民政系統效能提升年指導方案

導語：民政系統效能提升年指導方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步提升行政效能，改進干部作風，優化發展環境，營造“拉高標桿、追趕跨越”的工作氛圍，根據區委統一安排，特制訂“行政效能提升年”活動實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、區第十二次黨代會精神，圍繞建設服務型政府的總體要求，以開展“廣泛學先進、提升執行力、加強紀律性、事業向前進”主題教育活動為載體，以加強干部執行力建設和提高行政效能為核心，進一步治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣，促進辦事提速、服務提質、工作提效，為建設“五個”提供堅強的組織紀律保障。

二、工作目標

通過開展“行政效能提升年”活動，使全區民政干部樹立一切立足干成的進取信念，弘揚一切在于較真的務實作風，追求一切皆有可能的目標成果，進一步提高民政干部轉作風抓落實促發展的能力和水平，確保把解放思想轉化為民政干部履職盡責、真抓實干、推動落實的自覺行動，努力營造政令暢通的政治環境、公正公平的制度環境、嚴格公正的執紀環境、和諧穩定的社會環境，努力做到“三個提高”、“五個明顯”，即提高行政效能，提高服務質量，提高隊伍素質；工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化，群眾滿意度明顯提高。

三、主要內容

1、深入開展“三治三比”活動。重點開展“三治三比”（治庸治懶治散、比責任比作風比業績）作風整頓活動，突出治理民政干部辦事拖拉、服務態度差、工作標準不高、創新能力不強、工作紀律松弛、管理不嚴等問題。開展作風效能公開承諾活動，全面推行即辦制，全年工作分解到月，實行“掛圖作戰”，做到工作“月月清”，每月一通報，每月一點評。組織開展機關作風紀律大檢查，堅決克服和糾正有紀不遵、有章不循、有禁不止的現象。

2、積極推進行政審批制度改革。全面推行行政指導和服務補救兩項做法，對涉及民政行政審批和非行政審批事項，都要科學制訂項目審批流程圖，精簡審批環節，打通業務“對接口”。圍繞項目立項、審批、審計、提速等環節，以“馬上辦、立即辦、已經辦”為要求，建立健全審批事項一次性告知等制度。

3、組織開展服務窗口群眾評議活動。深化基層民政事業建設，積極開展優質服務，對民政辦事窗口的主要負責人的執行力、效能作風、廉潔自律等情況進行評議，分宣傳發動、組織考評、明察暗訪等三個環節進行，綜合群眾評議、考察報告和工作績效，公示評議結果，反饋評議意見，促進窗口崗位轉變作風，改進服務，提高行政效能。

4、開展提升執行力聯動檢查專項行動。各科室要開展作風建設“五查”活動，一是查上級重大決策部署、重點工作、重點項目推進情況；二是查內部管理情況；三是查干部制度執行情況；四是查審批流程提速情況，是否科學制訂審批流程，收費標準是否公示，審批事項告知、授權、監管是否到位等；五是查交辦件、信訪件、投訴件辦理情況，每月自查1次，對自查情況進行匯總分析，形成書面材料報紀檢組。局紀檢組定期組織明查暗訪，對檢查發現的問題和整改情況，并將明查暗訪情況予以公開通報，典型案例予以曝光，并上報區紀委。落實每月出勤通報制度。

5、開展“機關干部效能競賽”行動。以“比責任、比作風、比業績”為內容，深入開展“學最美教師，創最美”主題實踐教育活動，大力倡導大愛精神和責任意識，組織全區民政干部開展效能競賽活動，營造比學趕超、創先爭優的良好氛圍，努力保持“滿意單位”。

6、鞏固深化“三企工程”。圍繞企業生產經營的熱點、難點問題，開展送政策、送理念、送技術、送融資、送個性、送專業等“六送”活動，廣泛開展“我為企業發展獻一策”、“克難攻堅我先上”等活動，重點幫扶福利企業，會同稅務等部門，開展“一站式”年檢驗審工作，落實各項惠政策，加快福利企業轉型升級。

7、建立健全效能責任追究機制。建立健全機關效能責任追究制，制定完善責任追究辦法，對民政機關及工作人員不作為、慢作為、亂作為，影響機關工作質量和工作秩序，影響經濟社會發展環境的，要嚴格追究責任，作出嚴肅處理。

四、實施方法和步驟

整個活動從2012年2月份開始，12月底結束，分四個階段進行。具體步驟如下：

1、宣傳發動、營造氛圍階段（2012年2月—3月中旬）。組織召開動員部署會議，明確活動的總體要求、目標任務、重點內容和方法步驟等，制定工作方案，積極開展宣傳報道活動，形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。

2、組織實施、推進落實階段（2012年3月中旬—10月）。各科室按照安排要求，開展有特色性的“行政效能提升年”活動。要進一步理清工作思路，明確工作重點，強化工作舉措，制定實施方案，排出計劃，倒逼推進。

3、對照檢查、邊整邊改階段（2012年10月—11月）。開展行政效能建設“回頭看”，查找分析存在的漏洞及原因，及時采取措施進行自我糾正。

4、總結提高、深化完善階段（2012年12月）。全面總結“行政效能建設年”活動情況，各科室將活動進展情況、特色工作和工作成效等，形成書面材料。

五、工作要求

1、加強領導，落實責任。要把深化作風建設、提升行政效能擺到突出重要的位置，解放思想、真抓實干，加強領導、周密部署，確保活動扎實有效開展。

2、精心組織，狠抓落實。要緊密結合自身實際，按照區委、區政府的統一部署和要求，精心組織，創造性地開展工作。全體干部職工要切實負起責任，以實際行動，爭創惠民實績，自覺發揮作風建設傳幫帶和示范引領作用。要堅持以創業論英雄，以實干比才能，比貢獻提升創業熱情，破難題提升攻堅水平，強落實提升工作效能，積極爭做以人為本、執政為民的表率。要嚴格執行《區黨政領導干部問責辦法（試行）》，加強對政令不暢、執行不力、吃拿卡要等行為的整治、懲處和問責。

3、突出重點，整體推進。要緊貼中心、圍繞大局，把“行政效能建設年”活動與完成全年目標任務、落實中心工作結合起來，與創先爭優、建設“五個”等活動結合起來，統籌謀劃、協調推進，一抓到底、抓出成效。要認真總結機關效能建設工作中不同層面、不同類型的好經驗、好做法，大力開展優質服務活動，注重發現典型，培樹典型，對愛崗敬業、群眾滿意度較高的勤政方面的典型單位和個人進行表彰、獎勵和推廣，推動機關效能建設工作深入開展。

4、嚴格督查，確保實效。局“行政效能提升年”活動工作小組辦公室發揮組織協調作用，認真履行職責，加強對機關效能建設工作的指導。要精心組織實施，深入實際，創造性開展工作，要認真研究解決糾正機關效能建設方面存在的突出問題，加強制度機制建設，確保民政系統“行政效能建設年”活動取得實實在在的效果。紀檢組要切實加強監督檢查，發現問題，及時督促整改，確保各項制度真正落到實處。