安監局書記走訪工作方案

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為切實加強和改進新形勢下的群眾工作，進一步深入群眾、服務群眾，密切黨群干群關系，認真貫徹落實縣委“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“五級書記帶頭大走訪”活動。依照《縣“五級書記帶頭大走訪”活動實施方案》和《縣直機關貫徹落實“五級書記帶頭大走訪”活動的實施意見》等有關規定，結合安監局工作實際，經局黨支部研究制定實施方案如下：

一、目標任務

縣安監局領導班子成員及廣大干部參加，進農村、進社區、進企業、進學校，深入基層、深入群眾，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生。尤其要深入到建設項目多、矛盾比較集中、問題比較復雜、歷史遺留問題較多的鄉鎮一線，著力解決困難群眾生產生活中的突出問題，解決重點工程建設和企業發展中的突出問題，解決信訪積案、安全生產及其他影響社會穩定的突出問題，著力提升黨員干部做群眾工作的能力，著力推動科學發展，促進社會和諧，在全社會形成關注基層、重視基層、支持基層的良好氛圍。

二、組織領導

經局黨支部研究決定，成立縣安監局“五級書記帶頭大走訪”活動領導小組，由縣安監局局長任組長，安監局副局長任副組長，組成人員有：。領導小組下設辦公室，兼任辦公室主任。

三、活動步驟及內容安排

本次大走訪活動從2011年10月開始，至2012年2月底結束，主要包括走訪群眾、集中民智、宣講政策、化解矛盾和為民辦事五個方面。具體安排為：

（一）動員部署階段（即日起至2011年10月底）。成立大走訪活動領導小組，負責活動的具體組織、協調，明確工作重點，研究制定活動方案，細化任務安排。召開動員大會，層層發動，統一思想認識。運用網絡、報紙、懸掛標語、公告等方式，進行廣泛宣傳，形成濃厚氛圍。

（二）調查摸底階段（2011年11月）。組織開展一次全面的矛盾糾紛排查，在認真梳理群眾反映比較突出的矛盾隱患和熱點難點問題的基礎上，確定領導班子成員走訪的基層聯系點、走訪的重點對象，主要對象為征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、城鎮下崗失業人員和進城務工人員、農村致富帶頭人、外來投資者等。

（三）組織走訪階段（2011年12月至2012年1月）。通過上門走訪、民情懇談、政民互動、在線交流、熱線電話等方式，拓寬聯系群眾渠道，聽取群眾意見建議，及時研究辦理并予以回復，進一步豐富大走訪內容和形式。

1、開展集中調研。活動期間，領導班子成員到局聯系鄉鎮雙澗鎮調研不少于一個月，走訪不少于40戶；要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作。在走訪調研期間，要安排一定時間駐村駐點，吃住在基層，真正靜下心、沉下去了解民情，并認真撰寫民情日記。要認真解決走訪調研中發現的問題，切實讓群眾感受到新變化。

2、開展開門接訪、帶案下訪。領導班子成員開門接訪每月至少接訪2次。開門接訪，必須嚴格按照“公示、接訪、包案、落實”四個環節落實到位。特別對一些疑難復雜信訪問題，要帶案下訪，深入實地了解情況，剖析問題癥結，確保省、市交辦積案任務的全部化解。領導帶案下訪量應占所包案量的30%以上。

3、開展定點聯系。領導班子成員要結合實際建立基層聯系點。要經常深入聯系點調研，參加并指導黨組織領導班子民主生活會，對創先爭優活動情況進行點評，努力把聯系點建成黨建和聯系服務群眾的示范點。對雙澗鎮矛盾比較突出、治安問題存在較多的重點村，聯系點領導要開展定點接訪，及時、就地解決群眾合理訴求。

4、開展跟蹤問效。要以群眾滿意為目標，把解決群眾反映的突出問題作為大走訪活動的著力點，切實化解有關征地拆遷、環境污染、安全生產、社會保障等突出問題，認真實施33項民生工程，幫助解決群眾生產生活中的實際困難。要加強對解決群眾反映的突出問題的全程跟蹤，特別是對已辦結的事項和已調處的矛盾糾紛要全部回訪，及時掌握新情況，確保問題不反彈。對于沒有解決到位的問題，要向群眾說明原因，做好解釋工作。要通過打電話等方式，與重點人員、重點對象保持經常聯系，隨時掌握思想動態。

5、開展政策宣講。要把宣傳政策貫穿大走訪活動始終。大力宣傳黨的路線方針政策和上級重大決策部署，特別是要深入淺出地宣講總書記“七一”重要講話精神和黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會精神，做到家喻戶曉、深入人心。要加強對國家法律法規的宣傳，特別是集中宣講群眾關心關注的政策法規和城鄉建設的新變化新成效，及時把本地本單位改革發展的目標思路、重大決策和主要舉措傳達給廣大群眾，引導群眾正確對待利益調整，以理性合法方式表達利益訴求。

（四）組織開展“回頭看”階段（2012年2月）。活動結束后，要組織開展一次“回頭看”活動，認真總結大走訪活動開展情況，及時總結推廣活動中創造的好經驗和有效做法，建立健全相關工作制度，形成長效機制。局黨支部將對大走訪活動進行全面考評，考評結果作為個人年度考核的重要內容。

四、工作要求

（一）加強組織領導。開展大走訪活動，是加強和改進新形勢下群眾工作的重要舉措，是推動科學發展、促進社會和諧的重大實踐，也是轉變工作作風，密切黨和政府與人民群眾血肉聯系的有效途徑。活動參加人員要高度重視，切實加強組織領導，定期研究和部署工作，狠抓任務落實。局大走訪活動領導小組要身體力行、當好表率，發揮好示范作用。

（二）統籌活動安排。參加大走訪活動成員要制定每個階段工作計劃，統籌安排本職工作和大走訪活動，確保安全監管工作和大走訪活動兩不誤，確保大走訪活動不走過場，取得實效。

（三）嚴明紀律要求。大走訪期間，要輕車簡從，直接深入一線，與群眾面對面交談，掌握第一手情況。要統籌安排走訪地點和時間，避免過于集中和頻繁。走訪要節儉簡樸，駐村駐點要自帶生活用品，自付食宿費用，不準層層陪同，不搞迎來送往，不準鋪張浪費，不得增加基層負擔，以良好的作風，樹立黨員干部的良好形象。

（四）確保活動成效。在大走訪活動中，要把活動與做好當前工作結合起來，與立足崗位創先爭優、加強黨員干部自身建設聯系起來，確保完成全年目標任務，確保活動見實效、創特色。要以大走訪活動為契機，結合我局工作實際，突出搞好為民服務，努力提高群眾工作水平。活動領導小組要加強督促檢查，發現問題，及時提出整改意見，防止走過場、流于形式。要充分運用網絡和活動簡報，加強對活動開展情況的宣傳報道，及時總結、宣傳活動中涌現的先進典型、成功經驗，并從中發現、識別、培養干部，形成干部從基層來、從干事中來的用人導向，推動活動健康發展，取得實效。