安全生產百日督查方案

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根據《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（國辦發明電號）、《關于印發省安全生產百日督查專項行動工作方案的通知》（府廳號）以及市安全生產委員會辦公室《關于開展全市安全生產百日督查專項行動的方案》的精神，我區從4月下旬至7月底開展安全生產百日督查專項行動，特制定本方案。

一、督查目的

通過深入持久地開展督查行動，進一步促進中央、省、市關于安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，促進各生產經營單位安全生產主體責任和各監管主體責任的落實。立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患治理和危險源監控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建安全生產長效機制，實現全區安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、督查形式

此次督查行動由區安全生產委員會辦公室（以下簡稱區安委辦）負責綜合指導、協調，政府、各街辦、農場、區各有關部門具體組織實施。采取企業自查與部門抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。各類生產經營單位要按照中央、省、市關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知要求，全面深入地開展好自查。安全監管監察機構和負有安全監管職責的部門，分別組織綜合督查和專項督查。政府、各街辦、農場、區有關部門要結合本地區、本行業（領域）安全生產實際，在對督查工作進行全面安排部署的基礎上，確定督查的重點地區、重點行業（領域）、重點企業和重點場所。

百日督查專項行動期間，區政府將成立由區政府分管副區長任組長，區安委辦主任任副組長，區安委會各組成單位主要負責人為成員的區政府督查領導小組。區政府督查領導小組將組織督查組（內設綜合組和專業組）對、各街辦、農場以及區各有關單位開展安全生產隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。綜合組下設三個督查小組，其中，區安監局負責督查農場、、南浦街辦、西湖街辦、廣潤門街辦；區監察局負責督查南站街辦、丁公路街辦、繩金塔街辦、系馬樁街辦；區工會負責督查洲街辦、桃源街辦、十字街街辦。專業組下設8個督查小組，主要督促各行業領域專項行動的開展情況。具體分工為：區安監局負責危險化學品、煙花爆竹行業；區城建局負責建筑施工行業；西湖質監分局負責特種設備行業；西湖公安分局負責民爆器材行業；西湖交警大隊、交警大橋大隊負責道路交通；西湖消防大隊負責人員密集場所；區發改委、區商貿委、區民政局負責所屬企業；區教體局負責下屬各中小學校、幼兒園。

三、督查內容

政府、各街辦、農場、區各有關部門、各生產經營單位貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規，建立和落實安全生產責任制，健全安全管理和監督機制，制訂和實施安全生產規劃，加大安全投入，加強應急救援體系建設情況；按照區政府辦公室《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作方案的通知》（西府辦發〔〕17號）要求，開展隱患排查、登記、整改、監控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況；汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況；事故查處和責任追究，打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況等。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。、各街辦、農場、區各有關部門要本著對群眾高度負責的態度，把這次安全生產百日督查專項行動作為整治隱患、遏制事故發生的重要舉措，作為當前安全生產的迫切任務，切實抓緊抓好。各單位主要領導要親自研究部署，加強督促檢查；分管領導要切實履行職責，深入一線開展督查。各生產經營單位主要負責人要切實負起第一位的責任，組織開展好本單位自查工作。區各有關部門要按照職責分工，密切配合，團結協作。要及時總結分析督查工作中出現的新情況、新問題，加強綜合協調和信息匯總。

（二）周密部署，務求實效。、各街辦、農場、區有關部門要根據本通知精神，結合本地區、本行業（領域）工作實際，于5月25日前，制訂下發具體督查方案，明確督查內容、要求和責任，并將有關情況報區安委辦。要建立和落實督查工作責任制，健全工作機制，對督查中發現的隱患和問題，要責令立即整改；不能現場整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制訂應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停產整改。區負責督查的部門要將督查發現的重大問題及時通報給有關單位，并做好整改情況的跟蹤督導。區安委辦要加強對百日督查專項行動開展情況的監督檢查。

（三）突出重點，全面深入。百日督查專項行動要統籌兼顧，點面結合。既要全面發動，督促各生產經營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點檢查事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的地區、行業和企業，特別是非煤礦山、建筑施工、危險化學品、特種設備等行業（領域）以及易由自然災害引發事故災難的隱患點等，把各項安全生產措施落到實處，切實把事故傷亡人數降下來。

（四）廣泛宣傳，形成聲勢。、各街辦、農場、區有關部門要結合“安全生產月”活動的開展，加大對安全生產百日督查專項行動的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要注意發現好經驗、好做法，及時加以總結推廣，充分運用典型來推動工作。要積極發揮輿論監督和群眾監督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為，對自查不認真、走過場，或者督查不力的單位和部門，要予以公開曝光。

百日督查專項行動期間，、各街辦、農場、區各有關部門要在每周星期一上午將工作進展情況和重大隱患掛牌跟蹤整改情況報區安委辦，并于7月底前提交本轄區、本行業（領域）開展百日督查專項行動的總結報告