招商引資項目落戶工作機制方案

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為進一步推動招商引資工作科學合理、健康有序開展，加大科學選資力度，集約節約項目用地，加快項目落戶進程，經縣委、縣政府研究，建立縣招商引資項目落戶工作機制，具體方案如下：

一、基本原則

遵循“公開、公平、公正”和“明確程序、強化責任、有利操作”的原則，按照國家和省市相關政策，對擬落戶的項目進行嚴格評審，支持投資額度大、產業帶動力強的項目，保障項目談得成、落得下、效益好。

二、項目條件

固定資產投資額在2000萬元人民幣以上，農產品加工項目畝平投資強度不低于120萬元，工業項目畝平投資強度不低于150萬元。

三、工作程序

符合以上條件并需供地的項目，按照協議、評審、注冊、立項、供地、建設、核查7個程序進行落戶。

（一）協議：投資協議必須包含：項目投資主體、項目名稱、項目投資規模和內容、投資強度、投資進度（開工、投產、達產時間）、產能及效益、土地使用權取得方式和協議價款，以及協議約定的其他內容。協議起草后，由招商辦預審，法制辦把關。

（二）評審：成立縣招商引資項目落戶工作領導小組，下設辦公室，具體負責項目評審工作（以下簡稱評審辦）?？h評審辦根據工作安排，組織成員單位（需要行業主管部門前置審批時，由評審辦另行通知參與評審）召開項目評審會，根據國家有關法律法規和全縣經濟社會發展規劃，對項目的環保、用地、規劃、選址進行評審。首先由評審辦在會上匯報項目情況，項目引進主體單位進行補充，然后由縣國土、住建、環保、安監部門對項目用地規模、性質、環境影響、安全生產進行評估，縣經濟開發區、發改局、財政局、國稅局、地稅局、行業主管部門及項目所在地單位對項目可行性提出評估意見，必要時可以聘請相關行業專家參與評審，最后由縣招商引資項目評審工作領導小組形成一致意見，并確定項目供地。評審會通過后，形成政府會議紀要，作為以后項目供地和建設的重要依據。

（三）注冊：項目評審通過后，由縣評審辦在一周內將項目相關資料和會議紀要移交給縣國土、住建、工商等相關部門，由項目引進主體單位協助在一個月內辦理完成項目注冊手續。

（四）立項：項目注冊后，由項目引進主體單位協助企業到縣發改局辦理項目立項手續?？h發改局根據權限和相關產業政策迅速確認是否立項，并將結果反饋給投資方。

（五）供地：項目注冊完成后，由縣國土部門按照法律規定程序辦理供地手續。掛牌前，競標方將競買保證金交縣財政局非稅收入管理局土地收儲中心專戶；掛牌后，競買方按掛牌價及時足額交納土地掛牌價款及相關稅收。土地掛牌價款交納后，由住建部門根據項目評審會議紀要及相關規定出具項目建設紅線圖，劃地定界。所有手續辦理完結，項目投資方要啟動項目建設前期工作。

（六）建設：在項目投資方按照規定取得項目用地后，由引資主體單位協調投資方到相關部門繳納相關費用，盡快辦理施工許可等相關建設手續，并在取得施工許可等相關建設手續后迅速啟動開工建設程序。

（七）核查：縣招商辦會同縣發改、國土、住建、行業主管部門及項目引進主體單位定期跟蹤服務，協助項目盡快達產。

三、組織領導

為確保招商項目落戶工作順利進行，成立縣招商引資項目落戶工作領導小組，組長由縣長擔任，副組長由常務副縣長、分管工業的副縣長和分管招商引資工作的副縣長擔任，成員由縣政府辦、招商辦、經濟開發區、發改局、財政局、國土資源局、住建局、人社局、經信局、交通運輸局、環保局、安監局、國稅局、地稅局、工商局、供電公司、行政服務中心等部門行政主要負責人和各成員單位推薦的項目評審專業人員組成?？h招商項目落戶工作領導小組下設辦公室，辦公室設在縣招商辦（招商局），辦公室主任由縣招商辦（招商局）負責人擔任，具體負責招商項目落戶工作領導小組日常工作。

本方案自下發之日起施行，由縣招商引資項目落戶工作領導小組辦公室負責解釋。