深化社區黨建工作 加快社區建設步伐

導語：深化社區黨建工作 加快社區建設步伐一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強社區黨建工作，加快社區建設進程，推動社區建設的不斷發展，擺上區委區政府的重要議事日程。根據上級關于加強社區黨建工作的一系列指示精神，民政局黨委結合實際，抓構筑新型社區組織體系，抓規范社區黨建工作制度，抓發展社區服務效能，抓培育社區黨建工作載體等環節，探索社區黨建工作的新路子，推進社區朝著新型現代化的目標發展，突出社區特色，取得一定成效。

一、抓構建，構筑新型社區組織體系

社區黨組織建設和社區自治組織建設是城市社區建設的重點。我們從理順組織體系入手，按照“便于管理、便于開發社區資源、便于社區居民自治”的原則，組建社區組織，形成完善的社區組織體系。一是以地域性、認同感等社區構成要素為依據，結合人口分布狀況、區域的特殊性、城市建設發展要求和基層社會管理工作的特點，經過調研，將原有的11個居委會重新整合為6個居委會，冠名社區。根據黨員屬地管理的原則，同步調整社區黨組織，撤銷原有的11個黨支部，成立局機關支部和6個社區居委會支部，配齊黨支部書記。實行社區黨務、居務分工后，支部書記以主要精力抓黨建工作，有利于加強黨對社區工作的領導，社區黨建取得了突破性的進展。二是創新社區工作機制，各社區黨支部分別組建社區黨建聯席會，訂立制度，定期開展黨建工作研究，初步形成了以社區黨支部為基礎，社區全體黨員為主體，社區內機關及各單位共同參與的黨建工作格局，發揮了社區黨組織在地區性、社會性、群眾性、公益性工作中的組織協調作用。社區黨支部指導居委會建立了社區成員代表大會、社區議事監督委員會，有力地推進了社區民主選舉、民主決策、民主監督工作的開展。組建社區黨建聯絡員隊伍，一支由區機關的優秀年輕干部定點掛鉤社區的聯絡員，深入社區黨支部，為社區黨建出點子，提思路，既密切了黨群關系，又充實了社區黨務工作力量。社區工作機制的建立，調動了社會各方的力量參與建設，形成合力。三是加強黨務隊伍建設。我們從提高黨務工作者素質入手，采取多種形式組織社區黨務干部參加市理論培訓班，定期舉辦培訓會，召開學習交流會，贈閱《社區黨支部工作指南》、《黨支部工作指導》、《福建黨建》等書刊，還選派他們參加廈大社會學系專題學習，不斷強化社區黨務干部的責任意識，提高其駕馭社區黨支部工作的能力和水平，各社區黨支部相繼提出爭創新型社區的目標，班子成員以奮發有為的精神狀態齊心協力投入社區各項工作，社區建設呈現一派生機勃勃的氣象。新型的社區組織體系逐步實現了發揮社區黨支部的領導核心作用與推進社區民主建設的有機統一。

二、抓管理，社區黨建制度日趨規范

民政局黨委現有黨員208人，其中絕大多數是離退休黨員，近年來還有不少下崗職工、未落實工作單位的大學畢業生以及退伍軍人黨員進入社區黨支部。根據社區黨員隊伍狀況，我們注重加強對黨員教育和管理。一是建立責任制，狠抓落實。黨建目標責任書融社區建設方方面面工作于其中，還明確了具體措施和責任，黨委定期組織考核，以此強化了班子成員的責任意識，有力地促進社區黨建工作目標的落實。二是拓展黨員教育形式，提高學習效果。以《黨章》、“三個代表”重要思想、社區黨建工作知識、黨報社論為經常性教育的主要內容，結合科普知識講座，利用一校一室(即市民學校和黨員活動室)及提供學習用書，開展學習會、座談交流會等形式多樣的活動，充實了教育內容，提高了黨員思想政治素質。三是以社區為陣地，開展“我為黨旗添光彩”的系列活動。機關支部黨員以高效、務實、廉潔、勤政的作風帶動了社區工作者隊伍的建設；社區老黨員以實際行動踐行“三個代表”，開展“老領導，獻余熱”、“老勞模，新貢獻”，發揮各自特長，服務社區；各社區夕陽紅醫療隊、科普知識宣傳隊、關心下一代志愿者活躍在社區，形成了機關支部帶動社區支部的良好局面，發揮了社區黨員在社區建設中的先鋒模范作用。四是嚴格按照程序，發展新黨員。本著成熟一個發展一個的原則，重視在社區工作者隊伍中發展黨員。對預備黨員的教育考察轉正工作，除抓好思想匯報外，還將其八小時外參與社區建設的情況與表現作為考察內容，使預備黨員日益增強學習的自覺性，發揮黨員的先模作用。通過探索和實踐，社區黨建工作日趨規范，增強了社區黨組織的凝聚力和戰斗力。

三、抓服務，完善社區服務功能

提高社區服務水平是城市社區建設的主要任務，是社區黨建工作的出發點和落腳點，區委以“為民服務”為宗旨，拓寬社區服務領域，逐步健全和完善社區服務體系。

一是拓寬服務內容。新世紀伊始，抓緊建立“鼓浪嶼區社區行政事務受理服務中心”。該中心作為為民服務窗口集政府行政事務受理與社區服務于一體，將與居民相關的勞動和社會保障、民政事務和社區服務、計劃生育、衛生、城建以及法律援助等35個項目全部遷入中心，實行敞開式辦公、一門式服務，并設立低保熱線，解答居民疑問，切實達到了為居民排憂解難、快捷便民的目的。

二是設立服務網點。社區服務中心以居民需求為出發點，確立家政、文體、醫療、老年、環保、中介等服務項目，開通24小時求助熱線，開展社區環境衛生保潔有償服務。截至上半年，共接受群眾咨詢350余起，受理群眾求助70多起，并解決10名無業、下崗人員的就業問題。同時各社區充分利用轄區資源優勢，深入開展面向老年人、殘疾人、優撫對象的社會福利服務，及面向社區居民的便民利民服務，逐步形成了包括法律援助、就業指導、技能培訓、社會救助、送貨上門等多種特色服務，社區管理和服務水平有了新的提高。

三是壯大社區服務隊伍。社區黨支部通過廣泛宣傳，動員社區黨員參與社區建設，在組建一支涵蓋家政、醫療、老年、水電維修等多項服務內容共有200多人參加的社區服務隊伍的同時，將社區教育志愿者、巾幗志愿者納入其中，壯大了社區志愿者隊伍，實行微機化管理，并為每位志愿者發放志愿者手冊。社區服務中心及社區黨支部分別開辦培訓班，為培訓者頒發培訓證；社區服務中心建立了“用工儲備”制度，將用工儲備資源向外來人口延伸。社區服務格外關注弱勢群體，為他們提供無償服務。社區服務隊伍的建立，不斷完善了社區服務功能，為居民群眾解決了生活的熱點和難點問題。

四、抓特色，提升社區黨建工作水平

區委組織部在社區黨建工作創新上下功夫，指導民政局黨委立足轄區單位的優勢，挖掘社區資源，對社區黨支部加強分類指導，通過共育共建，逐步形成了一居一特色的黨建工作格局。一是注重整合社區資源，培育特色。社區黨支部發揮轄區單位資源優勢，使資源為創特活動服務。如旗山社區黨支部利用與音樂學校、中山圖書館、國家海洋氣象局的共建活動，開展先進文化進社區，把創建學習型社區的主題活動向社區各角落延伸，定期開展的定點故事會和外來青工讀書會，設置的健身房及流動圖書站豐富了群眾文化生活；創建“公仆樓”、“音樂樓”、“科普樓”等特色樓院為居民舉辦科普講座、家庭音樂會，及公仆與特困戶結對子等活動，豐富了科技、體育、教育進社區的內涵。旗山社區被確定為省文明單位示范點、市級科普示范區，社區黨支部被評為先進黨支部。龍頭社區黨支部以法律進社區為抓手，相繼開展“法律進百家”、“理論、政策、法律”三入戶活動，設立“法律咨詢服務站”、“法制信箱”，開辦“法制學校”，舉辦“法律有獎競答活動”、法律夏令營及模擬法庭，為居民服務上百次，社區里涌現了一批學法、用法標兵戶，刑事案件下降至零，逐步形成了法律治居的管理模式。

二是注重共建共駐活動，創出特色。社區黨支部在充分發揮黨建聯席會的共駐共建共創文明社區的同時，還重視“一結兩幫”的促進作用。延平黨支部抓住市爭創國際花園城市的契機，深化社區環保教育，制定創綠色環保活動計劃，開展軍地共創“綠色環保社區”活動，先后組織召開動員大會，舉辦花卉栽培講座，開展分發宣傳材料、百盆鮮花進百家等宣傳活動；組建社區護綠志愿者隊伍，定期對環境保潔予以督導，開展我為綠色環保作貢獻的“除廢物、種花草、保環境、美家園”活動；舉行綠色暢想征文演講比賽，組織環保征文，匯編成冊。社區黨建聯絡員、八連戰士、社區工作者、區直機關干部踴躍參加，共建共創綠色環保社區活動，優化了社區環境，凸顯了社區特色。

三是借助專業人才優勢，孕育特色。各社區黨支部把關心弱勢群體作為為民服務的重要工作，開展幫扶弱勢群體的系列活動。如福祥社區從轄區的實際出發，與廈大社會學系開展“陽光社區”計劃的課題研究。以單親家庭為對象，先后通過聯誼、心理游戲等活動多次，設立“心理直通談心室”，開通“陽光熱線電話”、舉辦高考前夕的心理輔導講座等一系列心理咨詢活動，解除了單親家庭子女的心理障礙，使轄區21名單親家庭子女感受人間親情；以“黨員聯系戶”為載體，開展上門義診，為殘疾人送藥送飯，使弱勢群體沐浴社區大家庭的溫暖；黨員的幫教隊伍，以理服人，引導和鼓勵幫教對象改邪歸正，社區黨支部依托專業人才優勢開展的一系列活動，孕育了至理、至愛、至親的感情，“陽光社區”創建活動在社區精神文明建設中發揮了積極作用，頗具特色。民政局黨委建立的廈大社會學系大學生工作站，借助大學生的理論優勢指導社區建設，推進了社區建設向社會延伸，增強了社區黨建的活力。

四是凝聚銀發寶庫資源，突出特色。各社區黨支部重視和發揮離退休黨員作用，開展一系列“銀發工程”活動，充分調動老黨員參與社區建設的積極性。如雞山社區支部在開展《公民道德建設實施綱要》的教育活動中，組織老黨員系統宣講“三德”，開展宣傳活動，使公民道德家喻戶曉；內厝社區關工委開展“青年文明之家”特色活動，從活動的設計到親自講課指導，從集中學習到登門疏導，使青年們受益匪淺，幫教對象樹立自強信心。各社區離退休黨員分別承擔計生協會、關工委等社區事務工作，在創特活動中勇于獻計謀，樂于參加力所能及的活動。民政局黨委做出了“開展廣交黨建之友的活動”的決定，挖掘社區資源，發揮了社會賢達在創建特色社區活動中的積極作用，促進社區黨建特色活動向縱深推進，從而有效地提高了社區黨建的水平。