民政系統(tǒng)消防安全整治工作方案

時(shí)間:2022-05-07 05:07:30

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民政系統(tǒng)消防安全整治工作方案

近期,地區(qū)接連發(fā)生造成人員傷亡的事故,影響惡劣,教訓(xùn)慘痛。為貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于近期幾起安全事故的重要批示精神,深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭,維護(hù)全市民政系統(tǒng)消防安全穩(wěn)定,按照《市民政局關(guān)于印發(fā)全市民政系統(tǒng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(南民〔2021〕3號(hào))、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》(政辦〔2021〕3號(hào))、《全市消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作方案》(消聯(lián)〔2021〕3號(hào))的部署,結(jié)合我市民政工作實(shí)際,決定從即日起至2021年4月底在全市民政系統(tǒng)集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。制定方案如下:

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,深化開(kāi)展民政領(lǐng)域消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),構(gòu)建火災(zāi)防控共治體系,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),有效遏制亡人火災(zāi),堅(jiān)決防止全市民政系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)事故,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作重點(diǎn)

1.突出民政重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道民政辦,各直屬單位要全面落實(shí)《市民政局關(guān)于印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案和重點(diǎn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(民〔2020〕43號(hào))精神,抓好消防安全整治三年行動(dòng)。按照“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”、“什么隱患嚴(yán)重就整治什么隱患”的原則,突出在社會(huì)福利中心(兒童福利院)、各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殯儀館(公墓)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全隱患整治工作。關(guān)注民政領(lǐng)域“老幼病殘弱”等重點(diǎn)對(duì)象在冬春季節(jié)用火用電安全,從源頭上消除隱患、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。緊盯春節(jié)、元宵節(jié)前后煙花焰火燃放,清明節(jié)前后焚香祭掃活動(dòng)增多等實(shí)際情況,加大消防安全宣傳提示、火災(zāi)隱患排查整治力度,加大民政服務(wù)對(duì)象安全用火宣傳,確保全市民政領(lǐng)域不發(fā)生火災(zāi)。

2.抓好重大火災(zāi)隱患提請(qǐng)督辦。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道民政辦要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一部署,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展隱患排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立“六項(xiàng)清單”,落實(shí)清單式管理,逐一落實(shí)整改,做到閉環(huán)管理。督促各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)7項(xiàng)具體工作:開(kāi)展一次消防安全自查、開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、對(duì)電氣線(xiàn)路進(jìn)行一次安全檢查、組織一次初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練、對(duì)消防安全管理制度進(jìn)行一次清理、作出一次安全承諾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道民政辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排,掌握不符合開(kāi)辦條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)底數(shù),提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府掛牌督辦,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,全面關(guān)停不符合開(kāi)辦條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

3.繼續(xù)推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。按照《省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南(試行)》要求和前期標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)消防安全管理“七化”標(biāo)準(zhǔn)(消防安全管理職責(zé)清單化、管理制度化、隱患查改規(guī)范化、設(shè)施器材管理精細(xì)化、宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、滅火救援演練實(shí)戰(zhàn)化、檔案建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化),全面推行“三自主兩公開(kāi)一承諾”制(自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患;向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人;承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施)。繼續(xù)選擇30%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),形成典型示范效應(yīng),確保到2022年底前全面完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

4.開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。深入開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作,普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)。強(qiáng)化民政隊(duì)伍消防宣傳能力建設(shè),培養(yǎng)民政宣傳隊(duì)伍,積極借助政府網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號(hào)加強(qiáng)消防專(zhuān)題報(bào)道,努力提升民政系統(tǒng)消防新聞宣傳影響力。圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題,落實(shí)消防安全教育職責(zé),將消防安全納入機(jī)關(guān)及行業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),聘請(qǐng)消防專(zhuān)業(yè)人員到民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)、演練,督促民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)員工消防安全教育培訓(xùn)和演練工作,及時(shí)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道民政辦,各直屬單位要從立足“兩個(gè)大局”、堅(jiān)持“兩個(gè)至上”的政治高度,健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員,成立相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化方案措施,組織實(shí)施好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合冬春火災(zāi)防控和歲末年初工作部署安排,全面化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要高度重視專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),親自過(guò)問(wèn)、親自檢查、親自督促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決行動(dòng)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題。

(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道民政辦,各直屬單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,把消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓實(shí)抓深抓細(xì),嚴(yán)查嚴(yán)管,封堵漏洞,做到動(dòng)員部署到各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、責(zé)任落實(shí)到各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督檢查到各民政服務(wù)機(jī)構(gòu),建立“六項(xiàng)清單”(附件2),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改期限、整改措施,做到動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。要加強(qiáng)協(xié)作配合,協(xié)調(diào)消防、應(yīng)急部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展檢查、督查,對(duì)重特大消防安全隱患要及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,確保隱患消除。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道民政辦,各直屬單位工作方案請(qǐng)于1月29日前報(bào)市局辦公室,工作總結(jié)于4月28日前報(bào)市民政局綜合辦。