交通局展開“四亮四創(chuàng)四評”方案

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為進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進全市窗口單位和服務行業(yè)黨的建設水平，推動服務質量上臺階，按照《關于轉發(fā)省、昆明市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組〈在窗口單位和服務行業(yè)深入開展“四亮四創(chuàng)四評”活動文件及報送開展活動信息工作〉的通知》（安創(chuàng)先辦〔2011〕46號）的文件要求，結合我局工作實際，特制訂交運局開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”活動實施方案。

一、活動目標

按照“五好五帶頭”要求，充分發(fā)揮局系統(tǒng)各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷鞏固學習實踐活動成果，進一步改進和提升講質量、提效率、抓落實的作風和想干事、能干事、干成事的本領，進一步形成勤履職、重管理、為民服務的創(chuàng)先爭優(yōu)新風氣，努力使我局在解決群眾關心的問題上取得新突破，在提高服務水平上取得新進展，在加強自身建設和管理創(chuàng)新上取得新成效。

二、組織領導

“四亮四創(chuàng)四評”活動在局黨總支領導下進行，全體黨員、團員、群眾一同參與，具體工作以各黨支部為單位結合實際抓落實。局機關黨總支負責各科室及下屬事業(yè)單位、黨支部負責本單位，要求做好請示匯報工作。

三、活動內容

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”活動，是在創(chuàng)建“五好”先進基層黨組織和爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員基礎上，全面開展亮身份、亮流程、亮職責、亮承諾“四亮”，創(chuàng)優(yōu)質服務之星、創(chuàng)流動紅旗標兵、創(chuàng)黨員示范窗口、創(chuàng)人民滿意支部“四創(chuàng)”和自己評、群眾評、領導評、組織評“四評”活動，形成為群眾誠心實意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事的濃厚創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，讓廣大群眾共享現代新昆明建設改革發(fā)展成果。

（一）四亮

一是亮流程。因我局不涉及窗口單位，所以我局要在辦公室走廊設立政務公開宣傳欄，把各崗位黨員照片、職責等粘貼上墻；并通過政府信息公開網站公開工作流程和辦事程序，在陽光政府四項制度網站及時公開重點工程工作進展。

二是亮身份。開展“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等活動，通過擺放席卡、臺簽，佩戴黨員標志牌、團微、胸卡、掛牌上崗等方式，實施“共產黨員亮牌示范”工程，引導廣大黨員“把黨員身份亮出來、讓黨員稱號響起來、使黨員形象樹起來”，突出黨員示范，接受群眾監(jiān)督。

三是亮職責。局機關要通過政務公開宣傳欄、政府信息公開網站等，對工作職責、履職要求、工作時限進行公開；工作人員要亮明各自崗位職責和行業(yè)服務用語。

四是亮承諾。要把群眾反映強烈的事項服務承諾內容、工作兌現要求及重大工程的進展等，通過公開欄、政府信息公開網站等形式進行公開。

（2）四創(chuàng)

一是創(chuàng)優(yōu)質服務之星。按照“授旗評星”要求，每月評授“優(yōu)質服務之星”。

二是創(chuàng)流動紅旗標兵。實行“流動紅旗標兵”動態(tài)評比制度，每月進行一次評選，對服務態(tài)度良好、工作作風踏實、服務質量較高的單位及個人授予“流動紅旗標兵”。

三是創(chuàng)黨員示范窗口。黨員積極作表率、樹標桿，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，積極爭創(chuàng)“黨員示范窗口”，爭取打造一批在全省乃至全國有一定影響力的“黨員示范窗口”。

四是創(chuàng)人民滿意支部。局黨總支要帶領工會、工青團、婦女組織不斷提升為群眾服務的能力，爭創(chuàng)“人民滿意黨支部”、“人民滿意工會”、“人民滿意團支部”、“人民滿意婦女組織”等。

（3）四評

一是自己評。每月要適時召開組織生活會、工作分析會、工作評議會等，查找存在問題和不足，對黨員和工作人員的履職情況、承諾事項等進行評議，開展好自評和互評。

二是群眾評。要通過發(fā)放評價表、問卷調查、社會滿意度調查等，讓人民群眾能夠及時、簡便地對我局的工作質量進行評價，廣泛征求群眾意見。

三是領導評。要建立領導點評制度，按照實地論發(fā)展、當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向。

四是組織評。要制定服務考核評價辦法，通過開展“授旗評星”活動，探索建立月考、季評、年表彰的考核評價機制，努力形成黨組織月比標兵、季評明星、年樹典型，黨員和工作人員“天天有行動、月月有動力”的創(chuàng)先爭優(yōu)生動局面。

四、活動實施

按照全面部署、重點推進原則，局機關黨總支要率先推行，一季度要集中力量打造一批“示范點”（黨員示范窗口），培育一批示范崗（黨員先鋒崗），并通過召開現場推進會、經驗交流會、現場觀摩會等方式積極推進面上的工作，確保在二季度全面展開。“四亮四創(chuàng)四評”活動納入“領導點評”工作重要內容，做到每月一講評、每季一點評、年終一考評。

五、工作要求

一是要大力推行“五辦”作風、一線工作法和“工作成果倒逼法”，全面落實《首問首辦責任制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》等三項制度，嚴格責任追究，著力營造優(yōu)質一流的軟環(huán)境。

二是要完善便民措施，健全聯系群眾制度，延伸為民服務范圍，不斷深化為民服務體系建設，竭盡全力為群眾辦實事、做好事。各黨總支（支部）要進一步完善“一站式辦公、一條龍服務、一次性辦結、一條鞭管理”的工作機制，探索建立全程代辦制、流動服務制、預約服務制和上門服務等便民利民新舉措。

三是要創(chuàng)新工作方法，突出“一個行業(yè)一個特色、一個單位一個亮點”，切實增強活動的針對性和有效性。同時要注重總結好的經驗，形成長效機制，推動全局各單位創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”活動全面開展。

四是要強化日常管理，進一步推行黨務公開、政務公開、財務公開，擴大群眾的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。要通過向社會公布舉報（投訴）電話、舉報信箱等形式，暢通辦事群眾投訴渠道，強化督查考核。

五是要把開展“四亮四創(chuàng)四評”活動績效與年度目標考核、公務員（工作人員）日常管理考核等有機結合起來，使活動開展成為單位和個人績效評定、評優(yōu)評先、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。