交通局十八大活動實施方案

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為深入貫徹總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神，切實把保持黨的純潔性各項工作落到實處，根據縣委統一部署，局黨委研究決定2012年6月至黨的十八大召開前，在全縣交通運輸系統集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風及工作方面存在的突出問題，切實提高應對“四種考驗”、防范“四種危險”的能力，不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，提升廉潔從政水平，進一步凝聚干事創業力量，推動交通運輸大建設、大發展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、總體目標

1、提升黨性修養。理想信念進一步堅定，黨性修養進一步提升，黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識、廉政意識進一步增強，使廣大黨員干部保持思想純潔、作風純潔、隊伍純潔、清正廉潔，始終與黨中央保持高度一致。

2、加強基層組織。黨的組織和工作覆蓋面進一步擴大，工作機制進一步健全，監督管理進一步加強，各項制度進一步落實，使黨的組織更富創造力、凝聚力、戰斗力。

3、服務人民群眾。立黨為公、執政為民的意識進一步增強，聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領進一步提高，黨群干群關系進一步密切。

4、促進各項工作。進一步貫徹黨的路線方針政策，樹立科學發展觀和正確政績觀，奮力構建更加便捷高效的現代交通運輸體系，推動我縣交通運輸事業科學發展、和諧發展。

三、主要原則

1、堅持學習為先。將學習貫穿于活動全過程，組織黨員干部認真學習活動規定的文件、資料。通過學習教育，提升黨性修養，增強黨的意識，著力提高廣大黨員干部保持黨的純潔性的自覺性。

2、正面教育為主。通過開展批評和自我批評，引導黨員主動查找和切實解決自身存在的突出問題，充分發揮先鋒模范作用；通過關心愛護黨員、樹立和宣傳先進典型，激發廣大黨員履行黨員義務的主動性。

3、突出領導帶頭。黨員領導干部既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實踐活動，又要以黨員領導干部身份參加所在單位領導班子的主題教育實踐活動，帶頭開展學習，帶頭查找問題，帶頭制定落實整改措施。

4、貫徹群眾路線。充分發揚民主，吸收群眾參與，認真聽取群眾意見建議，真誠接受群眾監督，把群眾滿意作為檢驗活動成效的重要依據。

5、注重實踐特色。各黨支部和黨員干部要把主題教育實踐活動的重點放在實踐上，幫助基層單位和群眾排憂解難，共謀發展，使黨的純潔性在實踐中得到錘煉和體現。

四、需要解決的重點問題

1、思想建設方面。著力解決黨員理想信念不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認識模糊、態度搖擺等問題，永葆共產黨人政治本色。

2、作風建設方面。著力解決黨員干部宗旨意識淡薄，原則性、事業心和責任感不強，對群眾利益漠不關心，對群眾疾苦麻木不仁，奢侈浪費，貪圖安逸，缺乏擔當，不主動作為，好人主義、形式主義、官僚主義等問題。

3、組織建設方面。著力解決基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、創造力、戰斗力不強，覆蓋面不寬、創新不夠等問題，把黨組織打造成為堅強的戰斗堡壘。

4、制度建設方面。著力解決黨組織聯系群眾、服務群眾制度不健全，規章制度特別是黨內制度落實不力、監督機制不健全，發展黨員把關不嚴，處置不合格黨員機制不健全，黨員組織生活不正常、不規范等問題，提高黨的建設科學化水平。

5、廉政建設方面。著力解決黨員干部要求不高、自律不嚴、為政不廉，懲防體系不完善、“一崗雙責”制度執行不到位等問題，加強反腐倡廉建設，完善廉政風險防控機制。

五、方法步驟及內容

主題教育實踐活動分學習教育、分析檢查、整改落實三個階段進行。

1、學習教育階段（6—7月中旬）

通過學習教育，促使廣大黨員干部充分認識保持黨的純潔性的重大意義，深刻理解保持黨的純潔性的總體要求，全面把握保持黨的純潔性的工作重點。一要開好主題教育實踐活動動員大會，廣泛深入地進行思想發動。二要認真學習有關文件精神和黨紀條規。各黨支部要組織一次專題學習會，深入學書記在慶祝建黨90周年大會、中央紀委十七屆七次全會上的重要講話；學習張寶順同志在省紀委全會上的講話和主題教育實踐活動動員會上的講話、楊宏星同志在全縣三級干部會議和主題教育實踐活動動員會上的講話。組織黨員干部學習《黨章》、《廉政準則》等黨紀條規和《<中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>學習問答》、《領導干部從政道德啟示錄》、《領導干部從政道德警示錄》等。三要采取多種形式輔導。各黨支部書記要結合“七一”講一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課。各單位通過舉辦從政道德教育、舉行專題討論等方式，幫助黨員干部深刻領會和把握黨的純潔性內涵和要求。四要認真開展警示教育。各單位要通過組織觀看系列典型案件警示片、參觀反腐倡廉教育展、撰寫心得體會，幫助黨員領導干部從反面典型案例中汲取深刻教訓。五要撰寫好學習心得。各單位黨政主要負責人每人寫一篇2000字的左右手主題教育實踐活動體會文章，并于7月下旬報送一篇至局活動辦。

2、分析檢查階段（7月下旬至8月下旬）

對照總書記指出的一些黨組織和黨員干部理想信念不堅定、組織不純、作風不正、為政不廉、原則不強等方面問題，組織黨員干部開展“六查六看”，分析檢查自身存在的問題，即：查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持不保持；查作風差距，看聯系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴格不嚴格；查工作差距，看業績明顯不明顯。一要廣泛開展談心活動。領導班子成員要談心交心，誠心與群眾交朋友，認真查找黨組織和黨員干部在純潔性方面存在的問題。二要征求群眾意見。征求各方面特別是工作、服務對象的意見和建議，認真查找六個方面的差距。三要開好專題生活會。黨支部召開保持黨的純潔性專題組織生活會，領導班子召開保持黨的純潔性專題民主生活會，梳理問題，明確整改方向。

3、整改落實階段（9月份）

針對分析檢查出的問題，制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，認真進行整改。針對黨員個人、基層黨組織和領導機關的問題，要自上而下分別制定整改措施。局機關和黨員領導干部要率先垂范。整改措施和整改情況，要在一定范圍內公布，聽取群眾意見，接受群眾監督。一要從加強理論武裝、加強黨性修養和黨性鍛煉、加強道德建設等方面，制定保持思想純潔的措施；二要從把好黨員入口關、建立健全黨員教育管理機制、建立健全干部考核評價機制和干部退出機制等方面，制定保持隊伍純潔的措施；三要從發揚黨的優良傳統和作風、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面，制定保持作風純潔的措施；四要從嚴格執行廉潔自律各項規定、建立風險防控機制等方面，制定保持干部清正廉潔的措施；五要從防止黨員干部腐化變質、維護黨的純潔性方面，制定加強監督和嚴明紀律的措施。積極穩妥地推進機制創新，形成保持黨的純潔性的長效機制。

六、實施要求

1、加強領導，落實責任。各單位要成立相應的領導機構和工作機構，迅速啟動主題教育活動。主題教育實踐活動的領導關系按照黨組織隸屬關系確定，各黨支部對本單位的活動負領導和指導責任。主題教育實踐活動以黨支部為單位組織開展，各黨支部對本支部的活動負直接責任，支部書記是直接責任人。

2、統籌兼顧，有機結合。堅持把主題教育實踐活動與中心工作、當前工作結合起來，保證活動與工作相互促進、相得益彰；與“創先爭優”和廣泛開展學習雷鋒活動結合起來，讓純潔性在創先爭優中更加彰顯；與“領導干部大接訪”、“結對共建”、“基層組織建設年”等活動結合起來，鞏固“五級書記帶頭大走訪”活動成果，深入基層、深入群眾，幫助解決困難、謀劃發展思路，讓純潔性在實踐中充分體現；與加強領導干部從政道德教育、建立廉政風險防控機制結合起來，讓純潔性在反腐倡廉建設中接受檢驗，努力以各項工作的新成果衡量和檢驗主題教育實踐活動的新成效。

3、探索創新，嚴格督查。在完成規定動作的前提下，各單位可創新活動方式，搭建實踐平臺，增強活動效果。局主題教育實踐活動辦公室將對各單位活動開展、領導干部撰寫學習筆記、心得情況進行檢查。

4、做好輿論宣傳，營造濃厚氛圍。充分運用內部刊物、電臺、電視臺、網絡等，宣傳主題教育實踐活動的重大意義和部署要求。宣傳黨員干部和基層黨組織涌現出來的先進典型，報道基層黨組織的做法、成效和經驗。