工商局建材市場整頓方案

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為認真貫徹落實省、市工商局建材市場專項整治部署，進一步加強轄區(qū)建材市場監(jiān)督管理，嚴厲打擊流通領(lǐng)域經(jīng)銷假冒偽劣建筑材料的違法行為，切實維護建材市場秩序，縣局決定于2011年7月至11月在全縣開展建材市場專項整治，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強消費維權(quán)宣傳教育活動，嚴格建材市場商品準入，嚴厲打擊和取締無證無照經(jīng)營等違法行為，進一步完善流通領(lǐng)域建材市場監(jiān)管機制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通領(lǐng)域建材市場的突出問題，建立健全建材商品追溯和責(zé)任追究體系，建立健全建材市場長效監(jiān)管機制，實現(xiàn)建材商品全過程監(jiān)管。通過整治，使我縣建材市場主體資格合法有效，突出問題得以解決，經(jīng)營行為規(guī)范有序，保障人民群眾生命安全和身體健康。

二、整治重點

（一）重點商品：鋼材、水泥等大宗建材產(chǎn)品；人造板、涂料等裝飾裝修材料；電線、電纜等直接關(guān)系人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；建筑用隔熱保溫材料、建筑衛(wèi)生陶瓷等涉及節(jié)能減排的產(chǎn)品；消費者申訴舉報較多、社會輿論關(guān)注的與人民群眾生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)的建材商品。

（二）重點區(qū)域：建材批發(fā)市場、建材一條街經(jīng)營門店、大型零售商場、城鄉(xiāng)結(jié)合部建材市場等。

（三）重點行為：一是銷售假冒偽劣建筑用隔熱保溫材料行為；二是熱軋帶肋鋼筋重量公差超標和非法拉長等行為；三是查處人造板甲醛釋放超標和強度不達標等行為；四是無照經(jīng)營、銷售無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)熱軋帶肋鋼筋、建筑扣件、水泥、人造板等產(chǎn)品的行為。

(四)繼續(xù)開展“清新居室”行動。嚴厲查處無照經(jīng)營、違反國家強制性標準、制售或在工程中使用假冒偽劣裝飾裝修材料的違法犯罪行為，著力解決裝飾裝修材料中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物質(zhì)超標的突出問題，規(guī)范銷售單位的經(jīng)營行為，為廣大人民群眾營造一個清新、安全的居室環(huán)境。

三、工作措施

（一）對建材經(jīng)營戶進行一次全面清查。各工商所對轄區(qū)所有建材經(jīng)營戶進行調(diào)查摸底，全面清理規(guī)范建材經(jīng)營戶主體資質(zhì)，嚴格落實建材等重點商品質(zhì)量準入和自律制度、建立索證、索票和進貨臺賬制度。進一步建立健全建筑材料銷售單位質(zhì)量誠信檔案，開展分類治理。建立健全市場開辦者責(zé)任體系。

（二）縣局對建材商品進行質(zhì)量監(jiān)測。針對問題突出的建材商品，選準反映問題較多的重點區(qū)域、交易較多的重點市場和對象，確定監(jiān)測的重點品種和抽檢對象，有針對性地開展抽樣檢驗。對有不良記錄的經(jīng)營者加大抽檢頻次，對檢測合格率較低的建材商品有計劃地實施連續(xù)跟蹤監(jiān)測。同時對監(jiān)測不合格的商品依法予以查處，并追溯來源，采取有效措施，從源頭上防控不合格建材流入市場。

（三）嚴厲查處一批建材違法案件。加強案源管理和大案要案查處工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，嚴格依法查處經(jīng)銷不合格建材、商標侵權(quán)建材商品等違法行為。對性質(zhì)惡劣的典型案件，要徹查假冒偽劣建材的來源和流向，追蹤查處。強化對建材交易市場開辦者的責(zé)任追究。對屢查屢犯的，一律依法從重處罰，對涉嫌犯罪的案件依法移送公安機關(guān)。適時公開曝光一批建材商品違法典型案例。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建材商品事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，各單位要充分認識建材市場專項整治工作的重要性，積極部署，迅速行動，制定具體方案，明確工作措施，分解工作任務(wù)，確保工作落實。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。建材市場監(jiān)管涉及多個行業(yè)、多個部門，各單位要主動加強與質(zhì)檢、公安、城建等部門的協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法、信息通報等機制，齊抓共管，形成執(zhí)法合力，針對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，及時妥善解決。縣局將適時對整治工作進行督查。

（三）做好信息報送。各單位于2012年8月31日前將建材市場專項整治工作總結(jié)及報表，11月25日前將開展“清新居室”行動的工作總結(jié)及報表分別報縣局消保股，大案要案等重要情況隨時報送。