春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段疫情防控工作方案

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當(dāng)前，境外疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，呈現(xiàn)持續(xù)惡化態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)多點(diǎn)出現(xiàn)散發(fā)肺炎病例甚至局部聚集性疫情。特別是春節(jié)臨近。境外回國(guó)人員增多，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛拓浳锪髁吭龃螅硟?nèi)人員流動(dòng)大，聚集性活動(dòng)增多，我鎮(zhèn)面臨的外部疫情輸入壓力不斷加大。根據(jù)《省冬春季農(nóng)村地區(qū)肺炎疫情防控工作方案》要求，結(jié)合近期農(nóng)村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，特制定本工作方案。

在現(xiàn)有應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，著力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、班子成員包村、村具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

一、早預(yù)防

1.減少人員流動(dòng)與聚集。提倡春節(jié)假期非必要不流動(dòng)，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員原則上在工作單位休假或工作。落實(shí)好宗教活動(dòng)及場(chǎng)所管控要求，村民家庭不舉辦聚餐等聚集性活動(dòng)，勸導(dǎo)農(nóng)民群眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡(jiǎn)辦，宴會(huì)不辦”。

2.加強(qiáng)返（來(lái)）人員管理。發(fā)動(dòng)群眾互相監(jiān)督、主動(dòng)報(bào)告

，返（來(lái)）人員應(yīng)提前24小時(shí)告知村委會(huì)，需持3天內(nèi)有效核酸檢測(cè)陰性結(jié)果。抵達(dá)后由村委查驗(yàn)其3天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明或包含3天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性信息的健康通行碼“綠碼”。村委落實(shí)責(zé)任制，對(duì)返（來(lái)）人員實(shí)行責(zé)任到人，聯(lián)系到戶，實(shí)行網(wǎng)格化管理。做好登記造冊(cè)、健康監(jiān)測(cè)、居家隔離、異常狀況處置等工作，確保不漏一人、不放過(guò)一條線索，堅(jiān)決阻斷輸入性疫情。

3.排查對(duì)象。排查從外地返（來(lái)）人員，即要排查返（來(lái)）地區(qū)（出發(fā)地）、也要排查從業(yè)以及是否是肺炎治愈患者等情況。主要包括：一是入境人員；二是所有跨省份返（來(lái)）人員；三是來(lái)自本省中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在地主的返（來(lái)）人員；特別是春節(jié)期間進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員、交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等重點(diǎn)人數(shù)；五是腦炎治愈患者等重點(diǎn)人群。

4.加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所防控。村衛(wèi)生所、藥店、教會(huì)、商超、餐館、養(yǎng)老院、學(xué)校等場(chǎng)所落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)疫情防控管理，做好日常防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)工作。對(duì)養(yǎng)老院、教會(huì)按照防控要求封閉管理。邊境村要協(xié)助派出所做好防范境外疫情輸入工作。堅(jiān)決打擊走私、越境等犯罪活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾群防群控，一旦發(fā)現(xiàn)非法入境情況主動(dòng)報(bào)告。

5.開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生整治，組織群眾自行對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治；對(duì)糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺；倡導(dǎo)村民定期開(kāi)展家庭大掃除，保持環(huán)境和家庭清潔衛(wèi)生。大力提倡講究衛(wèi)生、個(gè)人勤洗手、勤通風(fēng)，在人員密集、通風(fēng)不良場(chǎng)所與他人保持1米距離。督促村民使用過(guò)的口罩焚燒處理。

6.強(qiáng)化宣傳教育。利用微信群、公示欄、大喇叭等開(kāi)展肺炎防控知識(shí)和措施宣傳，引導(dǎo)村民“喜事緩辦，喪事簡(jiǎn)辦，宴會(huì)不辦”，不扎堆、不聚集，家庭聚會(huì)以家庭成員為主，不舉辦10人以上家庭聚餐等聚集性活動(dòng)。引導(dǎo)返（來(lái)）人員遵守疫情防控規(guī)定，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人行程，積極配合健康監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)村民勤洗手、保持室內(nèi)通風(fēng)、封閉場(chǎng)所戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時(shí)間報(bào)告意識(shí)。

二、早發(fā)現(xiàn)

1.對(duì)非重點(diǎn)疫區(qū)返（來(lái)）的其他村民，密切關(guān)注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。

2.群眾到藥店購(gòu)買退燒、咳類、抗感染等藥品實(shí)行實(shí)名登記，并由藥店向鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生所）實(shí)時(shí)報(bào)告，由衛(wèi)生院（衛(wèi)生所）對(duì)其進(jìn)行體溫檢測(cè)和診斷并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。

3.擴(kuò)大“應(yīng)檢盡檢”范圍。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所新患者及接觸人員、工作人員、冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、村需排查和查人員等納入“應(yīng)檢盡檢”范圍。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)核酸檢測(cè)樣本采樣和送檢。

三、早報(bào)告

1.嚴(yán)格落實(shí)首診報(bào)告制度。充分發(fā)揮村衛(wèi)生所、藥店等的“哨點(diǎn)”作用，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等癥狀的可疑患者，要在留觀患者同時(shí)，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。對(duì)緩報(bào)、遲報(bào)甚至瞞報(bào)的嚴(yán)肅處理。

2.核酸檢測(cè)結(jié)果報(bào)告。接到報(bào)告后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要立即組織核酸采樣，盡快送到市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

四、早隔離

1.快速響應(yīng)。各村發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配合2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)感染者、開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、感染來(lái)源追蹤、涉疫人員管控工作。

2.實(shí)施自然村封閉管控。對(duì)于發(fā)現(xiàn)確診病例和無(wú)癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實(shí)施封閉管控，所有村民醫(yī)學(xué)觀察，規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn)，落實(shí)出入人員測(cè)溫、詢問(wèn)、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時(shí)，以新發(fā)現(xiàn)的病例、無(wú)癥狀感染者為中心，密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者（以下稱次密切接觸者）的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。

3.開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。鎮(zhèn)、村和村醫(yī)要積極配合，在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。

4.開(kāi)展環(huán)境消殺。鎮(zhèn)、村要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共衛(wèi)生間等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場(chǎng)所近排專人進(jìn)行消毒，有序管理。對(duì)確診和無(wú)癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。

五、早救治

1、盡早發(fā)現(xiàn)可疑患者。村衛(wèi)生所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院按規(guī)定要求制訂發(fā)熱病人接診指引，強(qiáng)化首診負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)關(guān)注近期外地返（來(lái)）人員中有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等臨床癥狀的患者，加強(qiáng)流行病學(xué)史問(wèn)診、核酸檢測(cè)和可疑病例早期識(shí)別。

2.可疑患者轉(zhuǎn)診。不具備發(fā)熱診室的村衛(wèi)生所要備有專門房間，對(duì)可疑患者進(jìn)行隔離。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所發(fā)現(xiàn)可疑患者后要立即報(bào)告市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。鎮(zhèn)、村要協(xié)助做好轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。

六、強(qiáng)保障

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度，落實(shí)好鎮(zhèn)、村干部、派出所、村醫(yī)、網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。

2.物資保障。各村要提前儲(chǔ)備好口罩、消毒液等防疫物資，保證供應(yīng)和應(yīng)急需要，組織好發(fā)放保障工作。

3.督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村一級(jí)抓一級(jí)，屬地管理、層層壓制；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。鎮(zhèn)紀(jì)檢督促指導(dǎo)各村排查風(fēng)險(xiǎn)漏洞，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為，以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。