建筑行業消防整頓方案

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根據《中華人民共和國消防法》、《建設工程施工現場消防安全技術規范》、《省深入推進消防安全“五大”活動開展建筑行業消防安全大檢查大整治工作方案》及相關法規要求，縣政府決定在全縣開展以人員密集場所、高層及地下建筑、在建工程為重點的建筑行業消防安全大檢查專項整治行動。結合我縣實際，特制定本方案。

一、工作目標

通過開展建筑行業消防安全大檢查專項整治行動，徹底排除社會單位建筑行業消防安全大檢查存在的安全隱患，使全縣社會單位消防設施驗收前檢測率達100%,消防控制室值班操作人員持證上崗率達100%,在用消防設施定期檢測率達100%以上,新、改、擴建建筑工程經消防設計備案、抽查（消防驗收備案、抽查）率達100%,全縣建筑行業消防安全大檢查率達到100%。確保社會單位消防設施功能完善、運行正常、管理規范，有效促進社會單位消防安全“四個能力”全面提升，火災防控基礎不斷夯實，社會消防安全環境明顯改善，較大以上火災尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。

二、組織領導

為確保專項整治行動有序推進，成立縣建筑行業消防安全大檢查專項整治工作領導小組，人員名單如下：

三、時間、范圍和重點內容

（一）整治行動時間

2月15日至3月20日。

（二）整治行動范圍

全縣新建、改建、在建工程工地、高層和地下建筑人員密集場所等。

（三）整治行動重點內容

1．在建的建設工程是否按照國家《建設工程施工現場消防安全技術規范》的要求，依法通過建設工程消防設計審核（備案）或者竣工驗收（備案）檢查；施工場所是否設置了消防車通道，是否按有關規定設置了消防水源，是否配備了必要的消防設施和滅火器材等。

2．建筑行業消防安全大檢查是否完好有效：①消防控制室、消防水泵房的設置是否符合消防技術標準要求，消防控制設備是否配置齊全并處于正常工作狀態；②建筑行業消防設施的電源開關、管道閥門是否處于正常運行狀態，開、關標識是否明顯；對需要保持常開或常閉狀態的閥門，是否采取了鉛封、標識等限位措施；③火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統功能是否完整，運行是否正常；④疏散通道、安全出口是否暢通，防火門等防火分隔設施是否齊全完好，防火卷簾、常開（閉）式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常運行，防火卷簾、防火門是否符合市場準入條件；⑤應急廣播、應急照明和疏散指示標志的設置是否符合消防技術標準要求，是否正常運行，是否符合市場準入條件。

3．建筑物的產權單位或受其委托管理建筑行業消防安全大檢查的單位，是否明確建筑行業消防安全大檢查的維護管理部門、管理人員；同一建筑物有兩個以上產權、使用單位的，是否明確建筑行業消防安全大檢查的維護管理責任并對建筑行業消防安全大檢查實行統一管理。

4．消防控制室是否實行雙人24小時值班，值班操作人員是否取得國家職業資格證書或經培訓考試合格持證上崗，是否具有消防設施操作技能和應急處置火災事故的能力。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2月15日—2月20日）。召開全縣建筑行業消防安全大檢查專項整治行動動員會。各有關部門根據實施方案整治重點內容，結合自身實際制定自查自糾方案，對建筑行業消防安全大檢查進行全面排查，對排查出現的隱患立即進行整改。

（二）排查整治階段（2月21日—2月29日）。由縣消防大隊牽頭，縣住房城鄉建設局、公安局、城市綜合執法大隊、安全監督管理局、城鄉規劃局、房產管理局等單位配合完成全縣所有建筑行業的排查整治工作，徹底查清建筑行業的消防設施的實有數、運行完好數和消防控制室值班操作人員的基本情況，并全部造冊建檔登記，如實記載排查建筑、場所檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題和提出的整改意見，完善基礎臺賬，并存檔備查。

（三）重點治理階段（3月1日—3月12日）。縣消防大隊牽頭，縣住房城鄉建設局、公安局、城市綜合執法大隊、安全監督管理局、城鄉規劃局、房產管理局抽派工作人員組成工作檢查組，對全縣新建、改建、在建工程工地、高層和地下建筑、人員密集場所等建筑開展消防安全大檢查，面對面地督促施工單位整改火災隱患。將存在重大火災隱患、不落實建筑行業消防安全責任、不落實國家《建設工程施工現場消防安全技術規范》（GB50720-2011）要求、自動消防設施不能運行或拆除的單位和依據消防技術標準應當設置建筑消防設施卻未設置的單位作為重點進行治理，并督促和指導單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間，按期消除隱患。對存在重大火災隱患、責令停產停業對經濟和社會生活影響較大的單位，消防大隊要及時上報公安機關并書面報告縣人民政府，由縣人民政府組織相關部門研究實施。

（四）檢查驗收階段（3月13日—3月20日）。由縣人民政府組成工作組，對全縣開展建筑消防設施專項整治行動工作進行檢查驗收，對驗收情況進行排名、通報，并列入本年度構筑“防火墻”工程、消防安全“五大”活動考評內容。

五、工作要求

（一）提高思想認識，精心組織部署。各相關部門要本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，充分認識這次專項整治行動的重要意義，及時制定工作方案，細化工作要求，明確工作措施，立即組織開展排查整治工作。

（二）強化部門聯動，形成整治合力。縣消防大隊、住房城鄉建設局、公安局、城市綜合執法大隊、安全監督管理局、城鄉規劃局、房產管理局要嚴格履行工作職責，加強溝通協調，通力協作配合，有針對性地采取強有力的工作措施，確保形成執法合力。

（三）嚴格依法，強化服務。要嚴格執行有關法律法規，對發現的問題要堅決依法整治，并實施處罰。同時，在嚴格執法的基礎上強化服務意識，積極為存在問題的業主、單位制定切實可行的整改方案和措施，最大限度地實現監督執法的法律效果與社會效果的有機統一。

（四）強化宣傳，營造氛圍。要不斷創新消防宣傳形式，規范宣傳內容，充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體，廣泛宣傳消防法律法規，普及消防安全常識和逃生自救技能。同時，要對排查治理動態和隱患整改工作進行跟蹤報道，對整改不積極、不配合的單位堅決予以曝光，在全縣迅速掀起建筑行業消防安全大檢查專項整治行動的強大聲勢，領導小組辦公室要充分運用電視、報紙等公共媒體，向社會公告專項整治的內容、要求和存在的消防違法行為，形成查處消防違法行為的高壓態勢和消除火災隱患的濃厚氛圍。