農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作方案2篇

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第一篇

根據(jù)市農(nóng)機局、財政局《關(guān)于印發(fā)市2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞縣委、縣政府制定的甘蔗機械化生產(chǎn)目標，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提高耕種收綜合機械化水平為主要任務(wù)。繼續(xù)大力推進甘蔗、水稻生產(chǎn)全程機械化，尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化發(fā)展，積極引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。注重突出重點，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具；注重陽光操作，加強實施監(jiān)管和廉政風險防范，強化績效考核，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

二、實施范圍、實施方式及資金規(guī)模

（一）實施范圍

全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括各相關(guān)華僑農(nóng)場、漁牧場以及林場。

（二）實施方式

實行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式。

（三）補貼資金規(guī)模

補貼資金分批下達。中央財政安排我縣第一批補貼專項資金900萬元，自治區(qū)本級財政安排我縣第一批補貼專項資金120萬元。

三、補貼機具種類及補貼標準

（一）補貼機具種類

2014年補貼機具種類包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械以及其它機械共12大類35小類98個品目，補貼機具必須是已列入國家支持推廣目錄或支持推廣目錄的產(chǎn)品。補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。

水稻插秧機購置補貼重點支持農(nóng)民合作社（含農(nóng)機合作社，下同）、水稻種植大戶（種植面積200畝以上，下同）、育秧中心（工廠），對確實需要辦理水稻插秧機購置補貼的農(nóng)戶，由縣農(nóng)機局逐戶審核，嚴格把關(guān)。

根據(jù)我縣資金規(guī)模及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等實際，甘蔗種植機、甘蔗收獲機兩種重點機具敞開補貼，滿足本縣范圍內(nèi)所有符合條件申購者的需求。

因補貼資金規(guī)模所限當年未能享受到補貼的申購者，所購機具列入下一年度補貼機具范圍的，可在下一年度優(yōu)先補貼，具體補貼額按下一年度的標準執(zhí)行。

（二）補貼標準

中央、自治區(qū)財政補貼資金的補貼標準按自治區(qū)方案執(zhí)行。

四、補貼對象及補貼數(shù)量

（一）補貼對象

補貼對象為我縣符合條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場、漁牧場）職工、農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。為加快發(fā)展甘蔗生產(chǎn)機械化，制糖企業(yè)依法注冊登記成立的農(nóng)機服務(wù)組織購買的甘蔗種植機、甘蔗收獲機、大中拖、噴灌機、微灌設(shè)備納入補貼范圍。在申請補貼對象較多而補貼資金不夠時，要按照公平公正公開的原則，按申請補貼指標先后順序等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。

對于已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機并取得拆解回收證明的補貼對象，可優(yōu)先補貼。

補貼對象可以在全區(qū)范圍內(nèi)自主選機購機，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機。

（二）補貼數(shù)量

每個自然戶年度內(nèi)享受補貼的機具數(shù)量原則為1臺（套）（拖拉機含與其匹配的3臺作業(yè)機具；增氧機、投餌機分別不超過6臺；太陽能殺蟲燈不超過4臺；噴霧機不超過2臺；水泵不超過2臺）。

規(guī)模種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買的重點農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品烘干與加工，以及畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械，由縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況具體確定享受補貼的機具數(shù)量。但是，補貼機具數(shù)量應(yīng)與其開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營服務(wù)的面積和規(guī)模等相匹配，不能超過實際需要的數(shù)量。

一機多用機具只能按1臺（即一種功能）補貼，不能重復(fù)補貼。

五、補貼機具經(jīng)銷商

農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰確定、誰負責”的原則，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補貼經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營、嚴格規(guī)范操作、強化售后服務(wù)，并對違法違規(guī)補貼經(jīng)銷行為承擔相應(yīng)的責任。自治區(qū)農(nóng)機局統(tǒng)一公布農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)提供的補貼機具經(jīng)銷商名單，縣農(nóng)機局要加強對補貼機具經(jīng)銷商的監(jiān)管。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許經(jīng)營補貼產(chǎn)品。

補貼機具經(jīng)銷商必須嚴格規(guī)范操作，守法誠信經(jīng)營，自覺遵守各項規(guī)定，銷售產(chǎn)品時要在顯著位置明示配置，公開價格。

提倡農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機產(chǎn)品，減少購機環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供需對接。

六、實施程序

縣農(nóng)機局、財政局制定的具體實施程序應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部開發(fā)的“省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”的要求。

補貼對象按照規(guī)定程序向補貼機具經(jīng)銷企業(yè)購買補貼機具，才能享受補貼資金。在本年度省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)啟用前補貼對象購買補貼機具的，需到當?shù)剞r(nóng)機局申請、登記，待系統(tǒng)啟用后再辦理相關(guān)手續(xù)。

1．申請、核發(fā)《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》。申請人憑本人第二代居民身份證、戶口簿或農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的營業(yè)執(zhí)照原件、農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”存折或其他銀行存折帳號到農(nóng)機購置補貼審批窗口提出補貼購機申請。縣農(nóng)機局對申請人進行資格審查，對符合補貼對象條件的，按先后順序確定補貼對象。規(guī)模種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請購機補貼數(shù)量超過普通農(nóng)戶限購數(shù)量時，需另行提出申請，說明理由及申請購買補貼機具的數(shù)量，由縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況具體確定享受補貼的機具數(shù)量。確定擬補貼對象后，登錄“省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”，輸入申請人相關(guān)信息,同時登記并保存申請人的聯(lián)系電話和存折帳號（不錄入系統(tǒng)）；生成并打印《農(nóng)機購置補貼申請表》和《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》，經(jīng)申請人簽字和縣農(nóng)機局蓋章后發(fā)給申請人（縣農(nóng)機局只需在正面的《農(nóng)機購置補貼申請表》上蓋章，背面的《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》可以不蓋章）。

2．購機。申請人憑《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》在有效期內(nèi)到自治區(qū)農(nóng)機局公布的補貼機具經(jīng)銷商處議價購機。購機同時，經(jīng)銷商必須登錄“省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”，輸入已銷售補貼機具相關(guān)信息，向購機者全價開具正規(guī)稅務(wù)購機發(fā)票（在備注欄內(nèi)列明應(yīng)補貼款金額，如增加配件，需注明清楚相應(yīng)金額），上傳人機合影照片、購機發(fā)票原件掃描圖片，提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》（屬于實行登記管理且整機出廠的機具,必須同時打印有整機出廠編號和發(fā)動機號碼,并與整機銘牌上標注相一致），并打印《補貼機具供貨與核實表》一式三份交給購機人。

3．辦理登記備案、驗機。購機者帶上所購機具和產(chǎn)品《合格證》，持購機發(fā)票原件及復(fù)印件2份（農(nóng)機局驗機后在發(fā)票原件背面做已驗機標記后退還購機者）、《農(nóng)機購置補貼申請表》、《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、《補貼機具供貨與核實表》到所在縣農(nóng)機局指定地點辦理登記備案、驗機手續(xù)。

4．公示、兌付購機補貼款。縣農(nóng)機局對擬撥補貼資金的補貼對象名單在其所在的村進行不少于7天公示。公示無異議后，將已通過登記備案、驗機手續(xù)的擬補貼機具相關(guān)材料（包括《結(jié)算申請報告》、《補貼機具結(jié)算明細表》（附補貼對象的聯(lián)系電話和存折帳號）、《農(nóng)機購置補貼申請表》、《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、《補貼機具供貨與核實表》等）匯總統(tǒng)一送縣財政局審核。縣財政局對農(nóng)機局送來的購機補貼資料進行審核通過后，由縣財政局按規(guī)定把補貼資金直接劃撥到補貼對象農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”存折或購機者本人其他銀行存折帳號上。

切實加快補貼資金兌付，補貼啟動實施后農(nóng)機局至少要按月提交相關(guān)材料，財政局至少按月組織兌付工作，確保兌付進度高于時序進度。縣農(nóng)機局要將已結(jié)算農(nóng)機購置補貼資金情況及時向社會公布。

5．退貨規(guī)定。符合農(nóng)機產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定，購機者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請補貼但補貼款尚未發(fā)放的，補貼機具經(jīng)銷商在購機發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章，并及時告知縣農(nóng)機局；縣財政局在原購機發(fā)票上簽署“補貼款未發(fā)，可退貨”意見并加蓋公章后，補貼機具經(jīng)銷商方可退貨。對補貼款已發(fā)放的，購機者須先將所領(lǐng)補貼款全額退回縣財政局，縣財政局在原購機發(fā)票上簽署“補貼款已退，可退貨”意見并加蓋公章后，補貼機具經(jīng)銷商方可退貨。予以退貨后，補貼機具經(jīng)銷商須及時告知縣農(nóng)機局，縣農(nóng)機局應(yīng)及時在“省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”中對退貨的指標確認書進行作廢。

七、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。縣農(nóng)機局、財政局要進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，嚴格執(zhí)行規(guī)定，遵守紀律要求，建立工作責任制，層層簽訂責任狀，任務(wù)和責任具體落實到崗位。要在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”的責任追究制度。

要建立健全縣級農(nóng)機購置補貼工作機制，農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究確定補貼工作重要事宜，聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀檢監(jiān)察部門參加，接受監(jiān)督。同時，強化縣農(nóng)機局內(nèi)部約束機制，對補貼工作重大問題，須由集體研究，經(jīng)縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定，并報市農(nóng)機局審核備案。

為保證農(nóng)機購置補貼政策順利實施，縣財政局要安排必需的工作經(jīng)費，保證農(nóng)機局政策宣傳、核驗機具、公示、建立信息檔案等方面支出。嚴禁擠占挪用中央和自治區(qū)農(nóng)機購置補貼資金用于工作經(jīng)費。

（二）加強引導(dǎo)，科學調(diào)控。農(nóng)機購置補貼既是強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，又是一項產(chǎn)業(yè)促進政策。要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補貼政策的調(diào)控作用，通過補貼政策的實施，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平，全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量。要大力扶持種糧大戶、種蔗大戶實現(xiàn)全程機械化，通過大戶實現(xiàn)全程機械化的示范引導(dǎo)，調(diào)動廣大農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織購置水稻、甘蔗種植、收獲機械的積極性，加快推進我縣水稻、甘蔗生產(chǎn)機械化發(fā)展。

（三）規(guī)范操作，嚴格管理。要嚴格執(zhí)行財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》、自治區(qū)財政廳、農(nóng)機局《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法》和本實施方案等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴格管理。補貼指標確認書和政策告知書不得明示生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品等信息。嚴禁強行向購機者推薦產(chǎn)品，嚴禁經(jīng)銷商銷售不符合標準配置（以產(chǎn)品鑒定檢測報告為準）的機具，嚴禁經(jīng)銷商借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。要切實提高工作效率，對不及時錄入信息、沒有正當理由不幫申請人錄入供貨信息、刁難農(nóng)民、額外收取費用的經(jīng)銷商，縣農(nóng)機局可責令其限期整改，在整改期限內(nèi)停止其銷售的補貼產(chǎn)品辦理補貼手續(xù)。要積極配合相關(guān)部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為，保護農(nóng)民合法權(quán)益。

加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前，其所有人應(yīng)當向縣農(nóng)機安全監(jiān)理站申請登記。要依法加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。

（四）公開信息，接受監(jiān)督。縣農(nóng)機局要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》要求，廣泛深入宣傳補貼政策，及時主動通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人，務(wù)求宣傳實效。

縣農(nóng)機局要公開補貼實施方案、補貼額一覽表、補貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模等內(nèi)容，至少每半月應(yīng)公布一次補貼資金使用進度，嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。要嚴格執(zhí)行公示制度，在補貼資金兌付前，須公示享受補貼的對象信息。

在年度補貼工作結(jié)束后，縣農(nóng)機局要以公告的形式將所有享受補貼的對象信息和縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告在縣級人民政府網(wǎng)站或相關(guān)網(wǎng)站（頁）上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。

享受補貼的對象信息包括：姓名（單位名稱）、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（或所在地址）、機具品目、生產(chǎn)廠家、購買機型、購買數(shù)量、經(jīng)銷商、單臺銷售價、單臺補貼額、補貼總額等不涉及個人隱私的信息。

縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告包括：補貼機具種類，數(shù)量，受益農(nóng)戶數(shù)，補貼資金（含中央和地方財政資金）使用情況。

2014年年底前，縣農(nóng)機局須按規(guī)定開通完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，規(guī)范欄目設(shè)置，及時全面公開信息，免費提供服務(wù)，確保專欄有效運行，主動接受社會監(jiān)督。

（五）嚴肅紀律，加強監(jiān)管。農(nóng)機、財政局要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”、《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》（財農(nóng)〔2011〕17號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設(shè)的意見》（農(nóng)機發(fā)〔2011〕4號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》（農(nóng)機發(fā)〔2013〕2號）以及自治區(qū)“七個堅決禁止”等有關(guān)規(guī)定要求落到實處。要嚴格農(nóng)機購置補貼工作程序，確保公平、公正、公開、陽光操作。

縣農(nóng)機局要全面履行監(jiān)管職責，嚴懲違法違規(guī)行為。要不定期地組織明查暗訪，深入了解基層農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時曝光，及時處理，把問題遏制在萌芽狀態(tài)。

縣農(nóng)機局要全面貫徹落實監(jiān)督檢查各項規(guī)定，在補貼資金兌付前要完成機具核實，特別是對補貼額較高和供需矛盾突出的重點機具要組織逐臺核實，做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”。配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴厲打擊有組織有預(yù)謀倒賣補貼機具、騙取補貼資金的行為。要落實監(jiān)督檢查責任制，實行“誰核查、誰簽字、誰負責”的責任追究制。

加大財政部門監(jiān)管力度。縣財政局要主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作，認真履行農(nóng)機購置補貼資金審核撥付職能，對申領(lǐng)購機補貼資料進行嚴格審核把關(guān)，經(jīng)審核無異議后，及時將補貼資金劃撥到購機者農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”賬戶或購機者本人銀行賬號上。縣財政局要會同農(nóng)機等有關(guān)部門，按照不低于補貼機具10%的比例，對農(nóng)民購機后實際在用情況進行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實及處理情況上報自治區(qū)財政廳、農(nóng)機局。

深入開展農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評價體系。要嚴格按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實延伸績效管理工作要求，認真完成各項任務(wù)指標，并逐級做好延伸績效管理；要注重績效考核評估，及時通報考核結(jié)果。

建立健全投訴舉報制度，要拓寬投訴渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴。對實名投訴舉報的問題和線索，要做到凡報必查、一查到底。

縣農(nóng)機局要對農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、價格虛高、采取不正當競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范等問題進行調(diào)查核實，并報自治區(qū)農(nóng)機局。

（六）加強宣傳，搞好服務(wù)。縣農(nóng)機局、財政局要充分利用媒體、公告、印發(fā)宣傳資料等，加強農(nóng)機購置補貼工作的宣傳，讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù)，認真答疑解惑。

要高度重視補貼資金的結(jié)算兌付工作，在認真核查購機情況的基礎(chǔ)上，提高工作效率，增加結(jié)算頻次，要及時將補貼資金打卡到戶，讓農(nóng)民盡早獲得補貼實惠。

協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要依法加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，督促農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)保障補貼機具的質(zhì)量，維護購機者的合法權(quán)益。

要加強農(nóng)機購置補貼信息簡報報送工作，將其作為農(nóng)機補貼宣傳的重要窗口，不斷提高信息報送質(zhì)量。

八、申報與總結(jié)

縣農(nóng)機局、財政局根據(jù)自治區(qū)方案制定2014年農(nóng)機購置補貼實施方案，報縣人民政府同意后執(zhí)行，并報市農(nóng)機局、市財政局備案。

第二篇

根據(jù)自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳《關(guān)于印發(fā)2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案的通知》（桂農(nóng)機辦〔2014〕22號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞自治區(qū)提出“實現(xiàn)富民強桂新跨越”的目標，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提高耕種收綜合機械化水平為主要任務(wù)。繼續(xù)大力推進水稻、甘蔗生產(chǎn)全程機械化，尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化發(fā)展，積極引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。注重突出重點，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣（區(qū)）、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具；注重陽光操作，加強實施監(jiān)管和廉政風險防范，強化績效考核，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

二、實施范圍、實施方式及資金規(guī)模

（一）實施范圍

全市所有縣（市、區(qū)），包括各級農(nóng)墾農(nóng)場、華僑農(nóng)場、漁牧場以及林場。

（二）實施方式

在全區(qū)范圍實行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式。

（三）補貼資金規(guī)模

補貼資金分批下達。中央財政安排第一批補貼專項資金5000萬元，自治區(qū)本級財政安排第一批補貼專項資金590萬元。

三、補貼機具種類及補貼標準

（一）補貼機具種類

2014年補貼機具種類包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械以及其它機械共12大類35小類98個品目，補貼機具必須是已列入國家支持推廣目錄或支持推廣目錄的產(chǎn)品。補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。

單臺（套）中央資金補貼額低于500元的機具，是否列入補貼范圍，由各地自行決定。縣級農(nóng)機主管部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍，如確需縮小范圍，應(yīng)由縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出方案，并報自治區(qū)農(nóng)機局審核。

水稻插秧機購置補貼重點支持農(nóng)民合作社（含農(nóng)機合作社，下同）、水稻種植大戶（種植面積200畝以上，下同）、育秧中心（工廠），對確實需要辦理水稻插秧機購置補貼的農(nóng)戶，由縣級農(nóng)機主管部門逐戶審核，嚴格把關(guān)。

各地可以根據(jù)當?shù)刭Y金規(guī)模及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等實際，選擇100馬力以上拖拉機、水稻聯(lián)合收割機、甘蔗種植機、甘蔗收獲機等糧經(jīng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)的重點機具優(yōu)先并敞開補貼，滿足本區(qū)域范圍內(nèi)所有符合條件申購者的需求。

因補貼資金規(guī)模所限當年未能享受到補貼的申購者，所購機具列入下一年度補貼機具范圍的，可在下一年度優(yōu)先補貼，具體補貼額按下一年度的標準執(zhí)行。

（二）補貼標準。

同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一定額補貼。補貼標準按《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行。

為規(guī)范和有效使用中央和自治區(qū)補貼資金，并使自治區(qū)重點推廣的農(nóng)機具保持合理的補貼率，防止出現(xiàn)倒機、套機以及騙取補貼等違法違規(guī)行為，建議各縣（市、區(qū)）不再實行累加補貼。

四、補貼對象及補貼數(shù)量

（一）補貼對象

補貼對象為納入實施范圍并符合條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場、漁牧場）職工、農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。為加快發(fā)展甘蔗生產(chǎn)機械化，制糖企業(yè)依法注冊登記成立的農(nóng)機服務(wù)組織購買的甘蔗種植機、甘蔗收獲機、大中拖、噴灌機、微灌設(shè)備納入補貼范圍。在申請補貼對象較多而補貼資金不夠時，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號或按申請補貼指標先后順序等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。

對于已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機并取得拆解回收證明的補貼對象，可優(yōu)先補貼。

補貼對象可以在全區(qū)范圍內(nèi)自主選機購機，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機。

（二）補貼數(shù)量

每個自然戶年度內(nèi)享受補貼的機具數(shù)量原則為1臺（套）（拖拉機含與其匹配的3臺作業(yè)機具;增氧機、投餌機分別不超過6臺;太陽能殺蟲燈不超過4臺;噴霧機不超過2臺;水泵不超過2臺）。

規(guī)模種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買的重點農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品烘干與加工，以及畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械，由縣級農(nóng)機主管部門（農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)實際情況具體確定享受補貼的機具數(shù)量。但是，補貼機具數(shù)量應(yīng)與其開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營服務(wù)的面積和規(guī)模等相匹配，不能超過實際需要的數(shù)量。

一機多用機具只能按1臺（即一種功能）補貼，不能重復(fù)補貼。

五、補貼機具經(jīng)銷商

農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰確定、誰負責”的原則，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補貼經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營、嚴格規(guī)范操作、強化售后服務(wù)，并對違法違規(guī)補貼經(jīng)銷行為承擔相應(yīng)的責任。自治區(qū)農(nóng)機局統(tǒng)一公布農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)提供的補貼機具經(jīng)銷商名單，各級農(nóng)機部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機〔2012〕19號）等有關(guān)規(guī)定，加強對補貼機具經(jīng)銷商的監(jiān)管。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許經(jīng)營補貼產(chǎn)品。

補貼機具經(jīng)銷商必須嚴格規(guī)范操作，守法誠信經(jīng)營，自覺遵守各項規(guī)定，銷售產(chǎn)品時要在顯著位置明示配置，公開價格。

提倡區(qū)內(nèi)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機產(chǎn)品，減少購機環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供需對接。

六、實施程序

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機局、財政局制定的具體實施程序應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部開發(fā)的“省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”的要求。

補貼對象按照規(guī)定程序向補貼機具經(jīng)銷企業(yè)購買補貼機具，才能享受補貼資金。在本年度省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)啟用前補貼對象購買補貼機具的，需到當?shù)剞r(nóng)機局申請、登記，待系統(tǒng)啟用后再辦理相關(guān)手續(xù)。

1、申請、核發(fā)《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》。申請人憑本人第二代居民身份證、戶口簿或農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的營業(yè)執(zhí)照原件、農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”存折或其他銀行存折帳號到縣級政務(wù)中心農(nóng)機購置補貼審批窗口提出補貼購機申請。縣級農(nóng)機主管部門對申請人進行資格審查，對符合補貼對象條件的，采取公開搖號或按先后順序等方式確定補貼對象。規(guī)模種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請購機補貼數(shù)量超過普通農(nóng)戶限購數(shù)量時，需另行提出申請，說明理由及申請購買補貼機具的數(shù)量，由縣級農(nóng)機主管部門（農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)實際情況具體確定享受補貼的機具數(shù)量。確定擬補貼對象后，登錄“省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”，輸入申請人相關(guān)信息,同時登記并保存申請人的聯(lián)系電話和存折帳號（不錄入系統(tǒng)）；生成并打印《農(nóng)機購置補貼申請表》和《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》，經(jīng)申請人簽字和縣級農(nóng)機主管部門、財政局蓋章后發(fā)給申請人。

2、購機。申請人憑《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》在有效期內(nèi)到自治區(qū)農(nóng)機局公布的補貼機具經(jīng)銷商處議價購機。購機同時，經(jīng)銷商必須登錄“省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”，輸入已銷售補貼機具相關(guān)信息，向購機者全價開具正規(guī)稅務(wù)購機發(fā)票（在備注欄內(nèi)列明應(yīng)補貼款金額，如增加配件，需注明清楚相應(yīng)金額），上傳人機合影照片、購機發(fā)票原件掃描圖片，提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》（屬于實行登記管理且整機出廠的機具,必須同時打印有整機出廠編號和發(fā)動機號碼,并與整機銘牌上標注相一致），并打印《補貼機具供貨與核實表》一式三份交給購機人。

3、辦理登記備案、驗機。購機者帶上所購機具和產(chǎn)品《合格證》，持購機發(fā)票原件及復(fù)印件2份（農(nóng)機部門驗機后在發(fā)票原件背面做已驗機標記后退還購機者）、《農(nóng)機購置補貼申請表》、《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、《補貼機具供貨與核實表》、購機者本人農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”存折或購機者本人其他銀行存折帳號（復(fù)印1份）到所在縣級農(nóng)機主管部門指定地點辦理登記備案、驗機手續(xù)。

4、公示、兌付購機補貼款。縣級農(nóng)機主管部門對擬撥補貼資金的補貼對象名單在其所在的村進行不少于7天公示。公示無異議后，將已通過登記備案、驗機手續(xù)的擬補貼機具相關(guān)材料（包括《結(jié)算申請報告》、《補貼機具結(jié)算明細表》（附補貼對象的聯(lián)系電話和存折帳號）、《農(nóng)機購置補貼申請表》、《農(nóng)機購置補貼指標確認通知書》、《補貼機具供貨與核實表》等）匯總統(tǒng)一送縣（市、區(qū)）財政局審核。縣（市、區(qū)）財政局對農(nóng)機部門送來的購機補貼資料進行審核通過后，由縣（市、區(qū)）財政局按規(guī)定把補貼資金直接劃撥到補貼對象農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”存折或購機者本人其他銀行存折帳號上。

切實加快補貼資金兌付，補貼啟動實施后農(nóng)機主管部門至少要按月提交相關(guān)材料，財政部門至少按月組織兌付工作，確保兌付進度高于時序進度。縣級農(nóng)機主管部門要將已結(jié)算農(nóng)機購置補貼資金情況及時向社會公布。

5、退貨規(guī)定。符合農(nóng)機產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定，購機者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請補貼但補貼款尚未發(fā)放的，補貼機具經(jīng)銷商在購機發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章，并及時告知縣級農(nóng)機主管部門；縣（市、區(qū)）財政局在原購機發(fā)票上簽署“補貼款未發(fā)，可退貨”意見并加蓋公章后，補貼機具經(jīng)銷商方可退貨。對補貼款已發(fā)放的，購機者須先將所領(lǐng)補貼款全額退回縣（市、區(qū)）財政局，縣（市、區(qū)）財政局在原購機發(fā)票上簽署“補貼款已退，可退貨”意見并加蓋公章后，補貼機具經(jīng)銷商方可退貨。予以退貨后，補貼機具經(jīng)銷商須及時告知縣級農(nóng)機主管部門，縣級農(nóng)機主管部門應(yīng)及時在“省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息管理系統(tǒng)”中對退貨的指標確認書進行作廢。

七、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級農(nóng)機部門、財政部門要進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，嚴格執(zhí)行規(guī)定，遵守紀律要求，建立工作責任制，層層簽訂責任狀，任務(wù)和責任具體落實到崗位。要在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”的責任追究制度。

市農(nóng)機局要加強對縣級農(nóng)機購置補貼實施方案審核、補貼工作監(jiān)督檢查、補貼機具抽查核實等工作、補貼投訴調(diào)查處理督辦等工作。

要建立健全縣級農(nóng)機購置補貼工作機制，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財政、農(nóng)機、公安、工商及其他農(nóng)口等相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補貼工作重要事宜，聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀檢監(jiān)察部門參加，接受監(jiān)督。同時，強化縣級農(nóng)機主管部門內(nèi)部約束機制，對補貼工作重大問題，須由集體研究，經(jīng)縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定，并報市農(nóng)機局審核備案。

為保證農(nóng)機購置補貼政策順利實施，各市、縣（市、區(qū)）財政局要安排必需的工作經(jīng)費，保證農(nóng)機部門政策宣傳、核驗機具、公示、建立信息檔案等方面支出。嚴禁擠占挪用中央和自治區(qū)農(nóng)機購置補貼資金用于工作經(jīng)費。

（二）加強引導(dǎo)，科學調(diào)控。農(nóng)機購置補貼既是強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，又是一項產(chǎn)業(yè)促進政策。各地要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補貼政策的調(diào)控作用，通過補貼政策的實施，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平，全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量。要大力扶持種糧大戶、種蔗大戶實現(xiàn)全程機械化，通過大戶實現(xiàn)全程機械化的示范引導(dǎo)，調(diào)動廣大農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織購置水稻、甘蔗種植、收獲機械的積極性，加快推進我市水稻、甘蔗生產(chǎn)機械化發(fā)展。

（三）規(guī)范操作，嚴格管理。各地要嚴格執(zhí)行財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》、自治區(qū)財政廳、農(nóng)機局《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法》和本實施方案等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴格管理。補貼指標確認書和政策告知書不得明示生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品等信息。嚴禁強行向購機者推薦產(chǎn)品，嚴禁經(jīng)銷商銷售不符合標準配置（以產(chǎn)品鑒定檢測報告為準）的機具，嚴禁經(jīng)銷商借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。要切實提高工作效率，對不及時錄入信息、沒有正當理由不幫申請人錄入供貨信息、刁難農(nóng)民、額外收取費用的經(jīng)銷商，縣級農(nóng)機主管部門可責令其限期整改，在整改期限內(nèi)停止其銷售的補貼產(chǎn)品辦理補貼手續(xù)。要積極配合相關(guān)部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為，保護農(nóng)民合法權(quán)益。

加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前，其所有人應(yīng)當向當?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)申請登記。要依法加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。

（四）公開信息，接受監(jiān)督。市、縣農(nóng)機主管部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機〔2011〕33號）要求，廣泛深入宣傳補貼政策，及時主動通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人，務(wù)求宣傳實效。

縣級農(nóng)機主管部門要公開補貼實施方案、補貼額一覽表、補貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模等內(nèi)容，至少每半月應(yīng)公布一次補貼資金使用進度，嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。要嚴格執(zhí)行公示制度，在補貼資金兌付前，須公示享受補貼的對象信息。

在年度補貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機主管部門要以公告的形式將所有享受補貼的對象信息（格式見附件5）和縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)機部門網(wǎng)站（頁）上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。

享受補貼的對象信息包括：姓名（單位名稱）、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（或所在地址）、機具品目、生產(chǎn)廠家、購買機型、購買數(shù)量、經(jīng)銷商、單臺銷售價、單臺補貼額、補貼總額等不涉及個人隱私的信息。

縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告包括：補貼機具種類，數(shù)量，受益農(nóng)戶數(shù)，補貼資金（含中央和地方財政資金）使用情況。

2014年年底前，各級農(nóng)機化主管部門須按規(guī)定開通完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，規(guī)范欄目設(shè)置，及時全面公開信息，免費提供服務(wù)，確保專欄有效運行，主動接受社會監(jiān)督。

（五）嚴肅紀律，加強監(jiān)管。各級農(nóng)機主管部門、財政部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”、《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》（財農(nóng)〔2011〕17號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設(shè)的意見》（農(nóng)機發(fā)〔2011〕4號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》（農(nóng)機發(fā)〔2013〕2號）以及自治區(qū)“七個堅決禁止”等有關(guān)規(guī)定要求落到實處。要嚴格農(nóng)機購置補貼工作程序，確保公平、公正、公開、陽光操作。

各級農(nóng)機主管部門要全面履行監(jiān)管職責，嚴懲違法違規(guī)行為。市農(nóng)機局要制定監(jiān)管督查方案，加強對縣級購機補貼實施情況的督導(dǎo)檢查工作，年度內(nèi)集中組織開展不少于兩次的專項檢查和重點抽查，要不定期地組織明查暗訪，深入了解基層農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時曝光，及時處理，把問題遏制在萌芽狀態(tài)。要將督導(dǎo)檢查情況和對各類違規(guī)違紀案件的查處情況及時報自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳。自治區(qū)結(jié)合全區(qū)各地督查情況，對問題較大的縣（市、區(qū)），在全區(qū)農(nóng)機、財政系統(tǒng)進行通報，并報送自治區(qū)紀檢監(jiān)察部門，建議對相關(guān)責任人按規(guī)定給予黨紀政紀處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

縣級農(nóng)機主管部門要全面貫徹落實監(jiān)督檢查各項規(guī)定，在補貼資金兌付前要完成機具核實，特別是對補貼額較高和供需矛盾突出的重點機具要組織逐臺核實，做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認”。配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴厲打擊有組織有預(yù)謀倒賣補貼機具、騙取補貼資金的行為。要落實監(jiān)督檢查責任制，實行“誰核查、誰簽字、誰負責”的責任追究制。

農(nóng)機鑒定機構(gòu)要規(guī)范鑒定行為，嚴把鑒定質(zhì)量關(guān)。

加大財政部門監(jiān)管力度。市、縣（市、區(qū)）財政局要主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作，認真履行農(nóng)機購置補貼資金審核撥付職能，對申領(lǐng)購機補貼資料進行嚴格審核把關(guān)，經(jīng)審核無異議后，及時將補貼資金劃撥到購機者農(nóng)補網(wǎng)“一卡通”賬戶或購機者本人銀行賬號上。縣（市、區(qū)）財政局要會同農(nóng)機等有關(guān)部門，按照不低于補貼機具10%的比例，對農(nóng)民購機后實際在用情況進行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實及處理情況上報自治區(qū)財政廳、農(nóng)機局。

深入開展農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評價體系。要嚴格按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實延伸績效管理工作要求，認真完成各項任務(wù)指標，并逐級做好延伸績效管理；要注重績效考核評估，及時通報考核結(jié)果。

建立健全投訴舉報制度，要拓寬投訴渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴。對實名投訴舉報的問題和線索，要做到凡報必查、一查到底。

市、縣農(nóng)機主管部門要對農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、價格虛高、采取不正當競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范等問題進行調(diào)查核實，并報自治區(qū)農(nóng)機局。

自治區(qū)農(nóng)機局對有關(guān)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商進行約談告誡，提出整改意見，對整改不力的暫停或取消補貼資格；對存在降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為的產(chǎn)銷企業(yè)，按規(guī)定取消經(jīng)銷補貼產(chǎn)品資格或補貼產(chǎn)品的補貼資格；該列入黑名單的經(jīng)銷商，則將其列入黑名單。

對非法侵占補貼資金的，應(yīng)足額退回財政部門。

對違規(guī)違紀性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，協(xié)調(diào)司法機關(guān)處理。

（六）加強宣傳，搞好服務(wù)。各級農(nóng)機部門和財政部門要充分利用媒體、公告、印發(fā)宣傳資料等，加強農(nóng)機購置補貼工作的宣傳，讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù)，認真答疑解惑。

要高度重視補貼資金的結(jié)算兌付工作，在認真核查購機情況的基礎(chǔ)上，提高工作效率，增加結(jié)算頻次，要及時將補貼資金打卡到戶，讓農(nóng)民盡早獲得補貼實惠。

協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要依法加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，督促農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)保障補貼機具的質(zhì)量，維護購機者的合法權(quán)益。

要加強農(nóng)機購置補貼信息簡報報送工作，將其作為項目宣傳的重要窗口，不斷提高信息報送質(zhì)量。

八、申報與總結(jié)

各縣（市、區(qū)）農(nóng)機局、財政局根據(jù)本方案制定2014年農(nóng)機購置補貼實施方案，報送市農(nóng)機局、財政局備案。