公證員考評(píng)就職工作方案

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第一章總則

第一條為規(guī)范公證員考核任職工作，充分發(fā)揮公證員考核任職制度的作用，根據(jù)《中華人民共和國公證法》（以下簡稱《公證法》）、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條公證員考核任職，是指司法行政機(jī)關(guān)對于符合《公證法》第十九條規(guī)定條件的專業(yè)人員，按規(guī)定程序經(jīng)考核合格，可以任命為公證員，在公證機(jī)構(gòu)專職從事公證業(yè)務(wù)。考核任職制度，是公證員基本準(zhǔn)入制度的補(bǔ)充，目的是加強(qiáng)公證員隊(duì)伍建設(shè)和解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)公證員缺員問題。

第三條公證員考核任職工作，應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格依法、總量控制、因地制宜、滿足急需的原則。

第四條公證員考核任職工作，采用按年度集中考核任命的方式辦理。

省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的九月份統(tǒng)一受理考核任職申請，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審核，報(bào)請司法部審查、任命。

第二章考核任職條件

第五條公證員考核任職制度適用于下列人員：

（一）曾在高等院校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)從事法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究工作，并已取得高級(jí)職稱的人員。

（二）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，曾從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿十年的公務(wù)員、律師。

第六條申請考核任職的人員，除須符合本辦法第五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《公證法》第十八條規(guī)定的下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）年齡二十五周歲以上六十五周歲以下；

（三）公道正派，遵紀(jì)守法，品行良好。

第七條有下列情形之一的，不得經(jīng)考核程序擔(dān)任公證員：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的；

（三）被開除公職的；

（四）被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。

第三章考核任職程序

第八條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)在每年度考核任職工作啟動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法部對考核任職工作的部署和要求，按照本省、自治區(qū)、直轄市公證員配備方案及發(fā)展公證員隊(duì)伍的實(shí)際需求，確定本年度擬按考核任職程序配備公證員的名額及其分配方案。

省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)制定的年度公證員考核任職工作的方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)司法部備案。

第九條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在集中受理考核任職申請三個(gè)月前，將開展考核任職工作方案通知本地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和公證機(jī)構(gòu)，必要時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息。

第十條擬申請考核任職的人員，應(yīng)當(dāng)向需要選配公證員的公證機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)審查，對于符合規(guī)定條件且為本機(jī)構(gòu)所需要的人選，由其向所在地司法行政機(jī)關(guān)提交推薦書。

第十一條經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦參加考核任職的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排，參加中國公證協(xié)會(huì)組織的任職培訓(xùn)。

第十二條申請考核任職的人員，經(jīng)任職培訓(xùn)合格后，應(yīng)當(dāng)通過需要選配公證員的公證機(jī)構(gòu)向所在地司法行政機(jī)關(guān)提交如下申請材料：

（一）考核任職申請書；

（二）公證機(jī)構(gòu)推薦書；

（三）申請人的居民身份證復(fù)印件和個(gè)人簡歷；

（四）符合本辦法第五條規(guī)定條件的證明；

（五）申請人原所在單位出具的申請人品行良好的鑒定材料；

（六）申請人已經(jīng)離開原工作崗位的證明；

（七）中國公證協(xié)會(huì)出具的任職培訓(xùn)合格的證明；

（八）其他需要提交的材料。

第十三條公證機(jī)構(gòu)所在地司法行政機(jī)關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對申請人及提交的材料進(jìn)行審查，出具初審意見，按照當(dāng)年考核任職工作方案規(guī)定的時(shí)間，將申請材料連同審查意見，逐級(jí)報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核。

第十四條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間，集中受理考核任職申請材料，并于20日內(nèi)完成審核。對符合規(guī)定條件和本年度公證員配備方案的，作出同意申請人擔(dān)任公證員的審核意見，填制《公證員考核任職報(bào)審表》，連同本辦法第十二條規(guī)定的第（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)材料，報(bào)請司法部任命；對不符合規(guī)定條件或者本年度公證員配備方案的，作出不同意申請人擔(dān)任公證員的決定，并書面通知申請人及其擬任職的公證機(jī)構(gòu)所在地司法行政機(jī)關(guān)。

第十五條司法部自收到省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請任命公證員的材料之日起20日內(nèi)完成審查，對符合規(guī)定條件和公證員配備方案的，制作并下達(dá)公證員任命決定。司法部認(rèn)為報(bào)請任命材料有疑義或者收到相關(guān)投訴、舉報(bào)的，可以要求報(bào)請任命機(jī)關(guān)重新審核。

第十六條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到司法部公證員任命決定之日起10日內(nèi)，向申請人頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書，并書面通知其任職的公證機(jī)構(gòu)所在地司法行政機(jī)關(guān)。

第四章監(jiān)督管理

第十七條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)依法開展公證員考核任職工作，確保考核任職工作依法有序進(jìn)行。

第十八條司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員在考核任職工作中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十九條申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過考核被任命為公證員的，經(jīng)查證屬實(shí)，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)提請司法部撤銷原任命決定，并收繳、注銷其公證員執(zhí)業(yè)證書。

第五章附則

第二十條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，報(bào)司法部備案。

第二十一條《公證員考核任職報(bào)審表》的格式文本，由司法部制定。

第二十二條本辦法自年月日起施行。