創建高產縣實施方案

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為促進我縣水稻生產全程機械化，提高糧食綜合生產能力，根據省農業廳《關于在全省繼續開展“推進機插秧創建高產縣”活動的通知》（農辦號）精神，經縣政府研究，決定開展“推進機插秧，創建高產縣”活動。為確保本次活動取得實實在在的成效，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以中央一號文件為指導，以實施科技興糧為主戰略，以創建農技推廣方式為切入點，積極探索“標準化育秧、機械化插秧、產業化經營、社會化服務”新路子，堅持以水稻工廠化育秧技術示范為主抓手，以種糧大戶、農機大戶和農民專業合作社為主體和服務對象，以示范基地建設為載體，以專家指導為技術依托，結合糧食高產創建活動，大力推廣水稻機械化育插秧技術，提高糧食綜合生產能力、技術推廣服務效率和糧食生產效益，努力實現糧食增產、農業增效和農民增收的目標。

二、目標任務

年全縣水稻插秧機保有量達45臺，計劃水稻機插面積達3萬畝；年全縣水稻插秧機保有量突破90臺，計劃水稻機插面積達6萬畝，水稻機插水平提高8%，達到15%；到“十二五”末，機插水平達到30%。

三、工作措施

1.加強領導，成立機構。為加強對我縣“推進機插秧，創建高產縣”活動的組織領導，成立“推進機插秧，創建高產縣”活動領導小組。組長由縣政府分管領導擔任，縣政府辦、農業局、農機局、鼎湖鎮等相關負責人任副組長，成員由縣農業局、農機局等部門分管領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農機局，具體協調指導創建活動有關工作。同時成立創建活動技術專家組，具體負責全縣創建活動的技術指導和咨詢服務。專家組由縣農技推廣站站長任組長，并聘請高級農藝師及相關技術人員組成。

2.先行試點，逐步推開。今年在我縣鼎湖鎮田埠村建設工廠化育秧示范點，育秧面積為10畝，確保機插大田面積達到1000畝。同時，縣農機局要組織農技、種子、植保、土肥等專家總結完善水稻工廠化育秧技術服務工作，形成一套完整的技術服務模式，以種糧大戶、農機大戶和農民專業合作社為重點，積極推行水稻機插作業，為實現今年全縣機插面積3萬畝的目標奠定良好基礎。年全縣將鞏固示范成果、擴大示范區域、增加示范面積，保質保量完成年度技術推廣任務。

3.健全體系，優質服務。縣農機和農技推廣部門要進一步健全水稻育插秧機械化技術體系，加大對機械化育插秧技術試驗示范支持力度。要積極爭取上級項目和資金支持，將水稻機械化育插秧技術推廣納入“糧食高產創建示范區”和“現代農業示范”等農業項目中，縣農業局、農機局等有關部門要對我縣100畝以上的種糧大戶進行一對一結對掛牌服務，重點做好對農機大戶、種糧大戶的服務工作，加大水稻機械化育插秧技術推廣力度，為農民提供水稻生產全程機械化服務。

4.強化宣傳，營造氛圍。縣農業局、農機局等有關部門要不斷加大水稻機插秧技術的培訓力度，結合陽光工程農機培訓項目，重點抓好對我縣種糧大戶、農機大戶、專業合作社和農機手的水稻機械化育插秧技術培訓，形成成熟的本土化育插秧技術。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體對活動開展情況進行廣泛的宣傳報道，并通過召開機插現場演示會，設立試驗對比田、示范田、樣板田等形式，以實實在在的典型，做給農民看，帶著農民干，不斷把水稻機械化育插秧技術推廣服務活動引向深入。

5.創新機制，市場運作。各鄉鎮要積極推廣，并探索有效模式，引導建立經營服務市場化運作機制，大力培育社會化服務組織（機插專業戶）為周邊農戶提供育秧、機插等作業服務，拓展服務范圍，擴大服務對象，增加作業量，建立健全長效機制，有效提高機具的利用率和水稻機插經營效益。同時，積極推廣訂單機插秧作業模式，提高跨區作業的組織水平，加強插秧維修和配件供應能力建設，進一步開拓和發展作業市場，增強機插技術推廣應用的發展后勁。