耕地地力保護補貼實施方案

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為確保我鎮2016年度農業支持保護補貼工作的健康順利實施，根據省財政廳、農業廳《關于調整完善農業三項補貼政策的實施意見》、《省調整完善農業三項補貼政策2015年實施方案》和《縣2016年度耕地地力保護補貼實施方案》文件精神，特制定我鎮實施方案。

一、補貼對象

全鎮種糧（小麥）農民。

二、補貼依據

以2016年各村核定的小麥種植面積為依據發放。

三、補貼標準

按照125元/畝的標準發放。

四、補貼發放

通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。

五、小麥種植面積的核定原則和范圍

（一）核定原則。2016年度小麥種植面積核定工作遵循準確、及時、公平、公正、公開的原則。

（二）核定范圍。2016年度小麥種植面積核定范圍是，2015年11月30日前出苗的農戶折實小麥種植面積。

1.占用基本農田植樹、林間種植小麥和林糧間作的，違規占用基本農田植樹的，原則上不再納入核定范圍。

2.占用軍用土地和建設用地等種植小麥的，不納入核定范圍。

3.灘涂、(蓄)行洪區、河道等已經圍墾、種植小麥的，是否納入核定范圍，根據國家和省有關規定確定。

4.違規占用村集體公益用地種植小麥，不納入核定范圍。

六、小麥種植面積的核定辦法與統計上報程序

小麥種植面積的核定工作程序包括：種糧農民自報告折實面積，村委會核實、匯總上報、公示確定，鎮政府匯總上報。

（一）自報。農民自報告折實面積截止日期為2015年12月5日。為確保農民自報告折實面積這一基礎工作準確、有效，包村干部和村委會應結合當地實際，按照不同種植模式分別規定折實比例，指導農民認真折實。

（二）核實。村委會核實采取直接丈量核實和參照核實的辦法。直接丈量核實是指通過統一組織對每戶實際種植小麥的面積逐一丈量予以核實。參照核實是指以2015年核定小麥面積為依據，加減2016年度小麥種植增減部分。上年度群眾信訪等對小麥核實面積有異議的及種植面積10畝以上的農戶，必須采用丈量核實的辦法。村委會核實和上報工作于2015年12月10日前完成。

（三）公示。2016年度小麥種植面積核定工作繼續執行分戶農民小麥種植面積、各村小麥種植面積兩級公示。兩級公示責任主體為村、鎮政府，鎮農技站負責收集、保存兩級公示影像資料，并于公示結束后2周內報縣級農業、財政部門審查備案。公示分戶農民的小麥種植面積，全縣統一公示時間為2015年12月7日—13日，公示期為7天。公示期內，全縣將通過縣級抽查、各鎮（街）互查等形式，組織開展公示核查，并于核查完成后向農業局、財政局專題報送核查報告。

（四）數據錄入、匯總。各村小麥種植面積要按照財政惠農補貼“一本通”系統程序和格式要求，嚴格進行數據錄入、匯總。對核定面積大于2015年的，須說明原因隨文一并上報。農技站匯總后以鎮政府正式文件上報。