增強合作醫(yī)療保障能力工作方案

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為切實做好我鄉(xiāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作，提高農(nóng)民群眾醫(yī)療健康保障的覆蓋面，增強合作醫(yī)療保障能力，根據(jù)衛(wèi)生部、民政部、財政部、農(nóng)業(yè)部和國家中醫(yī)管理局《關于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)號）和省衛(wèi)生廳、省民政廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關于印發(fā)調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案指導意見的通知》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)字號）等文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、籌資對象

鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)具有農(nóng)村戶口的農(nóng)民（包括外出務工、經(jīng)商的農(nóng)民）和選聘到村任職的高校畢業(yè)生。

二、籌資原則

政府組織、引導、支持，農(nóng)民群眾自愿參加，以戶為單位參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

三、籌資標準

農(nóng)民個人繳費標準。凡參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，以戶為單位，每人每年繳費30元，其中24元進入家庭門診賬戶，6元進入統(tǒng)籌基金帳戶。

四、目標任務

年全鄉(xiāng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民人數(shù)達到農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?5%。

五、宣傳發(fā)動

1、全鄉(xiāng)各村至少有一條宣傳標語。

2、各村對外出務工人員要進行登記造冊，以電話、書信等方式聯(lián)系在外務工人員，告知其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療事宜。

六、籌集資金

（一）籌資方式

1、各農(nóng)醫(yī)所原則上不零星收繳參合款，由鄉(xiāng)村干部下到村組農(nóng)戶家中上門收繳，并出具新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政專用收據(jù)。

2、五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象由鄉(xiāng)統(tǒng)一登記造冊，上報縣民政局、農(nóng)醫(yī)局，參合資金由縣民政局統(tǒng)一撥付。

3、年參加無償獻血的農(nóng)民，可持九江市中心血站下發(fā)的參合單免去一人自繳資金，獻血400毫升以上的可免直親屬的參合自繳資金。

4、農(nóng)村不再生育的一女戶和二女絕育戶，名單由計生部門提供，各村登記造冊，其參合費用由縣計生部門墊付。

（二）籌資時間

原則上從鄉(xiāng)動員大會召開后開始收繳農(nóng)民自繳資金，力爭在12月底完成；對部分外出務工農(nóng)民春節(jié)返鄉(xiāng)，可憑務工證明在年1月1日至2月28日分別在各村繳費，其繳費截止時間可延長至年2月28日。

（三）籌資進度要求

從11月16日開始，每10天通報一次籌資情況，12月開始實行籌資日通報制，并于每周三上繳參合款到鄉(xiāng)財政所農(nóng)醫(yī)過渡帳戶上，實現(xiàn)參合率力爭達到95%的目標。

（四）資金上繳

各地收繳農(nóng)民參合資金時，要開具財政專用收據(jù)給參合農(nóng)民，并及時將資金上繳到鄉(xiāng)財政所過渡帳戶上，由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一上繳到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政專戶。任何單位和個人不得貪污、挪用參合資金。

七、加強領導

各地各相關部門要加強領導，密切配合，共同做好年新農(nóng)合籌資工作，實行“一把手”負責制，認真組織，明確任務，把籌資工作當作當前農(nóng)村工作的一件大事來抓，確保我鄉(xiāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作順利進行。