全市依法行政建設方案

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為認真貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政和法治政府建設，根據《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》文件精神，按照《省人民政府關于開展推進依法行政建設法治政府示范縣活動的通知》和《市人民政府關于開展推進依法行政建設法治政府示范縣（市）區和示范單位活動的通知》文件要求，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以推進依法行政、建設法治政府為目標，按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的要求，把依法行政的要求落實到各項工作中。通過典型引路、以點帶面、逐步推進，從整體上加強依法行政工作；通過加強工作的科學化、制度化、規范化建設，切實提高依法行政和法治政府建設水平，為促進全市經濟社會平穩較快發展營造良好的法治環境。

二、活動范圍

各鄉（鎮）人民政府，市區街道辦事處，經濟開發區，工業集中區，市政府各辦局、各直屬機構。

三、活動內容

按照《市推進依法行政建設法治政府工作規范（試行）》的要求，制定《市推進依法行政建設法治政府工作規范》，并抓好各項工作的落實。不斷總結交流法治政府建設經驗，提高依法行政工作水平。逐步建立符合《綱要》和《決定》要求及我市實際的依法行政工作考核評價體系，促進各項工作走向法制化軌道，加快法治政府建設進程。

四、活動方式

各鄉（鎮）人民政府、市區街道辦事處、開發區、集中區、市政府各辦局、各直屬機構要結合實際制定活動方案和工作標準，并全面組織實施，市政府通過評比確定全市依法行政示范單位。

五、實施步驟

（一）準備部署階段。市政府成立依法行政示范活動領導小組，建立工作機構，制定活動實施方案和工作規范，報市政府法制局審核備案。

（二）組織實施階段。召開動員大會，深入貫徹會議精神。各有關部門和單位制定推進依法行政建設法治政府實施方案和工作規范，結合實際開展創建工作。

（三）檢查評定階段。市政府組成檢查組，對有關部門和單位進行檢查，根據檢查結果確定3-5個市級依法行政示范單位。

（四）總結階段。對依法行政示范單位活動進行總結，推廣經驗做法，并提出下一步工作要求。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各鄉（鎮）、街、各部門要按照省和市政府及我市的要求，認真動員部署，把思想統一到國務院《綱要》和《決定》精神上來，從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設的高度，深刻認識開展示范單位活動的意義，切實加強對這項工作的領導。示范單位創建活動在市政府的領導下進行，具體工作由市政府法制辦組織實施。各單位要健全工作機構，落實責任，確保此項工作順利開展。

（二）狠抓落實，不斷創新。有關部門和單位要增強創新意識，做到部署工作有新思路，落實工作有新舉措，推進工作有新亮點。要以開展示范單位活動為契機，推進制度和機制創新，采取有力措施，提高依法行政水平，推動法治政府建設。

（三）總結經驗，典型引導。各部門要加強情況交流，相互學習，取長補短，切實提高示范單位的工作水平。市政府法制辦和各部門要及時總結推廣工作中好的經驗和做法，通過典型引路，以點帶面，推動依法行政和法治政府建設不斷取得新成效。