工商紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)實(shí)施方案

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一、指導(dǎo)思想

以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“××大地紅盾行——走進(jìn)百鄉(xiāng)萬戶”為契機(jī)，深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)打假護(hù)農(nóng)保消費(fèi)的目標(biāo)。

二、行動(dòng)內(nèi)容

_、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營的農(nóng)資經(jīng)營單位，凈化市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境，堅(jiān)決取締地下黑窩點(diǎn)。

_、明確工作重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等經(jīng)營場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售過期、無效、變質(zhì)、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為。

_、落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管制度。完善農(nóng)資經(jīng)營戶“兩帳兩票一卡一書”（進(jìn)銷貨臺(tái)帳、進(jìn)銷貨發(fā)票、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書）制度，逐步形成全市統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資管理文本。

_、加大查辦案件力度。以加大農(nóng)資商品經(jīng)營行為和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度為切入點(diǎn)，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

_、建立農(nóng)資監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。形成農(nóng)資商品市場(chǎng)日常監(jiān)管與日常巡查制相結(jié)合、與屬地管理相結(jié)合、與預(yù)警制相結(jié)合的農(nóng)資監(jiān)管體系。認(rèn)真落實(shí)好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)經(jīng)營農(nóng)資的單位實(shí)施分類監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營秩序。

三、實(shí)施步驟

____年紅盾護(hù)農(nóng)工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（____年_月至____年_月）

利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。各、縣、市區(qū)局要認(rèn)真組織紅盾護(hù)農(nóng)啟動(dòng)儀式，利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。邀請(qǐng)專家解答農(nóng)民提出的疑難問題。舉辦《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)班，加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管宣傳力度。市局將在_.__前選定一處農(nóng)村大集開展紅盾護(hù)農(nóng)啟動(dòng)儀式。

第二階段（____年_月至____年_月）

對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。開展打假護(hù)農(nóng)保春耕活動(dòng)，各縣、市、區(qū)局積極開展自查工作，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)檢查種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資商品，同時(shí)要組織對(duì)農(nóng)資商品抽檢，自查結(jié)束后，將工作情況上報(bào)市局。市局將定期和不定期開展對(duì)各基層單位開展自查情況進(jìn)行抽查，對(duì)工作不到位、存在問題的單位要進(jìn)行通報(bào)。

第三階段（____年_月至____年__月）

抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)管理，繼續(xù)推廣撫松縣局農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管做法。以貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營秩序，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行和完善農(nóng)資商品“兩帳兩票一卡一書”制度，落實(shí)舉報(bào)投訴處理制度。不斷完善農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作制度，推行農(nóng)資商品市場(chǎng)日常監(jiān)管和巡查制、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警制、屬地監(jiān)管責(zé)任制等，提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效能。

第四階段（____年__月至____年__月）

市局將組織各單位對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行回頭看,要及時(shí)收集相關(guān)的圖片、影像資料，搞好全年紅盾護(hù)農(nóng)總結(jié)工作，迎接省局檢查驗(yàn)收。

四、行動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各局一把手要親自抓，主管局長具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)個(gè)別單位流于形式，走過場(chǎng)，工作不到位，給紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)造成一定影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)宣傳，搞好協(xié)調(diào)配合。各局要利用各種形式，集中開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，要充分利用_.__消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)日進(jìn)行宣傳，開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，使農(nóng)資經(jīng)營者和廣大農(nóng)民了解農(nóng)資市場(chǎng)的法規(guī)政策。增強(qiáng)自我保護(hù)能力。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷等部門的協(xié)作配合，共同維護(hù)好農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營秩序。

（三）加大查辦大案、要案力度。各基層單位要集中力量，定期或不定期地開展農(nóng)資市場(chǎng)拉網(wǎng)式大檢查。對(duì)制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，要及時(shí)查處，公開曝光，全力保護(hù)農(nóng)民利益不受侵害，以教育群眾，震懾不法行為。