近年來我區的尋釁滋事案件的案發特點與對策

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近年來，尋釁滋事案件一直是我區發生的刑事案件中一類主要的案件。2003年××區檢察院受理公安機關提請逮捕的尋釁滋事案11件20人，批準逮捕14人，公安機關撤案6人。2004年受理公安機關提請逮捕的尋釁滋事案22件40人，批準逮捕31人，不批準逮捕2人，公安機關撤案7人。2005年受理公安機關提請逮捕的尋釁滋事案19件35人，批準逮捕26人，不批準逮捕4人，公安機關撤案5人。分別占當年的受理案件數的比例為9.3％、14.3％、11％，一直是排在盜竊、故意傷害后的一類主要的刑事犯罪。

尋釁滋事案件雖然直觀上看每起都沒有太嚴重的人身傷害或財產損失的后果，但其給社會秩序的穩定和人們的對社會治安狀況的心理期望造成的危害是嚴重的，也就是尋釁滋事案件不僅給案件的直接受害者造成危害，更給一方治安造成嚴重的危害。可以說，一個地方發生了一起尋釁滋事案件，就會使當地居民對當地治安狀況的印象變差；一個地方有個經常尋釁滋事的人，那個地方的老百姓就會變的惶惶不安，心理壓力加大。就因為尋釁滋事案件的嚴重的社會危害性，尋釁滋事案件也是政法機關打擊刑事犯罪的工作重點。

尋釁滋事罪，是指在公共場所起哄鬧事、滋生是非、橫行霸道，或者肆意騷擾和傷害無辜，破壞社會秩序的行為。從我區近年來發生的尋釁滋事案件看，主要有以下特點：1、案件主要表現為隨意毆打他人的類型，占尋釁滋事案件的80％以上，其他表現為為任意損壞公私財物，為獨占生意而尋釁滋事。2、犯罪嫌疑人以18歲至25歲的年輕人為主，占73％以上。3、犯罪嫌疑人多為農村無業人員，占68％。4、從受教育層次上看，多為小學和初中文化程度，占82％。5、從作案次數看，多數表現為多次作案，占67％。

近年來，幾乎每年都有針對尋釁滋事等嚴重危害社會治安的案件的嚴打行動，可尋釁滋事犯罪仍居高不下，筆者認為主要原因有以下方面。

從尋釁滋事犯罪嫌疑人作案的犯罪成因看，一是現在農村就業機會少，閑余勞動力多。這些人多為青壯的社會閑散青年，由于沒有較為固定的職業，法制觀念淡薄，又有較強的弱肉強食的“江湖”觀，便表現出欺強凌弱、恃強好勝的行為特點，把隨意他人、任意損財行為作為“混江湖”的手段。二是現在的居民的膽小怕事、姑息遷就使這些人的行為更為囂張，好多受害人受害后忍氣吞聲，不敢報案或不愿報案，使案犯不能及時被打擊，縱容了他們繼續為惡。三是現在有的社會價值觀的扭曲，有的人認為現在社會就吃這一套，誰狠在社會上就能站住腳，就能吃的開，有的尋釁滋事的案犯還將受過打擊處理當成混社會的資本，在社會上更變本加厲。四是對有的尋釁滋事的案犯不能及時有效地打擊，客觀上也造成有的人在社會上連續作案。

要想遏制尋釁滋事案件持續的高發態勢，有力保證社會的長治久安，促進社會主義新農村運動的開展，筆者認為應從以下幾個方面著手：1、現在中央號召開展社會主義新農村建設，我們應隨著這場運動的開展，在農村地區創造更多的就業機會，讓農村勞動力能尋找到更多的就業機會，創造更多的財富，使其生活更穩定富足。一個人能生活安定富裕，也就能更珍惜已創造的優裕的生活，少去違法犯罪。2、許多人對于尋釁滋事行為不認為是犯罪，對自己行為的主觀惡性認識不夠，反而認為尋釁滋事是一種逞強好勝，高人一等，在社會上能站住腳的優越的行為。我們應結合“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動的開展，扶正現在社會上那些被扭曲的價值觀、榮辱觀，讓人們能把價值觀、榮辱觀從內心和行動上認同公平、正直、正義等正流的價值觀、榮辱觀上來，創造出一種正直向上的好的社會價值觀念氛圍，讓那些尋釁之人真正感到其行為之惡劣，內心之丑陋，自己從內心也不恥其自己所為。3、加強法制教育。只有懂法，才能知道什么是違法，才能主動遵守法律。因此，要進一步加強對農村、農民的普法教育力度。我們國家雖然現在開展了四次全國普法運動，總的看也取得了很大的效果，但對農村地區，普法的力度和效果還是遠遠沒達到讓人滿意的效果。在對農村地區的普法中，應真正拿出適合農村地區需要的方案，下大力氣，大力度，長期持續地開展。堅持用群眾喜聞樂見的形式，在電視臺、廣播電臺、報刊雜志等群眾接受信息的載體上，經常播發法制案例和信息，淺移默化地使法制觀念地深入人心。4、做好延續教育工作。我區所發的尋釁滋事犯罪嫌疑人多為從小學初中下學后就在社會上無所事事的青少年，他們一是文化程度偏低，二是無一技之長，在社會上不易謀得一個較好的就業機會。他們在從踏出校門到走向社會缺少了一個至為重要的社會延續教育環節。社會延續教育通常是指一個人在接受了基本的普及性知識（在我國指小學、初高中教育）教育后，在走向社會時，還要接受適應社會生存的教育，主要包括職業技能培訓和社會上處理人與人之間關系的應具備的價值觀，法制觀和處世方式等。我國的社會延續教育一直不適應社會發展的需要，而在農村地區更是薄弱。而當前我國社會主義社會建設的目標是建設和諧社會，特別是現階段又提出建設社會主義新農村，那么農村地區的社會延續教育更不是一個可忽視的問題。加強對農村地區的社會延續教育，讓農村青少年能夠學習好適應社會需要的價值觀、處世方式和勞動技能，更好地融入社會，才真正是一件利國利民有利農村地區的大好事。5、加大對尋釁滋事行為的打擊力度。特別是社會治安處罰法的頒布，給打擊尋釁滋事行為提供了有利條件，以前公安機關對于只發現一般的尋釁滋事行為，往往只進行勸誡，輕微的治安處罰，而社會治安處罰法的頒布，我省的此法的實施條例出臺，加大了對一般的尋釁滋事行為的處罰力度，從罰款，治安拘留上都比以前加大了處罰的力度。以后在執法中政法機關應對尋釁滋事行為不論構成不構成犯罪，都應露頭就打，有力遏制尋釁滋事案發勢頭。