市移交的不合格產(chǎn)品，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即停止生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，并幫助企業(yè)分析不合格的原因及落實(shí)整改措施。切實(shí)加強(qiáng)水泵產(chǎn)品監(jiān)管，舉辦160家企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參加的產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)，邀請檢測人員對近年來水泵不合格項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)物對照標(biāo)準(zhǔn)分析講解，提出解決和防止產(chǎn)品質(zhì)量問題的原因、對策和措施，指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝、提高質(zhì)量意識(shí)、提升產(chǎn)品質(zhì)量。進(jìn)一步加大獲證企業(yè)的專項(xiàng)檢查、抽查、日常巡查力度，生產(chǎn)許可證企業(yè)方面，累計(jì)巡查430家、年審214家、上報(bào)換領(lǐng)證66家；CCC認(rèn)證產(chǎn)品方面，協(xié)助CQC杭州分中心召開“*地區(qū)工廠檢查說明會(huì)”，會(huì)同農(nóng)林局、海洋漁業(yè)局對全市100多家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在此基礎(chǔ)上，完成72家20*年已初步建立質(zhì)量誠信制度企業(yè)的抽查工作，先后在223家產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)和水泵和鞋類兩大塊狀產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展質(zhì)量誠信自律活動(dòng)。完成394家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、CCC認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建檔工作，并及時(shí)錄入*企業(yè)質(zhì)量信用系統(tǒng)。

二、圍繞保增長，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

充分依托*市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室這一平臺(tái)，以實(shí)施名牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略為抓手，使質(zhì)量品牌工作從部門行為進(jìn)一步上升為政府行為，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全年共申報(bào)16個(gè)*名牌產(chǎn)品、15個(gè)*名牌產(chǎn)品；錢江摩托參與起草的8個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)、中馬園林主導(dǎo)起草的2個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)已批準(zhǔn),新增旅游行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。一是深入開展塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)，致力提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。通過抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，完成16家出口歐盟的水泵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求信息調(diào)查、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制訂備案、檢測平臺(tái)建設(shè)及聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施，督促指導(dǎo)新界泵業(yè)開展全國農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)潛水泵工作組秘書處工作，大元泵業(yè)的“高效環(huán)保型井用潛水電泵”被列為省級質(zhì)量趕超項(xiàng)目。深入開展“49”示范企業(yè)活動(dòng)，督促質(zhì)量管理示范企業(yè)新界泵業(yè)、能源計(jì)量管理示范企業(yè)大福泵業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)東音泵業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量誠信示范企業(yè)利歐泵業(yè)抓好各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)和完善。進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動(dòng)作用，全年共登記各類標(biāo)準(zhǔn)261項(xiàng)，辦理采標(biāo)確認(rèn)119家企業(yè)155項(xiàng)，制鞋行業(yè)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升被省局立項(xiàng)，3家企業(yè)參與創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)活動(dòng)，新增A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)10家。先后幫助13家企業(yè)建立計(jì)量檢測體系，進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能降耗活動(dòng)的深入開展，目前，申報(bào)各級名牌的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了計(jì)量檢測體系。為推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善*出口企業(yè)數(shù)據(jù)庫，及時(shí)做好應(yīng)對技術(shù)壁壘相關(guān)工作，先后6次對78家企業(yè)通報(bào)預(yù)警信息。二是突出*市特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建議市政府成立由分管副市長擔(dān)任組長的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在我局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。聯(lián)合農(nóng)林、海洋與漁業(yè)等部門開展農(nóng)業(yè)地方規(guī)范制修訂活動(dòng)，對全市53個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行清理，其中廢止39項(xiàng)，修改復(fù)審備案14項(xiàng)；《無公害南美白對蝦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推廣示范》、《高橙標(biāo)準(zhǔn)化推廣示范》等2個(gè)項(xiàng)目獲已通過省級驗(yàn)收，《*省生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣示范》被省有關(guān)部門列入2010年培育計(jì)劃；積極推薦市水產(chǎn)技術(shù)推廣站起草的《可口革囊星蟲池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》申報(bào)省地方標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目。三是立足*實(shí)際，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)助旅游部門制訂《旅游推薦單位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（餐飲、住宿、購物、休閑娛樂）》，有力地提升了旅游行業(yè)素質(zhì)、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；新增條碼成員65家，復(fù)審96家；積極加強(qiáng)《*省商品條碼管理辦法》的宣傳，宣傳推廣食品等11大類預(yù)包裝重要產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制附碼制度。同時(shí)，深化“計(jì)量惠民”活動(dòng)，對119家企事業(yè)單位的1738臺(tái)（件）強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查，基本實(shí)現(xiàn)了民生計(jì)量“四個(gè)全覆蓋”和“四個(gè)百分百”的工作目標(biāo)。加強(qiáng)強(qiáng)檢計(jì)量器具的備案登記，受理97家單位1123臺(tái)（件）強(qiáng)檢計(jì)量器具備案登記，建立了14項(xiàng)21種2204臺(tái)（件）強(qiáng)檢計(jì)量器具檔案。

三、圍繞保民生，深入推進(jìn)“十小”整規(guī)工作

注重把“十小”整規(guī)工作與保障民生相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與塊狀重點(diǎn)行業(yè)整治相結(jié)合，從而使“十小”行業(yè)整規(guī)工作成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的有效載體。截止11月份，全市16個(gè)鎮(zhèn)（街道）全面開展“十小”行業(yè)整規(guī)工作，摸排出的8980家“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中，已完成整規(guī)8317家，整規(guī)率達(dá)93.22%，牽頭整規(guī)的72家食品加工小作坊，已整規(guī)69家，整規(guī)率達(dá)95.83%。主要做到四個(gè)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。市政府高度重視“十小”行業(yè)整規(guī)工作，并作為全年政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。3月上旬，協(xié)助市政府召開動(dòng)員大會(huì)，市長到會(huì)作動(dòng)員報(bào)告，對“十小”行業(yè)整規(guī)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。建議市委、市政府將“十小”行業(yè)整規(guī)工作列入對各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，其中對鎮(zhèn)（街道）考核列入加扣分項(xiàng)目，對各有關(guān)部門考核列入個(gè)性實(shí)績項(xiàng)目。協(xié)助市政府與各鎮(zhèn)（街道）簽訂《“十小”行業(yè)整規(guī)工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，實(shí)行分線負(fù)責(zé)。為進(jìn)一步推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建議市政府分別于7月份和9月份先后2次召開“十小”行業(yè)整規(guī)工作推進(jìn)會(huì)，通過實(shí)地考察、典型發(fā)言，促使全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深入推進(jìn)整規(guī)工作。鑒于鎮(zhèn)（街道）人事調(diào)整，督促各鎮(zhèn)（街道）重新建立健全“十小”行業(yè)整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是協(xié)調(diào)到位。積極履行市“十小”辦職責(zé)，在深入調(diào)查研究、充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定《2009年*市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作計(jì)劃》，進(jìn)一步完善“十小”行業(yè)整規(guī)工作7項(xiàng)制度，建立健全整規(guī)工作月報(bào)、主題宣傳等相關(guān)制度，每月組織召開各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員參加的工作例會(huì)，通報(bào)各地、各個(gè)行業(yè)的整規(guī)工作進(jìn)展情況，交流整規(guī)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，共同破解整規(guī)工作中的難點(diǎn)問題，研究部署近階段的工作重點(diǎn)，切實(shí)形成各部門各負(fù)其責(zé)又緊密協(xié)作的良好局面。為切實(shí)加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)，專門抽調(diào)各有關(guān)部門人員，由各牽頭部門的分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組成8個(gè)聯(lián)系指導(dǎo)組，實(shí)行劃片聯(lián)系、蹲點(diǎn)指導(dǎo)，切實(shí)幫助聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）解決“十小”行業(yè)整規(guī)工作中的難點(diǎn)問題。為及時(shí)了解全市各鎮(zhèn)（街道）面上的進(jìn)展情況，今年以來，先后5次牽頭組織對全市各鎮(zhèn)（街道）開展督查，通過實(shí)地檢查“十小”行業(yè)單位，聽取各鎮(zhèn)（街道）“十小”行業(yè)整規(guī)工作匯報(bào)，并將督查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。三是規(guī)范到位。總結(jié)推廣石塘鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工小作坊工作經(jīng)驗(yàn)，通過召開整規(guī)動(dòng)員會(huì)、與鎮(zhèn)（街道）開展底數(shù)“雙確認(rèn)”、健全數(shù)據(jù)庫、實(shí)行“四框一盒”管理等工作，采取先易后難的整規(guī)方法，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范牽頭組織開展食品加工小作坊整規(guī)工作。同時(shí)，通過日常巡查和監(jiān)督抽查等形式進(jìn)行有效監(jiān)管，規(guī)定每年每家食品加工小作坊巡查次數(shù)和監(jiān)督抽查不少于2次，重點(diǎn)檢查原材料進(jìn)貨控制、生產(chǎn)過程管理、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，并逐步引導(dǎo)條件較好的小作坊通過改造提升。目前，已有2家食品加工小作坊通過整合提升取得食品生產(chǎn)許可證，2家食品加工小作坊已上報(bào)申證材料，另有5家食品加工小作坊正在積極改造中。四是宣傳到位。緊緊圍繞“3·15”、“安全月”、“質(zhì)量月”等主題宣傳活動(dòng)，結(jié)合新頒布實(shí)施的《食品安全法》宣貫活動(dòng)，通過召開宣貫會(huì)、街頭咨詢、現(xiàn)場解答等形式，共培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員1000多人，并逐步使“十小”行業(yè)整規(guī)工作深入人心、家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“十小”行業(yè)整規(guī)工作信息平臺(tái)作用，經(jīng)常性邀請相關(guān)媒體對整規(guī)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，今年以來，共被各級媒體上刊登（錄用）報(bào)道80多篇。

四、圍繞促轉(zhuǎn)型，努力加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)