工商局促進新農村建設實施方案

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建設社會主義新農村，是黨中央從貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉發展，構建社會主義和諧社會的全局出發而作出的重要戰略部署。促進社會主義新農村建設，工商部門責無旁貸，工商部門是政府監管社會主義大市場的重要部門，市場領域廣闊而寬泛，中國的主要消費群體是農村廣大消費者，所以加強監管農村市場是工商部門監管市場的重要環節，今年是“農村食品安全監管年”工商總局向全國工商發出號召，深入推進工商部門促進社會主義新農村建設步伐，切實開展“農村食品安全監管年”活動。做為××縣工商局，按照省、市局工作要求，縣局黨組多次會議專題，研究促進我縣新農村建設工作，確定了以立足實際調研，準確把握了解情況，制定工作實施方案，全面推進工作實施的工作計劃，成立了創辦推進新農村建設工作領導組，由*局長任組長，副局長、紀檢組長為副組長，各股、室所（分局）長為成員，下設局辦公室由辦公室主任兼任，負責日常工作。

一、指導思路，總體要求。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“保護生產利益，維護消費安全，建立維權機制，擴大服務職能，推動經濟發展”的工作思路，充分體現政府職能部門服務新農村建設的工作舉措。在工作中堅持政府主導整體推進，科學規劃，典型引路的原則，擴展服務新農村建設的點面層次?？h局擬定三年工作規劃，指導階段性工作發展，積極爭取縣委、政府的二個重視和有力支持為發展部門作用提供強力保障。關力以開展紅盾護農，經紀活農，合同幫農，品牌興農，農場助農，維權利農的工作要求，全面促進新農村建設。

二、工作目標

_、建立“紅盾護農”機制：工商部門多年來是維護農資市場的主力軍，隨著市場經濟體制的不完善和發展，對農資市場的監管機制已發生了變化，但切實保護農資的質量，不讓農民利益受侵害的工作要求沒有變，工商部門按照上級工作要求，進一步理順農資的市場準入，市場流通的工作機制，嚴把準入關，建立配送中心，連鎖經營，減少中間經營環節，降低高品價差，讓農民真正得到實惠。（從目前市場經營的主體有農資、供銷、××農資經營部等農資經營，農資公司與供銷現由于體制問題已承擔不起全縣農資經營能力，××公司已是××的一級批發商，已把握了××片區的尿素的經營權力，市場上的尿素__％以上是九年的商品）。

選擇一家有勢力的企業建立農資配送中心，在鄉一級建農資連鎖店，村一級設立站點的農資配送網絡，網絡建設：一是控制了源頭農資質量，保證放心肥入田地；二是降低中間差價，農民得到實惠；三是工商部門規范管理，有大量精力，加強非渠道、擾亂農資市場的違法經營行為，同時加強對種子的抽樣務案制度，和農藥、農具的監測，對農資及時市場信息，引導農戶正確消費。

_、合同幫農的機制。

圍繞農村產業生產加工企業，規范、推廣涉農“格式合同”，積極探索，穩步推進訂單農業，開展涉農合同幫扶活動，確保農戶、企業雙贏增效。

_、建立“品牌興農”“市場興農”機制。

積極培育和規范農業產業化、專業化市場行成，發揮農產品商標，以品牌效應推動農產品及其加工業的發展，促進經濟增長，農發增收。

_、“維權得農”機制。

維權得農、加強農村消費者“一會兩站”建設，即“消費者權益聽講協會分會”、“消費者維權聯絡站”“_____投訴舉報服務站”，目的：一是切實擴寬深入保護農村消費權益；二是宣傳消費者權益相關法規，解決農村消費糾紛，為農民提供法律咨詢和救助；三是及時為工商部門監管農村食品安全，農資安全及其他涉農產品提供信息，加強監管；四是加強開展社會消費警示和市場信息，引導農村消費導向。

今年計劃抓__個示范點，一是在_月前完成__個“一會兩站”建設；二是培訓__名左右消費者聯絡員，增強消費維權知識，并做為村社一組的選定聯絡員工作，是由村支部書記兼并選定場地等工作；三是制做___張公益廣告牌，各村社張貼，制__套“一會兩站”公示牌及內務標牌、文書、資料；四是請求縣委政府支持幫助工作的開展，_____公益性質工程，能不能解決經費、站點場地、人員補助等問題。