建筑施工安全生產專項治理行動方案

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為深入貫徹落實考察期間關于安全生產重要講話重要指示精神，以及省委省政府、市委市政府、區委區政府關于安全生產工作一系列重要決策部署，深入推進城市建設安全專項整治三年行動，切實強化風險管控和隱患整治，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，按照《市住房和城鄉建設局關于開展建筑施工安全生產專項治理行動的通知》要求，區住建局決定，在全區開展建筑施工安全生產專項治理行動，為保證專項治理行動順利實施，特制定本方案。

一、工作目標

通過本次專項治理行動，使建筑領域安全管控水平得到全面提升；工程建設各參建方安全生產主體責任全面落實；施工現場安全管理水平、從業人員安全生產意識和安全防范技能進一步提高；堅決遏制特大事故發生，減少一般事故發生，促進區建設領域安全生產形勢穩定向好。

二、組織領導

區住建局成立建筑施工安全生產專項治理行動工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

三、治理重點

以建筑施工現場“危大工程”管控和防高處墜落事故為重點，主要包括以下6方面:

1.安全生產主體責任落實情況。建設、總包、分包、監理、安裝、檢測等各方責任主體責任落實情況；安全措施費投入，安全生產標準化落實情況；項目經理在崗履職和安全管理人員配備情況；監理人員對重大危險源、“危大工程”旁站巡視情況；三級教育、規章制度、操作規程、消防措施等落實情況。

2.“危大工程”管理情況?！拔４蠊こ獭鼻鍐尉幹萍柏熑温鋵嵡闆r；參建各方對“危大工程”專項方案編制、審核、專家論證、安全交底、現場實施、監測驗收情況以及方案變更后重新履行審批情況。

3.腳手架、模板支撐、吊籃、卸料平臺等安全管理情況。專項方案編制、搭設前安全技術交底、材料驗收以及搭設工程中分階段的檢查驗收情況；使用及拆除過程中的隱患排查治理情況；附著式爬升腳手架備案登記情況。

4.起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度建立和執行情況；起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。

5.深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖、支護、降水與專項方案編制情況；基坑監測內容及監測數據達到安全預警值應急處理情況；安全防護情況，包括周邊防護欄桿、上下通道設置、防護用品配備等。

6.防高處墜落、物體打擊事故安全防護情況。施工現場安全防護設施標準化建設情況，安全帽、安全網、安全帶質量是否合格；作業區、材料堆放區在墜落半徑內安全防范措施是否符合標準；施工人員是否正確配戴和使用安全防護用具，懸空作業人員是否正確佩戴安全帶，穿防滑鞋等；臨邊、洞口等安全防護是否達到防護要求，臨時拆除后是否及時恢復等。

四、方法步驟

（一）動員部署及自查自糾階段。2020年8月27日-8月31日。各施工企業結合施工現場實際做好工作部署、傳達方案精神、開展安全生產宣傳教育工作。并按照方案要求開展自查自糾工作，并就相關自查情況形成自查報告，存檔備案。

（二）檢查督導及整改落實階段。2020年9月至10月。區住建局將在各施工企業自查自糾的基礎上，開展全面檢查。對發現的問題和隱患將下發問題整改通知書，并跟蹤整改落實情況，對整改不力的企業將予以嚴厲處罰。屆時，市住建局將對專項治理工作開展情況進行督導檢查。

（三）總結分析階段。2020年11月。區住建局對本區域專項治理工作開展情況進行全面總結分析，評估建筑施工安全專項治理成果，形成各施工企業專項治理情況報告并上報。

五、相關要求

（一）高度重視，落實責任。各施工企業要高度重視，嚴格落實企業安全生產主體責任，按照要求對每個環節、每個崗位、每個部位安全風險隱患行進徹底自查自改。

（二）強化督查，嚴格執法。區住建局將專項治理工作納入監督檢查計劃，采用“監管干部+專家”工作模式和“四不兩直”檢查方式，加大檢查督導力度，對檢查中發現的違法違規行為，要堅決予以查處。經督辦后，仍存在整改不到位的企業將予以通報曝光并計入企業誠信檔案。