開展提高機關效能建設工作方案

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為認真貫徹落實黨的十七大精神和全縣“求科學發展之真，務項目建設之實”主題教育活動暨優化發展環境和機關效能建設“提高年”活動動員大會精神，不斷優化發展環境，全面提升干部的公樸意識，按照《縣年開展優化發展環境和機關效能建設“提高年”活動的實施方案》的要求，結合我場實際，特制定以下方案。

一、指導思想

圍繞總場黨委提出的年的工作思路，根據場的實際情況，著重發展并壯大場域經濟，加強社會主義新農村建設，提升我場建設和管理水平，優化服務環境，注重改善民生，打造和諧富裕的社會主義。同時深入開展優化發展環境和機關效能建設“提高年”活動，著力解決干部的意識不強、行政慢作為、行政不作為、行政亂作為、小私小利至上等問題，努力實現“提質、提速、提效”的目標，為我場經濟發展營造良好的政務環境。

二、目標任務

根據縣委縣政府的文件精神，為促進依法依規行政、科學民主施政、高效廉潔從政和加強效能監督，加強場內干部工作作風建設，著力解決下列五個方面問題：“公樸”意識不強，總認為手中的權力是自己的，對人民群眾的感情淡薄，服務意識不強；行政慢作為，作風拖拉疲沓、扯皮，不兌現承諾，不采納正確的意見和建議；③行政不作為，不履行或不正確履行職責，對基層群眾等群體反映的問題麻木不仁，不采取行之有效的解決辦法，隨便解決了事；④行政亂作為，行政行為不規范，執法不公，亂收、亂罰、亂攤、亂檢查和亂評比，以權謀私等；⑤小私小利至上，如下面群眾解決問題時總考慮個人得失，自己有沒有好處可取，否之則不著力解決實際問題。

我們要時刻注意以上這些不良的作風和作為，努力克服這些不正當的行為，努力打造服務最優、效率最高、信譽最好的政務環境。

三、工作方法

<一>突出重點與整體推進相結合。選取重點緊貼項目建設與人民群眾生活密切相關的單位和服務部門作為效能“提高年”重點建設單位。即：三個農業分場、水委會、勞務中心、財務科、政工科、醫保所、民政所、黨政辦公室。

<二>專門監督和社會監督相結合。在加強各級紀檢監察機關和效能為重點監督的同時，積極發揮社會監督的作用。

<三>重點評估與全面測評相結合。按照縣“提高年”活動實施方案積極配合好對其他單位進行民意調查測評工作，力求做全面均衡推進，科學發展，整體提高。

<四>嚴肅查處與批評教育相結合。我場在農業分場、科室和場辦單位中增設專職廉政專職監督員和各分場要處設立舉報箱，方便群眾舉報，場紀委按照“有訴心理，有理心必果”，加大對投訴件的查辦力度，決心硬手優化發展環境。對服務不周、辦事扯皮、推諉的人和事，發現一起查處一起，該批評的批評，該教育的教育，對屢教不改的要追究黨紀政紀責任。

四、具體步驟

1、動員部署階段。重點做好以下幾個方面的工作：是組織學習討論“提高年”活動實施方案。各級單位要進行宣傳發動，深化干部職工對開展優化發展環境和機關效能建設提高年活動的認識，引導干部職工牢固樹立為基層服務、為納稅人服務、為人民群眾服務的公樸意識；是各單位要在去工作的基礎上，結合實際，制定有連續性、針對性、操作性的開展“提高年”活動實施方案。

2、組織實施階段

①在學習教育、輿論宣傳上提高，努力推進“人人都是環境，個個都是形象”氛圍的形式；

②在明察暗訪、查辦投訴案件上提高，努力推進依法依規行政，為進一步拓寬監督渠道，建立優化發展環境和機關效能建設設監測點，嚴厲查處影響全場和人民群眾切身利益的典型投訴案件；

③在深化改革源頭治理上提高，努力推進優化環境和機關效能建設長效機制的建立，著力“提質、提速、提效”，不斷促進優化發展環境和機關效能建設長效的建立。

3、評估考核階段

場活動領導小組將制定具體考評方案，對每一項具體工作進行考評，年終組織老干部、職工代表、全體小隊長進行考評，結果向向全場通報。

五、加強領導

各單位要深化認識，加強領導，再添措施，確保優化發展環境和機關效能建設“提高年”活動扎實有效進行。

是要不斷提高認識，加強機關效能建設，開展“提高年”活動是貫徹落實黨的十七大精神的需要，是“依法行政，從嚴治政”的需要，各單位要克服厭煩情緒，不斷提認識，增強開展優化發展環境的機關效能建設“提高年”活動的緊迫感和責任感；

是要切實加強領導。各單位要在去年工作基礎上，進一步明確主管領導，做到有領導班子，有工作機構，有辦事人員，有辦公場所，創造必要的工作條件，保障活動開展；

③是要創出活動特色。各單位、科室要統籌兼顧，科學安排，在認真做好“規定動作”的基礎上，結合單位和行業實際，探索效能建設新路，大膽做好“自選動作”，形成特色，切實“提質、提速、提效”。