應急供水工作預案

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一、總則

1、為確保供水工作在應急情況下各職能部門正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕各種災害和事故造成的影響，特制定本預案。

2、應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。

3、應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理、消防管理協調一致，統籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。

4、所有單位（部門）和個人都有積極參加搶險救災，保障供水的義務和責任，對應急供水工作中成績突出的單位（部門）和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關規定追究責任。

5、本預案適用于破壞性地震、臺風、洪水、水源污染、恐怖破壞等災害及事故的應急供水。

6、因供水系統設備、管道故障、停電等原因造成長時間（超過24小時）無法恢復供水時，應適時啟動應急供水預案。

7、縣自來水廠是應急供水預案啟動的責任單位。供水企業內部必須服從統一指揮，隨時奔赴應急現場救援。

二、應急處置指揮體系和職責

1、決策指揮機構

對供水突發事件的決策指揮，建立由縣人民政府分管副縣長任組長的領導小組。成員由縣府辦分管領導和縣公安局、水利局、建設局、衛生局、供電局、環保局、廣電局等主要領導組成，負責對供水突發事件的組織協調、決策指揮和處置。

2、領導小組職責

①檢查督促各相關職能部門貫徹執行國家有關維護社會穩定、保障人身及社會財產安全的法律和政策、規定；

②督促檢查各相關職能部門制訂處置突發事件預案及有關的應急準備工作；

③責成相關職能部門建立應急處置的組織，配備相關的工具裝備；

④組織協調各相關部門處置突發事件；

⑤檢查監督相關職能部門進行事故調查、善后處理以及恢復正常生活、生產秩序的工作；

⑥及時向上級機關及社會公眾突發事件的信息。

3、安裝維修隊和機電搶修隊的組成和職責

①組成：由縣自來水廠安裝隊、維修隊、生產技術科等有關人員組成，縣自來水廠廠長任負責人。

②負責供水管道和設備的修復工作，搶修重點放在黨政首腦機關及要害部門、醫療部門、人員疏散點及市區主干管道。

4、縣自來水廠職責

①學習貫徹落實好本預案；②組織開展自救；③及時向指揮部報告情況和傳達執行指揮部的指令；④向指揮部請示支援。

5、在預案啟動后各機構成員應按時報到，各部門要認真履行職責，一切行動聽從指揮，不得各行其政。

6、物資保障

應急供水的物資供應實行備齊備足、按需劃撥、力行節約、確保重點的原則，由指揮部統一調配。各部門要用好救急物資，且及時退庫保管，各種應急設備要確保在完好隨時可用狀態。

三、應急處置的原則、程序及類別及處置基本方案

1、各單位、部門和個人在供水突發事件處置中應執行“科學預警、緊急處置、統一指揮、分級負責”的工作原則：

①科學預警：包括“群策群防”和“科學預測”，充分發揮全體市民的責任感和積極性，把預防和處置突發事件的責任落實到各相關職能部門、個人。各相關職能部門（個人）應定期收集、分析供水和社會綜合信息，建立靈敏的預警機制，對可能發生的突發事件及時預防和化解，爭取把供水突發問題解決在萌芽狀態。

②緊急處置：按照就地就近、及時處置的要求，任何單位、部門和個人接到突發事件信息時，有義務在第一時間報告相關主管部門，并立即采取有效措施進行處置，不得延誤。責任部門按應急預案采取緊急處置措施，避免事態進一步擴大，同時按規定上報。

③統一指揮：對發生各類突發事件，由領導小組統一指揮和處置，各職能部門、單位的專業小組按照職能范圍負責處置突發事件，各相關部門和個人應積極協調配合。

④分級負責：在突發事件中，各部門、單位和個人按規定及時報告和行動，聽從指揮，對分工負責的工作不得推諉回避。

2、特殊處置程序

①任何單位、部門和個人，一旦獲悉供水突發事件警報，應立即向110指揮中心或縣自來水廠報告，由110指揮中心或縣自來水廠上報領導小組啟動相關應急預案。聯系電話：2322119、2324887。

②應急處置預案啟動后，在領導小組的指揮下，各專業應急小組和相關部門以最快的速度采取有效措施，控制事態的擴大（散），各有關部門、單位應切實履行各自的職責，把影響降到最小。

③突發事件處置程序可簡單概括為“定性質、早報告、快處置、保安全”四句簡語。

3、突發事件類別

①漠村溪水源遭到嚴重污染，河道出現大面積的油料污染、原水理化指標嚴重超標。

②城區供水主管道突然爆裂，造成全城停水48小時以上，嚴重影響社會安定、市民生活及機關事業單位工作的。

③重大自然災害，造成供水專線停電、水廠停水全城無供水48小時以上，嚴重影響市民生活、機關事業單位工作，造成社會不安定的。

④運輸有害的車輛發生交通事故泄漏造成的水源污染。

⑤重大燃油泄漏事故造成的水源污染。

4、各類突發事件的處置基本方案

（一）水源遭到嚴重污染，河道出現大面積的油料污染、源水理化指標嚴重超標

①由縣環保局、縣衛生防疫站對污染水源進行取樣化驗定性。

②縣公安局所對污染源進行調查取證。

③縣廣電局對沿河群眾進行嚴禁使用污染和防止污染擴大的宣傳。

④領導小組下令供水企業關閉源水、供水管線，自來水廠停止向城市供水。緊急啟動備用的龍池水廠緊急生產，可保證全縣基本生產、生活用水。

⑤縣衛生局、環保局負責提出污染水處置的方案，縣自來水廠負責對各自分管的管線、制水設備的消毒、清洗工作。

（二）重大自然災害

因雷擊、洪水、地震等造成外部供電系統發生問題，由縣供電公司組織力量搶修（救），供水企業內部供電設施由縣自來水廠負責搶修，縣供電公司派員協助搶修；源水水質由縣衛生防疫站、環保局取水化驗，領導小組根據備用水源化驗結論下達啟用備用水源的命令，縣自來水廠負責實施，待自然災害解除后自動恢復。

（三）供水總干管爆裂

由縣自來水廠組織力量搶修，縣廣電局負責進行安民告示。

（四）制水車間遭人為破壞

縣自來水廠負責搶險，供電公司協助，廣電局進行宣傳告示，公安局進行現場保護、調查取證和破案，衛生防疫站、環保局負責水樣化驗、定性等工作。

四水源污染預案

1、發現水源水被污染，特別是破壞性或突發性意外污染時，水廠取水口立即停止取水，制水車間的反應池、沉淀池、濾池必須泄水放空，緊急啟動龍池備用水廠，并及時上報上級領導。

2、接到水源污染報告，應立即指揮、部署和檢查各成員單位的落實工作，水源污染可從消除污染源方面整理，遇到破壞性或突發意外污染時，應認真肅清污染，盡快恢復供水系統正常供水，以保障城市供水。

3、縣自來水廠中心化驗室應及時派人對污染源采樣分析，盡快拿出結果，并提出解決方案。

4、對水源污染事故，供水企業自身無法解決時應及時上報指揮部及政府有關部門，請求盡快協助解決。

5、本預案與上級規定有抵觸時，以上級規定為準。

為確保供水工作在應急情況下各職能部門正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕各種災害和事故造成的影響，特制定本預案。公務員之家: