開展十防建設工作實施方案

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近年來，我鄉廣泛開展了平安建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，大力加強社會治安防范工作，治安狀況有了明顯進步，人民群眾的安全感明顯增強。但是，我們還應該清醒地看到，當前社會治安面臨的形勢仍很嚴峻，引發犯罪的因素還大量存在，社會治安防范工作還存在不少薄弱環節，社會治安形勢仍不容樂觀。為此，經鄉黨委政府研究決定，在全鄉范圍內開展“視頻技防、單位內防、小區三防、鄰里協防、街道巡防、要道卡防、重點守防、湖區聯防、邊界共防、亂點打防”等“十防”建設，特制定如下工作方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以深化平安建設為主線，堅持“打防結合，預防為主”的工作方針，按照“重在基層，重在建設”的原則，充分調動社會各方面參與社會治安防范工作的積極性，不斷夯實平安建設基層基礎，努力實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標，使刑事發案特別是可防性案件上升勢頭得到有效遏制，基層平安創建水平和防范能力得到提高，人民群眾的公眾安全感明顯上升，為我鄉經濟社會又好又快的發展，創造安全穩定有序的治安環境。

二、工作任務

(一)、視頻技防

工作任務：(1)建立視頻監控系統；(2)有獨立辦公場所的單位、公共聚集場所、金融網點等重點要害部位必須建立內部視頻監控系統。

(二)、單位內防

工作任務：加強人防建設，配齊配強看樓護院人員，建立健全安全制度，明確任務，落實責任；加強物防建設，對本單位重點要害部位全面落實安全防范措施；加強消防安全及法制宣傳工作，努力杜絕本單位可防性案件的發生。

(三)、小區三防

工作任務：在安全小區創建過程中，把治安防范工作納入到整體規劃之中，因地制宜地加大人防、物防、技防投入。

(四)、鄰里協防

工作任務：整合社會治安防范資源，充分調動村民參與群防群治的積極性，各村、組干部要充分發揮組織協調作用，建立完善“十戶”聯防機制，成立鄰里協防隊伍，建立鄰里協防制度，明確中心戶長職責任務，大力開展群防群治活動。

(五)、街道巡防

工作任務：以公安、民兵、綜治力量為主，巡邏隊為輔，完善義務巡邏機制，在瑞碼路及沿湖劃分巡邏責任區，建立片包干責任制，堅持巡邏，加大巡防力度。

(六)、要道卡防

工作任務：加大治安卡口的建設力度，規范工作制度，整合現有的交通要道資源，加大科技投入，全面提高鄉村的鎖控能力。

(七)重點守防

工作任務：對全鄉所有重點要害部位加強治安防范措施，嚴格落實，確保重點目標萬無一失，杜絕任何安全隱患。

(八)湖區聯防

工作任務：加大對湖區的治安整治力度，從嚴從重從快打擊湖區的違法犯罪活動，特別是針對涉惡勢力和偷盜行為加大打擊力度，相關職能部門要協調一致，維護湖區良好的治安秩序。

(九)、邊界共防

工作任務：建立健全聯誼聯防工作機制，對涉及邊界穩定的治安隱患高度重視，共享信息資源，嚴格按照相關政策、法律辦事，尊重歷史，著眼現實，開展和諧邊界活動，建立健全工作機制，化解邊界矛盾糾紛；公安機關要積極參與邊界聯誼聯調聯防活動。

(十)亂點打防

工作任務：完善治安亂點排查工作制度，按照“什么問題突出就重點打擊什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，使治安亂點得到有效整改，治安面貌得到明顯改觀，對非法傳銷及“黃、賭、毒”等社會丑惡現象堅決予以打擊。

三、工作要求

1、提高認識，加強領導。平安建設工作是構建和諧社會作出的一項重大戰略決策，是政法、綜治戰線和全社會的一項長期的工作任務。大力加強社會治安防范工作，不斷夯實平安建設的基層基礎，是當前我鄉平安建設的重中之重。各地、各單位務必切實提高對抓好“十防”建設工作重要性的認識，做到一把手親自抓、層層抓落實。

2、齊抓共管，密切配合。“十防”建設涉及方方面面，需要全鄉各村、各單位的共同努力。鄉綜治委相關成員單位要各負其責、率先垂范，切實發揮好在“十防”建設中的積極作用。同時，各相關責任單位又要相互協作、密切配合，做到步調一致，全鄉上下“一盤棋”，共創平安武蛟。

3、真抓實干，分類指導?！笆馈薄苯ㄔO是社會治安防范工作的具體內容，鄉綜治辦要加強對這項工作的組織、協調、指導、檢查，并深入開展調查研究，認真總結典型經驗，實行分類指導，促進“十防”建設取得實質性效果。

4、落實責任，嚴格獎懲。鄉綜治委要把“十防”建設作為綜治工作的重要內容納入考核，各村各單位要進一步明確工作責任，加強治安防范和“十防”建設工作，對因領導不力、治安防范措施不落實，而導致社會治安秩序混亂或存在重大治安隱患、或發生嚴重治安問題的村和單位，將視情予以限期整改、黃牌警告甚至一票否決，并嚴格進行領導責任查究。